Samen Leven
Samen Werken
Samen Doen
In Baarn
1. Baarn samen met de burgers
De gemeente is de overheid die het dichtst bij de burger staat. De gemeente Baarn dient dit waar te maken door de burgers vroegtijdig bij de beleidsontwikkeling en –uitvoering te betrekken.
Het CDA vindt dat participatie daarbij meer moet zijn dan inspraak achteraf. Periodiek, dat wil zeggen minimaal één keer per maand, moet burgers formeel de gelegenheid worden geboden rechtstreeks contact te hebben met raadsleden. De vergaderstructuur van commissies en raad dient hierop te worden aangepast. Voorbeelden van elders (Almere, Hilversum, Amersfoort) kunnen hierbij als inspiratie dienen.
Het CDA ziet daarnaast een belangrijke rol weggelegd voor de wijkplatforms. Deze moeten door de gemeente worden ondersteund en gefaciliteerd. Bijvoorbeeld bij het organiseren van activiteiten en onderzoeken. De wijkplatforms moeten door de gemeente serieus genomen worden. Over zaken die de wijk aangaan dienen ze altijd te worden geraadpleegd, maar ook moeten ze worden uitgenodigd om ongevraagd adviezen te geven over wat zich in hun buurt afspeelt.
Het CDA wil dat de gemeente op transparante wijze uitvoering geeft aan haar taak. De gemeente is daarbij voor de burger een betrouwbare partner, die opkomt voor de belangen van de burgers, zonder daarbij het gemeenschappelijk belang uit het oog te verliezen.
De ambtelijke organisatie en het bestuur dienen zich ervan bewust te zijn dat zij er voor de burgers zijn en niet andersom. Een goede en snelle dienstverlening is vanzelfsprekend. Communicatie is hierbij het sleutelwoord. Op brieven van burgers en e-mails moet met een ontvangstbevestiging direct worden gereageerd, waarbij de vervolgprocedure wordt uiteengezet en de afdoeningstermijn wordt vermeld. Ook dient het bestuur zich toegankelijk op te stellen. Zo dienen de wethouders via e-mail rechtstreeks te benaderen te zijn en maandelijks een spreekuur te houden voor burgers, bedrijven en instellingen.
Een belangrijke voorwaarde voor een sterk Baarn is dat de gemeentefinanciën op orde zijn. Dit betekent dat bovenop de begroting alleen structurele lasten worden aangegaan, als hier tegenover structurele inkomsten staan. Om de gevolgen van de economische recessie voor de burgers zoveel mogelijk te beperken, wil het CDA in de komende periode de OZB en gemeentelijke heffingen met hooguit het inflatiepercentage laten stijgen, tenzij het voorzieningenniveau en de leefbaarheid ontoelaatbaar worden aangetast. Het bestuur en de ambtelijke organisatie dienen ook hun bijdrage te leveren aan een financieel gezonde gemeente door tot het uiterste te gaan bij het zoeken naar verhoging van de doelmatigheid. Daarbij wil het CDA actief inzetten op samenwerking met buurgemeenten en andere samenwerkingspartners (in de regio).
Het CDA wil:
- dat de gemeente Baarn burgers actief betrekt bij de ontwikkeling en uitvoering van haar beleid;
- dat wijkplatforms hierbij een belangrijke rol spelen, door gevraagd en ongevraagd advies te geven;
- dat raadsleden en wethouders voor de burgers bereikbaar en aanspreekbaar zijn;
- dat ambtenaren alert reageren op reacties van burgers;
- dat de gemeentefinanciën op orde zijn;
- dat de gemeentelijke lasten in de komende raadsperiode hooguit met het inflatiepercentage stijgen, tenzij het voorzieningenniveau ontoelaatbaar wordt aangetast.
2. Veilig wonen en leven in Baarn
Baarn moet een gemeente zijn waar het veilig is en waar iedereen zich veilig voelt. De gemeente is de regisseur in de hele keten van veiligheid. Ze werkt samen met partners als de hulpdiensten, buurgemeenten en het Openbaar Ministerie, maar ook met burgers. De gemeente moet voortrekker zijn in het bestrijden en tegengaan van overlast. De burgers kunnen daarbij helpen, zij dienen samen met de wijkplatforms betrokken te worden en blijven bij de veiligheid in hun wijk. Ook jeugd en jongeren dienen hierbij actief betrokken te worden.
Door overleg en periodiek inventariseren van problemen moet de gemeente voorkomen dat er een onveilig gevoel ontstaat bij de burger. Wat echter nog beter helpt is elkaar aanspreken op houding en gedrag. Een cultuur van wegkijken past niet in een gemeenschap van tolerante en betrokken burgers. Tegen ongewenste gedragsuitingen, zoals vandalisme en asociaal gedrag, dient consequent opgetreden te worden.
Het wijk- en buurtgericht werken door de gemeente, waarbij de wijkplatforms een cruciale rol spelen, speelt een sleutelrol bij het werken aan veiligheid.
Overlast van horecabezoekers moet absoluut beperkt worden. De gemeente dient hierin een leidende rol te spelen door overleg met de politie. Dit moet frequent gebeuren. Cameratoezicht en videobewaking kan helpen, maar kan geen oplossing zijn voor alle problemen. De veiligheid moet voldoende gewaarborgd worden door ook het aanstellen van een tweede en eventueel derde Buitengewoon Opsporings Ambtenaar (BOA).
De gemeente moet de brandweer en met name de vrijwilligers blijven ondersteunen en de binding met Baarn voorop stellen in het beleid.
Baarn is een lommerrijke gemeente. De burgers vinden dat belangrijk en zij verdienen een actief groenbeleid. De betrokkenheid van de bewoners bij een goed onderhoud van hun woonomgeving wordt gewaardeerd. Sociale controle moet door de gemeente worden gestimuleerd. Daarom moet er direct gereageerd worden bij vervuiling en verloedering. De gemeente moet reageren met vandaag gebeld en morgen hersteld. Daar waar bomen een onveilige situatie opleveren moeten deze verwijderd kunnen worden, altijd gevolgd door het terugplaatsen van een nieuwe, jonge boom.
Het openbaar groen moet in samenspraak met bewoners voldoende en goed onderhouden worden. Ook hierbij spelen de wijkplatforms, als vertegenwoordigers van de bewoners, een cruciale rol.
Het CDA wil:
- dat burgers (ook jongeren), mede via wijkplatforms, betrokken worden bij de veiligheid;
- dat gestimuleerd wordt dat we elkaar kunnen aanspreken op ongewenst gedrag;
- dat horecaoverlast actief wordt aangepakt;
- dat de brandweervrijwilligers alle nodige steun krijgen;
- dat de gemeente luistert als bewoners klagen over vervuiling en verloedering;
- dat daarom de leus moet zijn: vandaag gebeld, morgen hersteld.
3. Generatiegericht beleid in Baarn
Elke generatie heeft haar eigen vragen en wensen. Het CDA Baarn wil generatiegericht en op maat zijn doelen voor alle inwoners van Baarn realiseren. Ieder mens is uniek, vanuit dit oogpunt zal aan een scala van mogelijkheden en kansen gewerkt moeten worden, waarbij waarden en respect voor elkaar centraal staan. Het integratiedebat zal op vele terreinen kunnen plaatsvinden en biedt kansen om samen in ons mooie Baarn op te trekken.
Geborgenheid en veiligheid, dat is wat het CDA aan alle inwoners van onze gemeente wil bieden. Met name de opgroeiende kinderen en jongeren willen wij alle mogelijke kansen bieden en deze voor hen creëren. De gemeente ondersteunt daarbij waar dat nodig is en biedt ook kansen en uitdagingen die passen bij de belevingswereld van de jongeren. Het CDA wil jongeren een eigen plek bieden en zich samen met de gemeente inzetten om jongeren te betrekken bij het gemeentelijk beleid via o.a. internet en jongerenraad.
Het CDA streeft naar een centrum voor opvoeding en gezin. Laagdrempelig, waar iedere ouder en elke jongere die daar behoefte aan heeft informatie en advies op maat kan krijgen. Dit in goede samenwerking met de reeds bestaande voorzieningen in onze gemeente.
Voor alle generaties dienen er voldoende voorzieningen te zijn voor culturele en sportieve activiteiten. De gemeente neemt initiatieven tot het inrichten of instandhouden van sport- en spelvoorzieningen voor jongeren en het aanstellen van bewegingsconsulenten. Ook bevordert zij deelname van andere generaties aan bewegingsrijke en sportieve activiteiten.
Het CDA stimuleert vooral de middengeneratie (ca. 30 tot 50 jaar) zich actief als vrijwilliger in te zetten en deze generatie actief te betrekken bij de Baarnse gemeenschap.
Binnen het generatiebeleid wil het CDA de ontmoeting tussen jongere en oudere generaties stimuleren.
Bevorder de deelname van 50-plussers, die dat willen, aan cursusactiviteiten die deelname aan het maatschappelijk verkeer via internet en andere technologische vernieuwingen verbeteren. Zo kan de gemeente een bijdrage leveren aan de beeldvorming over ouderen en arbeid. Laat zoveel mogelijk 50-plussers meedoen aan cursussen volgens het principe: een leven lang leren.
Ouderen moeten kunnen deelnemen aan alles wat Baarn te bieden heeft. Mobiliteit is daarbij van groot belang. In publieke ruimten dienen voldoende rust- en zitmogelijkheden aanwezig te zijn, mede om de ontmoeting te stimuleren. Wonen in een obstakelvrije en veilige omgeving, bijvoorbeeld in levensloopbestendige woningen, bevordert het zolang mogelijk zelfstandig wonen.
Veel kan worden gewonnen met goede preventieprogramma’s, een gemeentelijk steunpunt voor ouderen en bemiddeling tussen hulpvraag en aanbod. Door het afleggen van periodieke huisbezoeken kunnen vroegtijdig gezondheidsproblemen gesignaleerd worden. Daarmee kan de gemeente ook een belangrijke bijdrage leveren aan het voorkomen van veel te dure zorg. Een tiplijn voor ouderenzorg in onze gemeente verdient aanbeveling.
Mantelzorgers moeten kunnen rekenen op goede ondersteuning met informatie en met respijtzorg (incidentele vervanging) vanuit vrijwilligerswerk of de professionele zorg. Het gemeentelijk steunpunt mantelzorg bemiddelt bij de hulpvraag en het aanbod.
Samen met de Jongerenraad en Seniorenraad moet gezocht worden naar vormen van beleid voor alle generaties. Samen met de Allochtonenraad zal beleid gevormd moeten worden om de wederzijdse integratie verder gestalte te geven.
Inwoners die vrijwillig hun tijd en energie voor de Baarnse gemeenschap inzetten dienen ondersteund te worden. Zorg dat vrijwilligers zonder risico en inkomensverlies hun maatschappelijke bijdrage aan de samenleving kunnen blijven leveren.
Het CDA wil zich er hard voor maken om jaarlijks in Baarn een speciale vrijwilligersonderscheiding toe te kennen aan iemand die zich buitengewoon verdienstelijk gemaakt heeft voor de Baarnse woon- en leefgemeenschap. Voor alle vrijwilligers dient er blijvend jaarlijks een ‘dankjewel-activiteit’ georganiseerd te worden.
Het CDA wil:
- dat iedere generatie haar eigen specifieke kansen aangeboden krijgt;
- dat jongeren via moderne communicatiemiddelen worden betrokken bij het gemeentelijk beleid;
- dat er een centrum komt voor opvoeding en gezin, voor informatie en advies op maat;
- dat er sportieve en culturele voorzieningen zijn voor iedere generatie;
- dat het vrijwilligerswerk wordt gestimuleerd en ondersteund, o.a. door een jaarlijkse dankjewel-actviteit;
- dat 50-plussers door moderne cursussen optimaal kunnen blijven deelnemen aan het maatschappelijk verkeer;
- dat de mobiliteit van ouderen wordt gewaarborgd door een obstakelvrije en veilige omgeving;
- dat gezondheidsproblemen vroegtijdig worden gesignaleerd;
- dat vrijwillige mantelzorgers professionele ondersteuning krijgen;
- dat samen met de Allochtonenraad de wederzijdse integratie verder wordt vormgegeven.
4 Leren in Baarn
De brede-schoolgedachte sluit aan bij het principe dat de gemeente – als ‘levende gemeente’ – moet inspelen op veranderingen in de samenleving. Een brede basisschool biedt niet alleen onderwijs, maar ook sport, cultuur en ontspanning en – indien nodig – sociale hulp. Voor deze hulp dient er samengewerkt te worden met de jeugdhulpverlening en de jeugdgezondheidszorg. De gemeente Baarn dient daarnaast over te gaan tot het instellen van een maatschappelijk werker per school voor wie dan vooral een signalerende en preventieve taak is weggelegd. Op deze wijze kunnen goede ontwikkelingskansen voor alle kinderen worden geboden.
Het CDA ziet het verbreden van de zorgfunctie als middel tot versterking van de sociale samenhang: onderwijs is van groot belang bij de bestrijding van achterstanden en het bevorderen van respect voor de verscheidenheid in de samenleving. Invoering dient niet alleen beperkt te blijven tot het openbaar onderwijs: de ontwikkeling kan prima in samenwerking met andere scholen mits de samenwerkende scholen hun eigen identiteit kunnen behouden.
Het concept brede scholen dient uitgebreid te worden naar alle wijken in de gemeente, zodat de gehele samenleving kan profiteren van het principe van de brede scholen. De gemeente is verantwoordelijk voor de huisvesting van zowel het basis- als het voortgezet onderwijs. Bovendien moet er ruimte zijn voor de peuterspeelzaal en buitenschoolse opvang. Door de invoering van de brede school en andere nieuwe ontwikkelingen is er binnen de scholen behoefte aan ruimtelijke uitbreiding. Nieuwbouw kan vaak een goede oplossing zijn. Die kan deels bekostigd worden door de oude markante schoolgebouwen om te bouwen tot woonruimte. Bovendien is het CDA voorstander van efficiënt, meervoudig gebruik van de nieuwe schoolgebouwen. Zo kunnen daar buiten schooltijd bijvoorbeeld culturele activiteiten en naschoolse opvang plaatsvinden.
Op de basisscholen dient een goede voorlichting te komen over de vele mogelijkheden van het voortgezet onderwijs. Niet alleen over theoretische leerwegen , maar ook beroepsopleidingen die goed aansluiten op de vraag van de arbeidsmarkt
Jongeren moeten ervan bewust gemaakt worden wat er in de samenleving gebeurt. Het CDA wil daarom dat de gemeente een faciliterende en stimulerende rol heeft met betrekking tot stages bij instellingen en bedrijven, met respect voor de keuze van de jongeren.
Het CDA wil dat de gemeente aandacht schenkt aan de laaggeletterden binnen de samenleving. Het CDA wil daarom prioriteit geven aan goede educatie voor alle lagen in de samenleving met de nadruk op de beheersing van de Nederlandse taal. Dit in samenwerking met o.a.de Allochtonenraad.
Het CDA wil:
- dat er bij de ontwikkeling van brede scholen wordt samengewerkt met de jeugdhulpverlening en de jeugdgezondheidszorg;
- dat er op iedere brede school een maatschappelijk werker wordt aangesteld;
- dat de brede-schoolgedachte wordt uitgebreid naar alle scholen en dat ook alle wijken ervan profiteren;
- dat nieuwbouw van scholen wordt bekostigd uit woningbouw in oude schoolgebouwen en uit meervoudig gebruik van de nieuwe scholen;
- dat leerlingen bij hun school en beroepskeuze goed worden voorgelicht, mede om die keuzes goed te laten aansluiten op hun kansen in de maatschappij;
- dat de gemeente met ditzelfde doel stages faciliteert en stimuleert;
- dat er voor alle lagen van de bevolking goede educatie komt om de laaggeletterdheid te voorkomen.
5. Zorgzaam Baarn
Elke inwoner moet kunnen meedoen in Baarn. Dat geldt voor jongeren en senioren, voor gezonden en zieken, voor mensen met of zonder chronische beperking. De beste garantie voor maatschappelijke participatie is werk. De economische recessie dwingt de gemeente alert te blijven, enerzijds om verlies van banen te voorkomen (stimulering lokale economie) en anderzijds om mensen die hun baan verloren hebben, weer zo snel mogelijk aan het werk te helpen. De gemeente dient in dit kader samenwerkingsprojecten met het CWI, UWV, bedrijfsleven en scholen te initiëren om zo laagdrempelige contacten tussen werkgevers en werknemers te bevorderen.
Mensen die materieel kwetsbaar zijn, zoals inwoners met een gering inkomen of met schulden, moeten in hun maatschappelijk functioneren ondersteund worden.
Mogelijkheden hiervoor zijn een collectieve ziektekostenverzekering, declaratieregeling maatschappelijk participatie (in het bijzonder voor de kinderen), bijzondere bijstand en kwijtschelding gemeentelijke belastingen. Samenwerking met kerken en andere maatschappelijke organisaties (Diaconaal platform, Allochtonenraad, Seniorenraad, Stichting Gehandicaptenbelangen en ouderenbonden) moet hierbij voorop staan.
Zoals in hoofdstuk 3 al is uiteengezet wil het CDA een actief gemeentelijk jongerenbeleid, waarbij vooral de positieve eigenschappen van het kind worden gestimuleerd. Om tot maatschappelijk actieve burgers te kunnen opgroeien is een gezonde leefstijl erg belangrijk. In samenwerking met de GGD Midden-Nederland moet Baarn hieraan bijdragen met projecten die gericht zijn op terugdringing van het alcohol- en drugsgebruik en gokverslaving onder jongeren, alsmede het voorkomen van obesitas (zwaarlijvigheid) bij jonge kinderen. Het CDA wil dat de gemeente Baarn hierbij de regierol op zich neemt en zorgt voor een betere afstemming tussen de betrokken jeugdzorginstanties in de regio.
Ook gehandicapten moeten volledig kunnen meedoen in de samenleving, waarbij de nadruk ligt op zelfstandig wonen en het hebben van werk. Voorzieningen voor wonen, vervoer, werk en recreatie dienen in Baarn beschikbaar te zijn zonder dat ellenlange aanvraagprocedures moeten worden doorlopen.
De gezondheidszorg dient voor de gemeente een punt van aanhoudende zorg te zijn. Naast een kwalitatief en kwantitatief toereikende huisartsenzorg moet poliklinische hulp op zoveel mogelijk terreinen beschikbaar blijven in het voormalige ziekenhuis Maarschalksbos. De gemeente moet erop toezien dat de ziekenhuizen en verpleeghuizen in Hilversum en Amersfoort goed bereikbaar zijn, vooral voor hen die aangewezen zijn op openbaar vervoer. Daarvoor moet de gemeente krachtig lobbyen bij vervoersmaatschappijen, provincie en het rijk. (Zie ook hoofdstuk 10.) Ook moet de gemeente erop toezien dat in alle delen van de gemeente (inclusief buitengebied en Lage Vuursche) tijdig ambulancevervoer beschikbaar is.
De WMO-voorzieningen dienen in Baarn voor iedereen toegankelijk te zijn, waarbij het aanbod is afgestemd op de vraag. Voorts dient één loket te garanderen dat burgers niet van het kastje naar de muur worden gestuurd. Uitgangspunt is het centraal stellen van de klant vanuit diens mogelijkheden en perspectieven, waarbij maatwerk vanzelfsprekend is met als insteek zelfredzaamheid. Door in te zetten op een breed aanbod van individuele voorzieningen op het terrein van wonen, welzijn en zorg kunnen inwoners langer zelfstandig blijven wonen en leven in hun eigen woonomgeving. Het CDA wil dat hierbij behorende eigen Baarnse voorzieningen, zoals de Ouderenbus, moeten kunnen blijven rekenen op financiële steun van de gemeente.
Het CDA wil:
- dat in Baarn iedereen meedoet;
- dat de gemeente actief is op economisch gebied om zoveel mogelijk mensen aan het werk te helpen of te houden;
- dat voor mensen in geldnood alle financiële regelingen benut worden;
- dat de gemeente zich actief bezighoudt met verslavingszorg;
- dat voor voorzieningen voor gehandicapten geen ellenlange procedures gelden;
- dat de ziekenhuizen beter bereikbaar worden voor openbaar vervoer;
- dat het WMO-aanbod overzichtelijker en toegankelijker wordt.
6. ACTIEF BAARN
Een grote uitdaging voor het CDA is het instandhouden van voldoende mogelijkheden voor het beoefenen van sportieve activiteiten, het ondersteunen van het verenigingsleven en aandacht voor het culturele leven.
Het deelnemen aan sportieve activiteiten is voor alle leeftijden, voor jong en oud van groot belang. Het CDA pleit voor deelname aan sport voor iedereen en wil voor bepaalde doelgroepen deelname aan sport stimuleren. Doelgroepen kunnen zijn: jongeren, minima, migranten, gehandicapten en ouderen. Een goed voorbeeld is GALM, een project voor sportactivering voor ouderen. Deelname aan sportieve activiteiten moet voor iedereen betaalbaar zijn, maar moet ook voor de gemeente betaalbaar blijven. Bekeken zal worden hoe men zo verantwoord mogelijk van de bestaande voorzieningen gebruik kan maken.
Met name voor de jongeren zullen sporttoernooien en activiteiten als High 5 georganiseerd moeten worden. Een bewegingsconsulent kan bijvoorbeeld vanuit een sportcoördinatiepunt een belangrijke rol vervullen bij het ontwikkelen van sportieve activiteiten in onze gemeente.
Behoud van het culturele erfgoed in onze gemeente is van groot belang. Met name de voor Baarn zo specifieke culturele aspecten verdienen bescherming, zoals het Cantonspark, het Baarnse Bos en de talloze monumenten.
De hedendaagse (amateur)kunst krijgt onze inzet en grote aandacht. Het CDA wil de kunstzinnige gemeenschapszin voor alle inwoners van Baarn bevorderen en met name jong talent kansen geven zich te ontplooien.
De gemeente moet actief de organisaties die zich bezighouden met sport en cultuur, zoals de Trits, de bibliotheek, Speeldoos en sportpark Ter Eem, ondersteunen. Organisaties moeten, waar nodig, ondersteuning kunnen krijgen voor secretariële bijstand.
Het subsidiebeleid zal zoveel mogelijk afgestemd moeten worden op instandhouding van de hierboven genoemde wensen. Dit geldt ook voor de informatievoorziening door lokale en regionale media. Om de politiek dichter bij de mensen te brengen zijn bijvoorbeeld de tv- en radio-uitzendingen van vergaderingen uit het gemeentehuis van groot belang, ook uit democratisch oogpunt. De Baarnse omroep (Eemland RTV) verdient alle steun die mogelijk is om de plaatselijke informatie op hoog peil te houden.
Om het verenigingsleven in onze gemeente op een hoog niveau te houden moet de gemeente zich inzetten om goede faciliteiten te creëren en het vrijwilligerswerk voldoende te ondersteunen.
Samenwerken van organisaties en het vormen van netwerken zijn van groot belang voor een goed functioneren van het verenigingsleven en de vele culturele en sportieve organisaties in onze gemeente.
Het CDA wil:
- dat mensen van alle leeftijden blijven deelnemen aan sportieve activiteiten;
- dat er speciale activiteiten zijn voor bepaalde doelgroepen;
- dat een bewegingsconsulent hierin een belangrijke rol speelt;
- dat het culturele erfgoed de bescherming krijgt die het verdient;
- dat de kunstzinnige gemeenschapszin wordt bevorderd;
- dat de gemeente alle organisaties op dit gebied zo nodig ondersteuning biedt;
- dat het subsidiebeleid op deze wensen wordt afgestemd;
- dat de Baarnse omroep alle steun krijgt;
- dat de gemeente het verenigingsleven en de daarbij behorende vrijwilligers optimaal ondersteund.
7. Baarn: een woning voor iedereen
Ruimte in Baarn is schaars. Elke plek heeft een of meer functies zoals wonen, recreatie, natuur, landbouw, water en vervoer. Voor elke functie wordt meer ruimte gevraagd dan beschikbaar is. Er moeten in de komende raadsperiode keuzes gemaakt worden. Het CDA vindt dat ruimtelijke ordening verder moet gaan dan het bijschaven van ontwikkelingen die op ons afkomen. Gebruik van andere ruimten kan er bijvoorbeeld toe bijdragen dat er meer woonruimte in de gemeente ontstaat. De gemeente is de afgelopen jaren bezig geweest met de actualisering van bestemmingsplannen. Het CDA wil dat die in de toekomst voortdurend actueel gehouden worden.
Om onze schaarse ruimte niet te verspillen moet vanuit een totaalvisie de behoefte aan woningen en bedrijfsruimten worden vastgesteld op basis van het huidige inwoneraantal of meer. De gemeente dient zich pro-actief op te stellen als zich vanuit die totaalvisie bebouwings- en aanpassingsmogelijkheden voordoen.
Herontwikkelings- en nieuwbouwplannen moeten passen binnen het groene karakter van Baarn. Geen ongebreidelde uitbreiding, maar beperkte nieuwbouw, waarbij ook aandacht blijkt voor de natuurlijke aanwas, vooral jongeren en starters. Bij de starters moet bovendien speciale aandacht worden geschonken aan alleenstaanden, zodat zij ook in de gelegenheid worden gesteld om een betaalbare woning te betrekken. In deze situatie kan de gemeente een voortrekkersrol spelen en daarbij actief woningcorporaties betrekken.
Voor de complete situatie kan een doorstromingsbeleid gevormd worden met een speciaal oog voor de senioren in onze gemeente, waarbij de gemeente nieuwe initiatieven ondersteunt. Hierbij kan men denken aan woonvormen voor groepen ouderen en andere woonvormen zoals mantelzorgwoningen en combinaties van wonen/werken. De gemeente moet hierbij een actieve rol spelen en zorgen voor de afstemming tussen de partijen, zoals woningcorporaties, zorginstellingen, scholen en maatschappelijke organisaties.
De gemeente moet zich blijven inzetten voor voldoende en veilige speelruimte voor de jeugd en verblijfruimte voor jongeren. Dit moet gebeuren zonder overlast voor de omgeving.
De gemeente dient actief te stimuleren dat bedrijven op de plek staan waar zij thuishoren. Als de gemeente er zorg voor draagt dat bedrijven buiten de bedrijfsterreinen gestimuleerd worden om hun bedrijf te verplaatsen, ontstaat weer ruimte voor woningbouw. De gemeente zou daarbij uiteraard ook een actievere rol moeten spelen in een goede ontwikkeling van de bedrijventerreinen. Zonodig moeten eerder gemaakte afspraken over invulling van bedrijventerreinen nader bekeken worden.
Een goede ontwikkeling van de ruimte kan leiden tot een andere invulling van panden. Als er panden in de gemeente leeg staan en niet meer als aanvaardbare bedrijfsruimte worden gezien, kan met andere partijen bekeken worden of die ruimten kunnen worden aangepast tot woonruimte voor starters en/of senioren. Dit minimaliseert leegstand van ruimte en geeft een betere doorstroming in de gemeente.
Bij ontwikkeling van gebieden en bouwwerken dienen de bewoners betrokken te worden bij het welstandsbeleid en de toepassing daarvan. Gedacht kan worden aan een aantal locaties waarvoor de regels van de welstand niet gelden of andere vormen van versoepeling van de welstand. De gemeente zou moeten nadenken hoe de toetsing van de welstand door de buurt zou kunnen plaatsvinden.
Een ander punt waaraan de gemeente de nodige aandacht dient te schenken is de parkeernorm in huidige en komende situaties, waarbij als uitgangspunt geldt dat de parkeerdruk in de wijken verkleind wordt. Tevens dient er bij eventuele nieuwbouw voor te worden gezorgd dat er meer parkeergelegenheden gemaakt worden zonder dat de wijk verder belast wordt, bijvoorbeeld door bij nieuwbouwsituaties met alternatieve locaties om te gaan. Een belangrijk punt bij dit alles blijft dat de gemeente oog heeft voor alternatieve ontwikkelingen op dit gebied zonder dat geweld gedaan wordt aan natuur en milieu.
Het CDA wil:
- dat bestemmingsplannen actueel gehouden worden;
- dat de behoefte aan ruimte in een totaalvisie wordt vastgesteld;
- dat de gemeente een actieve rol speelt bij het ontwikkelen van nieuwe woonvormen;
- dat initiatieven voor huisvesting voor senioren en jonge starters worden ondersteund;
- dat bedrijven in de dorpskern worden gestimuleerd te verhuizen naar bedrijventerreinen;
- dat de gemeente dan ook actief is bij een goede ontwikkeling van die bedrijventerreinen;
- dat leegstaande bedrijfspanden in de dorpskern worden omgevormd tot woningen;
- dat bewoners worden betrokken bij het welstandsbeleid;
- dat de parkeerdruk in de wijken wordt verkleind en dat bij nieuwbouw meer parkeergelegenheid wordt gemaakt.
8. Baarn Werkt
Het CDA onderschrijft nog steeds de uitgangspunten van Panorama 2015: “De gemeente Baarn geeft prioriteit aan wonen boven werken.”
Tevens is het CDA zich bewust van het belang van bedrijvigheid in de gemeente. De gemeente zal moeten blijven stimuleren dat de bedrijventerreinen aantrekkelijke locaties blijven voor ondernemers. Deze terreinen moeten een ondernemende uitstraling hebben. Dit kan alleen in goede samenwerking met de ondernemers en hun verenigingen. De gemeente zal zich daarvoor continu moeten blijven inzetten. Verpaupering moet worden tegengegaan. Zonodig moet geholpen worden met het revitaliseren van de terreinen. De gemeente moet blijven inzetten op de dienstensector en kennisintensieve bedrijvigheid. De bedrijventerreinen moeten goed bereikbaar blijven, zonder dat de inwoners van Baarn in een verkeersonveilige situatie terecht kunnen komen.
De detailhandel in het centrum van Baarn zal gestimuleerd moeten worden. Parkeergelegenheid moet gratis blijven en voldoende zijn. De gemeente moet samen met de winkeliers blijven zoeken naar mogelijkheden om klanten te trekken vanuit de omliggende gemeenten.
Belangrijk is dat er in het centrum een gevarieerd winkelaanbod is, dat niet in eerste instantie gericht is op het grootwinkelbedrijf. De gemeente zal daar waar mogelijk ondersteuning moeten leveren bij het opzetten van een winkel door een startende ondernemer. Zowel bij de bedrijventerreinen als in het winkelgebied moet de gemeente het beheer en de veiligheid actief stimuleren.
Het aantrekken van bedrijven en het creëren van goede voorwaarden voor vestiging geeft ook de beste kans op voldoende werkgelegenheid binnen de gemeente. Bedrijvigheid moet zoveel als mogelijk aan de rand van het dorp plaatsvinden. De positieve uitstraling van ons dorp met o.a. Soestdijk, Groeneveld en Lage Vuursche moet meer worden benut en met de ondernemers blijvend worden gepromoot. Gezocht moet worden naar recreatieve activiteiten en verblijfsmogelijkheden en uitbreiding daarvan, zonder de leefbaarheid van de woonomgeving te verstoren. Deze uitbreidingen moeten ook werkgelegenheid voor laaggeschoolden bewerkstelligen.
De gemeente Baarn zal zich moeten blijven inzetten voor werkgelegenheidsprojecten, met name voor jongeren onder de 27 jaar. Mogelijkheden voor het opdoen van werkervaring met behoud van uitkering moeten volop aanwezig zijn. Ook de gemeente zelf zal werkervaringsplaatsen en leer- en stageplekken moeten aanbieden aan leerlingen uit het VMBO en MBO en aan uitkeringsgerechtigden.
Het CDA wil:
- dat de gemeente zich samen met de ondernemers inzet voor aantrekkelijke bedrijventerreinen;
- dat de bedrijventerreinen goed bereikbaar blijven;
- dat het centrum een gevarieerd winkelaanbod houdt, met voldoende en gratis parkeerruimte;
- dat de gemeente startende ondernemers daar waar mogelijk ondersteunt;
- dat de gemeente zoekt naar uitbreiding van recreatieve activiteiten;
- dat de gemeente werkervaringsplaatsen aanbiedt aan laaggeschoolden en dit ook bij bedrijven stimuleert.
9. Een duurzaam Baarn
Het CDA vindt dat burgers, bedrijven en instellingen zelf in belangrijke mate verantwoordelijk zijn voor natuur en milieu. Toch wil het CDA daarnaast duurzaamheid hoog op de gemeentelijke agenda hebben staan. Door de recessie mag de aandacht voor het milieu niet verslappen. Rentmeesterschap en solidariteit zijn juist dan belangrijke waarden.
De gemeente moet het goede voorbeeld geven door bewust met energie om te gaan, door duurzaam in te kopen en particuliere initiatieven, zoals de Stichting Natuur en Milieu Centrum, te ondersteunen. Voor zover de gemeente nog over eigen vervoermiddelen beschikt dienen deze te rijden op elektriciteit of aardgas.
De gemeente dient klimaatbewustheid bij de burgers te stimuleren. Zo vindt het CDA dat er één gemeentelijk informatiepunt moet zijn, waar onafhankelijke voorlichting aan burgers wordt gegeven over energiebesparende maatregelen in en om het huis.
Het CDA wil dat het huidige beleid met betrekking tot het gescheiden inzamelen van huishoudelijk afval (gft, papier en restafval) wordt voortgezet en waar mogelijk wordt uitgebreid met bijvoorbeeld plastic. Het wekelijks inzamelen van oud papier via de bekende zwarte kratjes moet in Baarn worden gecontinueerd. Ook moet het mogelijk blijven dat batterijen, spaarlampen en chemisch afval gratis kunnen worden aangeboden op de gemeentewerf.
Het terugdringen van zwerfvuil dient ook een prioriteit te zijn voor de gemeente. Als de openbare ruimte schoon, heel en netjes is, dan stimuleert dit burgers tot natuur- en milieubewust gedrag. De gemeente dient zelf het voorbeeld te geven door de uitvoering van het groenbeheer op een hoger plan te brengen. Op klachten over het beheer en onderhoud van de openbare ruimte dient de gemeente alert te reageren (vandaag gebeld, morgen hersteld). De gemeente moet zich in het bijzonder richten op de Baarnse jeugd, om hen tot milieubewuste burgers te laten opgroeien. In de komende raadsperiode dienen initiatieven, zoals die elders al in den lande zijn ontplooid, ook in Baarn opgepakt te worden. Een voorbeeld hiervan zijn de ‘schoonmaakhelden’, waarbij scholieren enkele straten adopteren om periodiek zwerfvuil op te ruimen.
Met het oog op het behoud en beheer van de natuur dient de gemeente extra aandacht te geven aan de unieke positie van Lage Vuursche. In nauw overleg met de contactcommissie moeten toerisme, leefbaarheid en natuur op evenwichtige wijze op elkaar worden afgestemd.
Met de woningcorporatie dienen afspraken te worden gemaakt om duurzaam bouwen en wonen te stimuleren. In samenspraak met de corporatie zou bijvoorbeeld onderzocht moeten worden of en in hoeverre toepassing van zonnepanelen op huurwoningen mogelijk is.
De nieuwe taak die op de gemeente afkomt in het kader van de recent ingevoerde Wet op de gemeentelijke watertaken dient in Baarn voortvarend te worden opgepakt. Enerzijds om overlast van overtollig hemelwater te voorkomen (afwatering van dakgoten kan van het riool worden afgekoppeld) en anderzijds om verdroging van de bodem tegen te gaan.
Het CDA wil:
- dat duurzaamheid hoog op de gemeentelijke agenda staat;
- dat de gemeente het goede voorbeeld geeft met een bewust energiebeleid;
- dat er één gemeentelijk informatiepunt komt voor voorlichting over energiebesparende maatregelen;
- dat het gescheiden ophalen van afval wordt uitgebreid met bijvoorbeeld plastic;
- dat de gemeente zwerfvuil terugdringt, mede om burgers aan te zetten tot milieubewust gedrag;
- dat de gemeente alert reageert op klachten over de openbare ruimte: vandaag gebeld, morgen hersteld;
- dat de gemeente initiatieven onderneemt om jongeren milieubewust te maken;
- dat de gemeente extra aandacht geeft aan de unieke positie van Lage Vuursche;
- dat de gemeente afspraken maakt met de woningcorporatie over duurzaam bouwen;
- dat de gemeente voortvarend inspeelt op de nieuwe Wet op de gemeentelijke watertaken.
10. Een verkeersveilig en bereikbaar Baarn
Bereikbaarheid, veiligheid en duurzaamheid dienen de drie uitgangspunten voor het verkeersbeleid in de gemeente Baarn te zijn.
Voor wat betreft de bereikbaarheid dient Baarn in regionaal verband te bevorderen dat de toenemende fileproblematiek op de A1 hoog op de landelijke agenda wordt geplaatst. Als Baarn moeilijk bereikbaar is zal dit de economische vitaliteit van onze gemeente op den duur aantasten. Alhoewel de spoorverbindingen goed te noemen zijn, zou dit nog kunnen verbeteren door de spoorlijn Utrecht-Baarn te verlengen naar Hilversum, zodat ieder kwartier een trein vanuit Baarn naar Hilversum vertrekt. Hiertoe dient de gemeente in regionaal verband een krachtige lobby te ontwikkelen bij de vervoersmaatschappij (NS), de provincie en het rijk. Dat geldt ook voor betere en frequentere busverbindingen naar Hilversum en Amersfoort, in het bijzonder naar de ziekenhuizen en verpleeghuizen.
Het CDA wil dat de verkeersintensiteit en de overlast die hiermee gepaard gaat als gevolg van het doorgaand verkeer afnemen. Verkeer van en naar Soest en Bunschoten-Spakenburg moet ontmoedigd worden de Baarnse wegen als sluiproute te gebruiken. Ook vrachtverkeer dat geen bestemmingsverkeer is, dient zoveel mogelijk uit de bebouwde kom te worden geweerd, bijvoorbeeld door verkeersremmende maatregelen en verbodsbepalingen.
Het fietsverkeer (woon-werk en recreatief) dient zoveel mogelijk te worden gestimuleerd. Dit bij voorkeur door de aanleg van vrij liggende fietspaden, die onderling een fietsroutenetwerk vormen.
Het beleid dat de afgelopen raadsperiode is ingezet om stoepen en trottoirs beter begaanbaar te maken, dient onverkort te worden voortgezet. Burgers die minder goed ter been zijn, moeten zich hierover veilig kunnen verplaatsen. Uitgangspunt hierbij is dat alle trottoirs rollatorproof dienen te zijn. Grindpaden dienen in de komende jaren waar nodig vervangen te worden door betegelde trottoirs.
Het CDA vindt dat waar 30-kilometerzones zijn ingevoerd, ook moet worden gehandhaafd. Het alleen maar neerzetten van een 30-kilometerbord zonder te handhaven heeft geen enkele zin. Met de politie dient de gemeente hierover afspraken te maken, waarop de gemeente vervolgens toeziet dat deze afspraken ook worden nageleefd.
In de hele gemeente zou de bebording nog eens kritisch moeten worden bekeken. Burgers moeten daarbij worden gestimuleerd om inconsistente situaties te melden. Hierop dient de gemeente passende maatregelen te treffen.
Behalve de verkeersveiligheid is ook de leefbaarheid van onze gemeente gediend met voldoende parkeervoorzieningen. Voor het door het CDA gewenste parkeerbeleid wordt verder verwezen naar hoofdstuk 7.
Het CDA wil:
- dat de gemeente op alle niveaus strijdt tegen de fileproblematiek op de A1;
- dat de gemeente een lobby voert om de spoorlijn Utrecht-Baarn te verlengen naar Hilversum;
- dat de gemeente ook op alle niveaus pleit voor verbetering van de busverbindingen naar ziekenhuizen en verpleeghuizen in Amersfoort en Hilversum;
- dat de gemeente blijft zoeken naar manieren om sluipverkeer en vrachtverkeer uit het dorp te weren;
- dat fietsverkeer wordt bevorderd, mede door vrij liggende fietspaden;
- dat stoepen en trottoirs beter begaanbaar worden voor mensen die slecht ter been zijn;
- dat de politie handhavend optreedt in 30-kilometerzones;
- dat de gemeente luistert naar burgers die inconsistente verkeersborden zien.
