Na een kritische behandeling is dinsdag 17 mei 2011 de Wet dieren aangenomen. De zorgplicht van de mens voor het welzijn van dieren staat voor het CDA voorop. Dat geldt nog sterker als deze medeschepsels door ons als (landbouw)huisdier worden gehouden. Het CDA had geen aanvullende opmerkingen over de technische invulling van deze kaderwet maar over de uitgangspunten des te meer. In een indringende behandeling ging het met name over de grondbeginselen van deze wet: de intrinsieke waarde van een dier en de algemene zorgplicht van elke Nederlander voor dieren. Het CDA kan zich vinden in deze beide begrippen als uitgangspunten voor de Wet dieren. Maar, zonder een precieze invulling deze rechtsbeginselen verheffen tot rechtsnorm geeft rechtsonzekerheid. Vooral omdat het onthouden van voldoende zorgplicht een misdrijf is. Uit oogpunt van zorgvuldige wetgeving moet dan wel duidelijk zijn waar de burgers van ons land zich aan moeten houden. De CDA fractie heeft het ontbreken van een toetsingskader bij het strafbaar stellen als misdrijf van het schenden van de zorgplicht voor alle dieren aangegrepen om een voorbehoud voor deze wet te maken. De staatssecretaris heeft daarom toegezegd de strafbaarstelling van het schenden van de zorgplicht uit te stellen tot in overleg met de Kamer een toetsingskader is opgesteld. Voor gehouden dieren is dat gemakkelijk- daarvoor staan allerlei AMvB `s op stapel over huisvesting en verzorging. Maar daarnaast zijn er nog talloze diersoorten en situaties waarin dat onduidelijk is.

In het debat met de staatssecretaris is de wettelijke doorwerking van het vaag omschreven begrip intrinsieke waarde dankzij onze inbreng beperkt tot de Wet dieren. Sommige partijen wilden dat de intrinsieke waarde van dieren ook gevolgen had voor de regelgeving die voortvloeit uit bijvoorbeeld de Wet Ruimtelijke Ordening en de Flora- en Faunawet.

Door een amendement in de Tweede Kamer wordt voorgesteld dat dieren juridisch geen zaken zijn, maar direct daarna staat weer dat dat voor deze wet niet geldt. Kortom, in de ogen van de CDA fractie warrige symboolwetgeving waar je niks mee opschiet. Tijdens de behandeling werd duidelijk dat dieren juridisch gezien zaken zijn en blijven. Dat komt de rechtszekerheid ten goede: anders moest voortaan per rechtshandeling worden vastgelegd of een dier een zaak is of niet.