dinsdag 8 november 2011
Op 8 november zijn de jaarlijkse algemene beschouwingen gehouden. Na alle bezuinigingen die in april zijn afgesproken waren er niet veel nieuwe voorstellen. De nadruk moet de komende tijd liggen op het implementeren van eerder genomen beslissingen (zoals in de dorpscentra van Mijnsheerenland en Westmaas). Verder heeft het CDA aangedrongen op daadkracht bij andere, soms moeilijke, onderwerpen, die nog op de agenda staan.Uiteindelijk zijn zowel een amendement van het CDA over uitstel van de investeringen op het recreatieoord (zie foto) als een motie over het plaatsen van een gedenkplaat bij een verzamelgraf door de raad aangenomen. Hierna volgt de integrale tekst van de beschouwing van het CDA in eerste termijn.
Meneer de voorzitter,
2011 is tot nu toe een pittig politiek jaar in Binnenmaas. Maar er is niet alleen gepraat, er zijn ook belangrijke beslissingen genomen. Er zijn een flinke bezuinigingen afgesproken en er is tot forse investeringen in de dorpscentra van Mijnsheerenland en Westmaas besloten. Ook belangrijke nota’s als over het ouderen- en jeugdbeleid zijn inmiddels door raad aangenomen. Die beslissingen getuigen van daadkracht.
De begroting voor 2012 en volgende jaren is sluitend zonder aanvullende bezuinigingen. De WOZ-tarieven stijgen alleen mee met de inflatie, zodat zij relatief laag blijven. En dat voor een gemeente met 6 dorpen, 4 brandweerkazernes, 4 voetbalcomplexen, 6 begraafplaatsen en 60 gemeentelijke accommodaties. De zojuist afgeronde stresstest geeft aan dat het financiële beeld van Binnenmaas solide is en een stootje kan hebben. Jammer dat het vrijwillig vertrek van een wethouder tot veel extra kosten leidt. Lage lokale lasten, veel voorzieningen in alle dorpen, een investerings- en subsidiebeleid dat de vitaliteit van de dorpen in stand houdt: voorwaar, allemaal feiten om trots op te zijn en argumenten om niet tot herindeling over te gaan. We realiseren ons dat financiële tegenvallers via minder uitkeringen uit het Gemeentefonds de komende jaren niet zijn uitgesloten. Daarom moeten we doorgaan met een stringent financieel beleid. We vragen met klem de financiële ontwikkelingen t.a.v. de dorpscentra Mijnsheerenland en Westmaas en De Wijk van je Leven goed te monitoren.
Maar er blijft werk aan de winkel. De gemeente moet voortvarend werken aan taakstellingen zoals harmonisatie welzijn en aan de uitvoering van goedgekeurde strategische projecten. En er moet doorgepakt worden in langer lopende projecten als verzelfstandiging gemeentelijke accommodaties, glasproblematiek, terrein Suikerunie en financiering begraafplaatsen op langere termijn. Bij complexe projecten moet gestructureerd naar een beslissing worden toegewerkt. Maar wel tempo maken s.v.p.
De verzelfstandiging van gemeentelijke accommodaties duurt door een faillissement langer dan voorzien. Hierdoor blijft ook langer onduidelijk hoe het verder met het recreatieoord zal gaan. Het CDA verbaast zich erover dat voor 2015 toch weer € 220.000 aan vervangingsinvesteringen op het recreatieoord zal worden uitgegeven. Hiervan is € 150.000 bestemd voor een nieuw geautomatiseerd toegang- en parkeersysteem. Dat lijkt ons onnodig op dit moment. Daartoe dienen we een amendement in.
Er wordt voortvarend gewerkt aan het uitvoeringsplan begraafplaatsenbeleid, waarbij gestart is met de begraafplaats aan de Maasdamseweg in ’s-Gravendeel. Een gevoelig element in het uitvoeringsplan is het ruimen van graven. Daarbij willen we wijzen op de aangenomen motie uit 2010 waarin wordt gevraagd hiermee zeer terughoudend om te gaan. In onze bewoordingen: zeker niet eerder dan beslist nodig is met het oog op capaciteitsproblemen. In diezelfde motie is ook gevraagd voor eind 2011 de uitbreidingsmogelijkheden, met name in ’s-Gravendeel, aan de raad voor te leggen. Hoe staat het daarmee? Hoeveel ruimte is er nog in ’s-Gravendeel en Mijnsheerenland? Een veel gehoorde vraag is of, wanneer overblijvende resten in een verzamelgraf gebracht worden, er een gedenkplaat kan komen met de namen van de overledenen erop. Daartoe dienen we een motie in. Is al duidelijk in hoeverre bij graven voor onbepaalde tijd toch geruimd kan worden?
Het CDA is bang dat het verwijderen van de ‘rotte kiezen’ in de Wilhelminastraat in Mijnsheerenland op de lange baan wordt geschoven. Met de ene grondeigenaar hebben we afspraken, gekoppeld aan het plan Dorpshart. Welke actie is ondernomen om ook de andere grondeigenaar tot actie te bewegen? Al jaren geleden zijn daar in de raad principebesluiten over genomen.
De matige economische vooruitzichten roepen de vraag op hoe nu echt de belangstelling voor het regionale bedrijventerrein zal zijn. Want er is nog geen hectare verkocht. We hopen van harte dat er snel bedrijven zullen worden gevestigd. We moeten het terrein promoten richting de ondernemers in de regio. Maar met beperkte middelen, de kosten van overhead en organisatie moeten beslist omlaag bij dit uitgiftetempo. Bovendien moet ervoor gewaakt worden dat we elk bedrijf maar toelaten om het terrein zo snel mogelijk vol te krijgen. Ik herinner aan de afspraak dat het een regionaal bedrijventerrein zou worden.
Gladheidsbestrijding. In de ouderennota is de aanbeveling opgenomen om niet alleen zout te strooien bij zorgcomplexen en straten waar veel ouderen wonen, maar ook op looproutes naar winkels die veel door ouderen gebruikt worden. Wanneer krijgt de raad te horen hoe het beleid op dit punt zal worden aangepast? Het is immers al november. Zal er nu ook gestrooid worden op paden, waar de strooiauto’s niet kunnen komen? Zoals ik vorig jaar bij de algemene beschouwingen al aangaf zijn er zeker inwoners die in hun eigen woonomgeving een handje willen uitsteken, ook bijv. bij het strooien van zout. Bent u bereid in alle dorpen bakken te plaatsen waar inwoners zelf zout kunnen halen?
Een onderbelicht strategisch onderwerp is de toekomstige krimp van de bevolking en de gevolgen daarvan. Het is hard nodig dat de gemeente met een visie hierop komt. Zijn daar plannen voor? Twee lijnen wil ik vast aangeven.
In de eerste plaats moeten we ons inspannen om meer jonge gezinnen naar Binnenmaas te krijgen en het Nationaal Landschap en ons uitstekende voorzieningenniveau daarbij als trekpleisters gebruiken. Is het college tot zo’n promotie bereid?
In de tweede plaats heeft krimp gevolgen voor de volkshuisvesting, voor de aantallen woningen en voor de samenstelling van het woningbestand. Wordt er beknot op de aantallen woningen die we tot 2020 zouden mogen bouwen? Hoe minder nieuwe woningen, hoe meer het nodig is de bestaande voorraad aan te passen aan de vraag op dit moment. Voor wat betreft starterswoningen vindt het CDA het erg jammer, dat het voormalige gemeentehuis van ’s-Gravendeel daarvoor niet geschikt is. Wat is er aan gedaan om toch voldoende starterswoningen in ’s-Gravendeel beschikbaar te krijgen? Op het gebied van ouderenhuisvesting is er veel gebeurd door de bouw van de WWZ-complexen. In Mijnsheerenland zullen nu ook appartementen in het dure segment worden gebouwd. Het CDA is blij met de bouw van koopgarantwoningen (voor jongeren) en sinds kort ook van mantelzorgwoningen. Wat is de stand van zaken op dat gebied?
Als CDA hebben we indertijd het initiatief genomen voor een gemeentelijk noodfonds, bestemd voor degenen die ondanks alle regelingen toch tussen wal en schip vallen. In de raad van donderdag a.s. bespreken we het voorstel om ondanks de bezuinigingen een sociaal fonds te vormen met een wat ruimere doelstelling. Het CDA stemt daarmee van harte in. Jarenlang heeft het CDA, samen met andere partijen, amendementen ingediend om de Voedselbank te steunen. Die amendementen zijn steeds aangenomen. Aangedrongen is om die subsidie structureel te maken. Zit deze subsidie in de begroting en is die structureel? Op het terrein van volksgezondheid heeft de plaatsing van zgn. AED’s een grote vlucht genomen. Zelf heb ik indertijd die voor het gemeentehuis aan de burgemeester mogen overhandigen. Voor inwoners is het niet duidelijk waar die AED’s zich bevinden. Het CDA biedt aan om, samen met de gemeente, de locaties in kaart te brengen en deze te communiceren.
Communicatie is ook een sleutelwoord bij het melden van vandalisme. Bent u bereid om het melden van daders laagdrempelig te maken of zelfs te belonen, meer bekendheid te geven aan de omvang van schades, en hierover met jongeren in gesprek te gaan?
Het CDA wil ik een verzoek doen t.a.v. de follow-up van moties en amendementen die door de raad zijn aangenomen. Zeker bij moties is niet altijd duidelijk of en zoja hoe de uitspraak van de raad door het college serieus is genomen. Wat heeft het college gedaan met onze moties uit de vorige algemene beschouwingen betreffende openbare verlichting en hergebruik van bestratingsmateriaal? Is het college bereid voortaan binnen een half jaar aan te geven wat er met de moties en amendementen is gedaan of wat men van plan is daarmee te doen?
In deze beschouwing heb ik niet gestreefd naar het behandelen van alle onderwerpen. Dat kan ook niet in 10 minuten. Op het gebied van duurzaamheid zal in de loop van deze maand een manifest van CDA Hoeksche Waard verschijnen.
De CDA-fractie dankt het college, griffie en de ambtenaren voor hun onverminderd grote inzet in deze tijd van bezuinigingen en daardoor krappere bezetting. We bidden hen Gods zegen toe voor het komende jaar.
Peter van Loo
