Nieuwsbrief
De column van Rob Martinus
Wordt een Groeigemeente Groengemeente?
 
Als het aan de stadsregio ligt wel, zo staat in de Koersnota 2010-2020 te lezen. Ten koste van de regiogebieden moet het middengebied (Arnhem, Nijmegen en Overbetuwe) verder worden ontwikkeld en de regio moet dat tezamen ophoesten. Binnen de randgemeenten moet temporisering plaatsvinden (lees: niet meer bouwen) en kunnen dan dienen als park voor het stedelijk gebied. Hoe ziet de stadsregio dat dan?
 
Grondslag voor deze nieuwe verstedelijkingsafspraken is een analyse uit mei 2009 van de Commissie Bodegraven hiermee is –volgens het bestuur de stadsregio– inzicht verkregen in de opgave waar we nu voor staan.
Er zijn door de commissie vijf strategische projecten gedefinieerd:
   1. Verstedelijkingsafspraken 2010-2020;
   2. HOV-netwerk;
   3. Stadsregiorail;
   4. RO-knooppunten;
   5. OV-concessie 2013.
De integratie en afstemming tussen deze projecten is volgens de commissie noodzakelijk om de kwaliteit van de toekomstige ontwikkeling van de regio te waarborgen. Daarom start de stadsregio een proces om samen met gemeenten te komen tot een integrale visie op verstedelijking. Aldus de commissie.
 
Tot 2020 zal de stadsregio 26.000 woningen moeten bouwen om aan de groeiende vraag naar woningen te voldoen. De helft van de nieuwe woningbouwproductie moet betaalbaar zijn voor lagere en middeninkomens, koopwoningen met een maximale prijs van 172.000 euro v.o.n. en huurwoningen tot de maximale huursubsidiegrens.
Belangrijkste conclusies uit de Koersnota zijn het afbouwen van de Vinexplannen, waarin definitieve ontwikkelingsplannen als Waalsprong (Nijmegen), Schuytgraaf (Arnhem) en Westeraam (Overbetuwe) voorrang krijgen. Dat betekent dat lange termijn nieuwbouwplannen (zachte plancapaciteit) in de buitengemeenten moeten worden geschrapt en bestaande plannen (harde plancapaciteit) versoberd (temporiseren).
Met de bouwopgave vanuit VINEX is volgens de Koersnota ingezet op verstedelijking in het middengebied tussen de grote steden. De laatste jaren zijn volop nieuwe woningen gebouwd in bovengenoemde gebieden. Het bouwtempo op deze locaties is echter achtergebleven in planning en de economische crisis heeft dit verder versterkt. Als gevolg hiervan zal het zeker nog enkele jaren duren voordat het beoogde bouwtempo weer is bereikt. Onze inzet blijft de komende jaren dan ook gericht op het afbouwen van de genoemde VINEX-locaties: we ondersteunen ten volle de lopende nieuwbouwopgave in het middengebied. Hierbij zijn het verbeteren van de bereikbaarheid, met name door doortrekking van de A15, verbreding van de A50, de tweede stadsbrug van Nijmegen, Stadsregiorail en de HOV-assen, en oog voor de ruimtelijke kwaliteit absolute randvoorwaarden. Aldus de Stadsregio.
Paul Depla, wethouder Ruimte & Bouwen van de gemeente Nijmegen zegt daar het volgende over: "Wij vinden het belangrijk dat er bij discussies over verstedelijking geen misverstanden ontstaan over het brede regionale belang om de centrumsteden optimaal te faciliteren bij hun verdere ontwikkeling. Van sterke steden profiteert ook de regio. Niet voor niets vormt het versterken van de positie van de centrumsteden als de motoren van de economische ontwikkeling al jaren de basis voor onze regionale samenwerking." Hoe de regio profiteert van sterke steden legt hij verder niet uit.
 
Kortom wonen, werken, OV en Rijksinfrastructuur; alles geconcentreerd in het middengebied. Maar, is het juist niet dankzij het middengebied dat de regiogemeenten van (semi-) groeigemeenten krimpgemeenten zijn geworden? Met alle gevolgen van dien. Het GBB (grondbedrijf) is een permanente bron van financiële zorg omdat woningbouwprojecten niet van de grond komen. Daar horen we de Stadsregio niet over. Nijmegen vindt in reactie hierop dat samenwerking van de vitale steden essentieel is. Men wil echter niet ingaan op de regionale kwesties om hun eigen positionering richting de rijksoverheid niet te schaden….(!). Zij willen concentratie van ontwikkeling op de ‘hoofdkeuze’.
Hoe worden de randgemeenten dan gecompenseerd? Wanneer de economische ontwikkeling in de steden versterkt wordt zal dat zijn weerslag hebben op de overige gemeenten binnen de Stadsregio. Daar zal de economie en bedrijvigheid zich beperken tot de buurtsuper en zal de vergrijzing in rap tempo toenemen.
 
Even terug naar de analyse. Degene die de deze heeft uitgevoerd is Sander van Bodegraven. Oud-wethouder van Arnhem voor de PvdA en oud-bestuurder van de Stadsregio.
Tijdens het LUX-debat waar van Bodegraven als ‘onafhankelijk’ deskundige commentaar leverde verweet hij –samen met Frank van Rooijen, wethouder in de gemeente Overbetuwe en secretaris van de Stadsregio– de randgemeenten zoals Beuningen en Zevenaar ‘nog in de ontkenningsfase te zitten’. Ook vindt van Bodegraven dat de bewoners in de randgemeenten als Beuningen zich nu maar eens moeten realiseren dat ‘vrijheid van keuze in wonen in deze tijd niet meer kan, men moet zich in de verstedelijkingsgebieden vestigen (….). Wij weten wel wat goed voor ze is en men heeft maar genoegen te nemen met wat wij ze aanbieden’. Zo gaat grote broer dus om met de kleine broertjes in de regio. Dat is op z’n minst aanmatigend te noemen. Is juist deze vorm van machtsarrogantie niet de reden van de opkomende proteststem aan de PVV? Het geeft je te denken.
 
Op 18 mei 2010 heeft de gemeente Beuningen een reactie gegeven op de Koersnota 2010-2020 waarbij zij aangeeft de vrijheid te nemen zelf te prioriteren; chapeau!  Maar kan dat allemaal wel nu de huizenmarkt er niet zo florissant bijligt? Ja hoor zegt burgemeester Zijlmans: ‘Bouwen voor eigen behoefte in afstemming met de subregio (zuid-westflank) heet dat. We hebben nog een project: “Eigenzinnig wonen aan de Waal” weet u nog wel?’ Beuningen constateert terecht dat het leefmilieu in het middengebied onder druk komt te staan met de plannen uit de Koersnota. Beuningen heeft eigen bouwplannen en luistert daarmee naar haar bewoners.
De Koersnota straalt een negatieve tendens uit; het gaat volledig voorbij aan de kansen die stedelijke ontwikkeling ook biedt zoals groen en rust, kleinschaligheid en duurzaamheid.
 
Rob Martinus

Oppositie? Jazeker!

De coalitie is inmiddels begonnen en de eerste donkere wolken verschijnen aan de horizon.

Minder handhaven? Een beetje handhaven of helemaal niet. Wat betekent dat voor een gemeenschap als de onze? Het recht van de sterkste? En hoe zit het met de rechtszekerheid?



download bijlage
A A A     voorleeshulp     inloggen     English
1  2  3  4