CDA tevreden over toezeggingen op Belastingplan 2012
De afgelopen weken sprak de Tweede Kamer met staatssecretaris Weekers over het Belastingplan 2012. Namens het CDA voerde Pieter Omtzigt het woord. Het CDA is tevreden over de toezeggingen die de staatssecretaris aan de CDA-fractie heeft gedaan in het debat.

De belangrijkste toezeggingen aan het CDA zijn:

- Sportverenigingen en muziekverenigingen mogen vanaf volgend jaar een steunstichting oprichten voor bijvoorbeeld de bouw van een nieuwe kantine of de aanschaf van nieuwe instrumenten. Giften aan die stichting worden aftrekbaar voor de belasting. Hierdoor krijgen deze instellingen het voordeel dat ander goede doelen al jaar en dag genieten. Het amendement van CDA en VVD kreeg gelukkig brede steun in de Kamer.

- Eén rekeningnummer: Het blijft mogelijk om de kinderopvangtoeslag direct te laten storten op het rekeningnummer van de kinderopvanginstelling. Dit zou anders tot grote incassoproblemen leiden bij kinderopvanginstellingen, bijvoorbeeld omdat gezinnen met een laag inkomen in de verleiding kunnen komen om deze toeslag aan andere zaken uit te geven.

- Dwangsomregeling: Dit betekent dat als de Belastingdienst veel te laat is met het opleggen van de definitieve aanslag of toekenning een dwangsom kan worden opgelegd. Als de belastingdienst meer dan een jaar te laat is bij het vaststellen van de definitieve huurtoeslag of zorgtoeslag dan moet die een boete die oploopt tot 100 euro betalen aan de toeslaggerechtigde.
Tot nu toe kregen alleen burgers en bedrijven een boete als zij een paar dagen te laat waren, maar kon de belastingdienst onbeperkt te laat reageren. Daardoor kwamen veel mensen in de problemen.

- Aantrekken talent uit het buitenland: De 30% regeling is een regeling die het aantrekken van werknemers uit het buitenland aantrekkelijk maakt.
Samen met VVD, PVV en D66 diende het CDA een voorstel in waardoor ook jonge onderzoekers (met een inkomen vanaf 38.000 euro) en kenniswerkers (inkomen van 50.000 euro) onder de regeling vallen. Onderzoekers aan universiteiten kunnen er altijd onder vallen.  Het voorstel van de regering (je moet 70.000 euro verdienen) zou betekend hebben dat de regeling voor kenniswerkers een regeling voor managers zou worden. Het CDA hecht juist aan een regeling voor onderzoekers en kennis.

- Het CDA is ook tevreden dat het geen belastingvoordeel meer oplevert om een bedrijf over te nemen en het dan vol te stoppen met schulden, zoals in het verleden gebeurd is. Sprinkhanen kunnen dus niet langer een Nederlands bedrijf van binnenuit leegeten op kosten van de belastingbetaler.
Gewone bedrijfsovernames blijven wel mogelijk en het nieuwe belastingregime moedigt bedrijven aan om elk jaar een stuk van de geleende aankoopsom af te lossen.

Sterk: sociale obligaties voor maatschappelijke projecten
Het CDA roept het kabinet op om een proefproject te gaan doen met maatschappelijke obligaties, naar analogie van wat er op dit moment in Groot-Brittannië gebeurt. Woordvoerder Mirjam Sterk: “Met dit type obligaties steunen private investeerders projecten tegen bijvoorbeeld schooluitval of drugsgebruik, of taallessen. Zij investeren in een project, zijn erbij betrokken en formuleren samen maatschappelijke doelen. Als die maatschappelijke doelen zijn behaald, krijgen de investeerders daar rendement van de overheid over. In Engeland is dat zelfs 13%. Dat is goed voor de overheid, maar ook voor de bedrijven en de burgers die op die manier betrokken kunnen worden.” Sterk riep de minister op om via een proefproject te onderzoeken hoe we dit in Nederland kunnen organiseren.

Sterk deed dit voorstel tijdens de behandeling van het onderdeel integratie van de begroting van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Zij stelde zich daar ook de vraag of het nu goed of slecht gaat met de multiculturele samenleving. Volgens haar ligt het er maar net aan vanuit welk perspectief je het bekijkt. Sterk: “Het CDA kiest in ieder geval voor een optimistische kijk. Niet je afkomst telt, maar je toekomst.”

Zij pleitte voor gemeenschappelijkheid als basis voor een beleid dat er op gericht is dat iedereen meedoet in de maatschappij; op het werk, in de wijk, op het sportveld et cetera. Dit voorkomt dat er een scheiding ontstaat tussen betrokken burgers en niet-betrokken burgers. Het handvest van burgerschap dat het kabinet aankondigt om burgers en bedrijven meer te betrekken, is daarvoor volgens Sterk een mooi aanknopingspunt. Voor het CDA is integratie een middel en geen doel. Het doel is burger van de samenleving worden en je daarvoor inzetten.

Sterk vroeg de minister ook om de mogelijkheden te bekijken om het sociaalleenstelsel open te stellen voor mensen uit Midden- en Oost-Europese landen. Zodat zij over voldoende middelen kunnen beschikken om hun integratie te verbeteren en te versnellen, via taallessen. Er kan ook als voorwaarde gesteld worden dat je onmiddellijk de Nederlandse taal moet leren als je voor een uitkering in aanmerking wilt komen.

Haar laatste punt betrof het gebruik van qat binnen de Somalische gemeenschap. Deze drug zorgt voor grote problemen in deze gemeenschap: een hoge werkloosheid, veel schooluitval en criminaliteit, veel overlast voor de omgeving. Gezien deze problemen kan er volgens Sterk maar één oplossing zijn: qat moet in Nederland verboden worden. Groot-Brittannië en Nederland zijn de enige landen die qat nog niet verboden hebben.

Knops: Een succesvol asielbeleid dient selectief te zijn
Echte vluchtelingen moeten wat de CDA fractie betreft een warm welkom en bescherming krijgen in Nederland. Wel moeten we streng zijn voor kansarme immigranten die weinig perspectief hebben in Nederland en die ons land weinig te bieden hebben. Maar we willen uitnodigend zijn voor talenten die een wezenlijke bijdrage aan de Nederlandse samenleving kunnen en willen leveren. Deze mensen zullen we hard nodig hebben, met het oog op de komende vergrijzing en ontgroening. Dat was de kern van het betoog van Kamerlid Raymond Knops tijdens het begrotingsdebat deze week met minister Leers over het asielbeleid.

Mensen die geen recht hebben op een verblijfstatus en teruggestuurd worden, dienen daar emotioneel en materieel op voorbereid te worden. Daarbij wordt gebruik gemaakt van de ervaringen van het Platform Duurzame Terugkeer. Het CDA juicht het toe dat er voor een duurzame terugkeer van mensen ook wordt samengewerkt met het maatschappelijk middenveld.

Knops besprak in het debat ook de aangenomen resolutie van het CDA partijcongres. Daarin wordt opgeroepen tot een humaan beleid ten aanzien van jonge, alleenstaande, minderjarige vreemdelingen. Knops: “Het CDA acht een humaan en rechtvaardig asielbeleid van groot belang. Voor deze bijzondere groep moet nadrukkelijk worden gekeken naar reguliere trajecten, waarbij de capaciteiten van deze mensen benut kunnen worden voor onze samenleving.” Snel duidelijkheid verschaffen hoort wat Knops betreft ook bij een humaan beleid.

Landen die hun onderdanen weigeren terug te nemen of hieraan onvoldoende meewerken, dienen daar wat het CDA betreft bij elk contact op aangesproken te worden. Eventueel moeten deze landen via sancties worden gedwongen om hun onderdanen terug te nemen. 

Tot slot vroeg Knops nog aandacht voor een asielzoekerscentrum (AZC) in Schinnen. Dit AZC in deze Zuid-Limburgse gemeente dreigt na 20 jaar te worden gesloten. De kinderen van het AZC gaan naar de plaatselijke school, die school zal dan moeten sluiten. De inwoners, school, en gemeenteraad zijn tegen de sluiting van het AZC in het geweer gekomen. De sluiting zal namelijk ten koste gaan van de leefbaarheid van het dorp. Knops vroeg de minister via een motie om hier maatwerk te leveren en met de regio aan tafel te gaan zitten voor een oplossing. De minister heeft toegezegd de sluiting te heroverwegen, en te zien of er bijvoorbeeld mensen met een verblijfsstatus gehuisvest kunnen worden.

Blanksma: Verleng tijdelijke verhoging NHG grens
Op verzoek van het CDA wordt de tijdelijke verhoging van de Nationale Hypotheekrentegarantie (NHG) naar 350.000 euro verlengd tot 1 juli 2012. Daarna zal deze grens geleidelijk worden afgebouwd naar 265.000 euro. Dit was de grens voordat deze tijdelijk werd verhoogd naar het huidige bedrag. Deze maatregel zal het kabinet vandaag bekend maken, en is bedoeld om het vertrouwen in de woningmarkt te herstellen.

De verlenging is tot stand gekomen op verzoek van CDA Tweede Kamerlid Elly Blanksma. De maatregel stimuleert de verkoop van duurdere woningen, en biedt meer zekerheid voor huizenkopers in geval van werkloosheid of arbeidsongeschiktheid. Het geeft banken de zekerheid dat leningen ook inderdaad worden afgelost. Blanksma laat ook onderzoek doen naar de effecten van de tijdelijke verhoging.

Tot 1 juli 2012 blijft de NHG-grens op 350.000 euro. Dan gaat de grens omlaag naar 320.000 euro. Een jaar later, op 1 juli 2013 gaat de grens naar 290.000 euro en op 1 juli 2014 naar de oude grens van 265.000 euro. De eenmalige premie die voor een hypotheek met Nationale Hypotheek Garantie moet worden betaald, gaat wel omhoog van 0,55 naar 0,70 procent.

Van Bochove: Inzet op huurwoningen voor middeninkomens
CDA-kamerlid Bas Jan van Bochove wil dat meer werk gemaakt wordt van het stimuleren van de huurmarkt voor de middeninkomens. Dat zei hij tijdens de begrotingsbehandeling van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, waar ook volkshuisvesting onder valt. Van Bochove zette in het debat uiteen dat mensen met een redelijk inkomen die willen huren, nu vaak veroordeeld zijn tot sociale woningbouw of particuliere woningaanbieders. Woningen die óf onder de sociale huurprijsgrens van 652 euro zitten of vaak fors daarboven. De CDA-fractie wil dat het komende jaar de focus komt te liggen op de vraag hoe we het aanbod van huurwoningen voor middeninkomens kunnen verhogen. Dit zal de doorstroming bevorderen, zodat scheefwonen wordt tegengegaan.

Om het aantrekkelijk te maken om te investeren in huizen boven de sociale huurgrens moeten een aantal stappen genomen worden. De CDA-fractie wil dat het mogelijk gemaakt wordt voor corporaties om een deel van hun huizen in een BV onder te brengen. Institutionele beleggers zoals pensioenfondsen kunnen investeren in die BV, waarmee de corporatie weer kan investeren in het woningaanbod. Om dit aantrekkelijk te maken voor de beleggers en corporaties moeten zij verzekerd zijn van een jaarlijks rendement. Hiervoor is een redelijke huurprijsontwikkeling nodig. Van Bochove: “Eerdere maatregelen van de overheid hebben ervoor gezorgd dat beleggers zich grotendeels teruggetrokken hebben uit de huurmarkt. Dat is echt zonde, en slecht voor de dynamiek in de woningmarkt. Door te zorgen dat beleggers kunnen rekenen op een vast rendement, kunnen we ze weer betrekken. Hierdoor wordt het voor verhuurders weer aantrekkelijk om in dit deel van de woningmarkt weer actief te zijn.”

Koopmans: problemen los je niet op door systeemverandering

Het is te lichtvaardig gedacht, als partijen problemen op willen lossen door het systeem te wijzigen. Dat zei Ger Koopmans tijdens het debat over de begroting 2012 van Binnenlandse Zaken. Hij pleitte voor de verandering voor GEEN verandering. “Dus, geen constitutionele toetsing, geen raadgevend referendum, geen corrigerend referendum, geen afschaffing van Kamers van Koophandel, waterschappen of van productschappen. De Koningin mag in de Raad van State blijven, ze blijft hoofd van de Regering en zo blijft ze dus ook een rol spelen in de formatie. Verder hoeven we ook geen splitsing van de Raad van State,” aldus Koopmans.

Veel voorstellen om het systeem te veranderen ontbreekt het volgens Koopmans aan samenhang. Daarnaast halen ze bestaande wettelijke en grondwettelijke besluitvormingssystemen uit balans. Ook gaan ze uit van meer zeggenschap voor de meerderheid. Het verbaast hem dat partijen die zelf of gezamenlijk geen meerderheid kunnen vormen, op zoek zijn naar meerderheden die door de wetgever bevorderd of afgedwongen worden. Koopmans: “Het van oudsher verdeelde Nederlandse volk kent geen eenheid d.m.v. wetgeving! Integendeel, wetgeving gericht op meerderheden heeft het grote risico in zich van knechting van minderheden. Met minderheden bedoel ik alle minderheden: politieke, kerkelijke, regionale, allochtone, of minderheden van welke aard dan ook.”

Hij waarschuwde voor al te rigide wetgevende zoektochten in ons evenwichtig bestel. Hij vond het relevanter om de werking van instituties te verbeteren. De CDA-fractie pleitte voor een terughoudende wetgever, maar tegelijkertijd ook voor een activerende rol naar burgers en hun verbanden toe. Koopmans: “Verantwoording aan de overheid moet plaats maken voor transparantie aan de burger, de cliënt of de gebruiker. Deze herwaardering van de professional, de agent, de leraar, de verzorger, en vele anderen, moet radicaal worden ingezet. Niet met warme woorden, maar met minder regels en verantwoordingsplicht.”

Bewijslast voor zwartwerker
In gevallen van moedwillige fraude met uitkeringen, waarbij structureel zwart wordt gewerkt, moet de omgekeerde bewijslast gaan gelden. Dat zei Mirjam Sterk deze week tijdens een debat met minister Kamp en staatssecretaris de Krom. Nu is het zo dat gemeenten en uitkeringsinstituut UWV volgens Sterk veel tijd en geld kwijt zijn om aan te tonen dat mensen naast hun bijstand of WW-uitkering zwart werken. Door omkering van de bewijslast mogelijk te maken hoopt Sterk dat de aanpak van uitkeringsfraude slagvaardiger wordt en fraudeurs sneller worden gepakt. (Praktijkvoorbeeld: als iemand met een uitkering op een werkplek aanwezig is, is dat momenteel onvoldoende bewijs dat hij daar ook werkt. Bij een omkering van de bewijslast wordt ervan uitgegaan dat iemand met een uitkering die wordt aangetroffen op een werkplek daar wèl werkt, tenzij hij het tegendeel kan aantonen of aannemelijk maken). Staatssecretaris De Krom gaf aan het voorstel te bekijken.

Daarnaast vroeg Sterk aandacht voor de bestrijding van arbeidsuitbuiting. ‘Uitbuiting mogen we nooit toestaan: onmenselijk en bovendien verdringing van arbeid’, aldus Sterk. 

Van Hijum: pak oneerlijke concurrentie in transportsector aan
Welke mogelijkheden ziet de minister van Sociale Zaken om de oneerlijke concurrentie in de transportsector aan te pakken? Die vraag stelde CDA woordvoerder Eddy van Hijum vandaag aan minister Kamp tijdens het vragenuur van de Tweede Kamer.

Van Hijum constateerde dat zelfstandige rijders in de transportsector te maken hebben met veel oneerlijke concurrentie van Oost-Europese chauffeurs. Van Hijum: “Deze chauffeurs ontduiken de Cao’s, ze doen concessies aan de kwaliteit (bijvoorbeeld als het gaat om de opleiding), ze nemen het niet zo nauw met de veiligheid (overtreding rij- en rusttijden), en ook het alcoholgebruik is een groot probleem.” Hij vroeg minister Kamp of hij deze problemen herkent en welke mogelijkheden hij ziet om ze aan te pakken.

De minister herkende deze problemen inderdaad. Dit soort overtredingen kunnen aangepakt worden door verschillende toezichthouders, zowel door de inspectie van Verkeer en Waterstaat als de arbeidsinspectie, maar dat is niet altijd toereikend. Ingehuurde buitenlandse chauffeurs dienen gewoon onder de Nederlandse Cao’s te vallen, aldus de minister. Hij toonde zich bereid om op Europees niveau aan de orde te stellen hoe deze oneerlijke concurrentiepraktijken beter aangepakt kunnen worden.

Van Hijum wilde vervolgens graag weten of de minister ook bereid was om voor de aanpak van deze problemen in overleg te gaan met VERN, de vereniging voor zelfstandige chauffeurs, en met de transportsector. Ook hier stemde de minister in toe.

Hogere straffen voor mensenhandelaren
Op dringend verzoek van de CDA-fractie zegde de Minister van Veiligheid en Justitie toe, nog dit jaar te komen met een voorstel om de straffen te verhogen voor mensenhandel. Woordvoerder Madeleine van Toorenburg had hierom gevraagd tijdens het overleg prostitutie en mensenhandel. “Wij hebben hier eerder ook al voor gepleit, omdat de huidige strafmaxima voor internationale mensenhandelaren een lachertje zijn’, aldus Van Toorenburg.

Daarnaast vroeg Van Toorenburg speciaal aandacht voor slachtofferbescherming. “Wat kan de staatssecretaris doen om de slachtoffers tijdens de rechtszaak beter te beschermen?” vroeg Van Toorenburg. “Het kan niet langer zo zijn dat slachtoffers en daders en/of familie van de daders naast elkaar in de gerechtsgebouwen moeten zitten.” Ook vroeg zij om uitbreiding van het spreekrecht voor de slachtoffers.

De staatssecretaris zegde ook toe de motie Van Toorenburg/Arib uit te werken waarin gevraagd wordt om structurele financiering van specialistische opvang van slachtoffers. “Er is nog steeds een tekort aan opvang. Ons bereiken geluiden dat er zelfs plaatsen worden afgebouwd. Dat kan echt niet,” aldus Van Toorenburg.

VvE's moeten professionele belangenbehartiger hebben
Het functioneren van verenigingen van eigenaars laat nogal eens te wensen over. Voor een goede leefomgeving zijn goed onderhouden panden echter belangrijk. Het CDA wil dat er een organisatie als bijvoorbeeld Bovag of Anwb komt, die zich richt op kennisdeling voor VvE's (Verenigingen van Eigenaren van woningen). CDA-kamerlid Bas Jan van Bochove zal minister Donner vandaag vragen zich in te spannen voor het tot stand brengen van zo'n organisatie.

Van Bochove: "Gemeenten hebben onlangs al het recht gekregen om een VvE bij misstanden bij elkaar te roepen, maar dit lost niet alles op. Veel VvE's besteden hun taak uit aan beheerorganisaties, en die blijken in de praktijk niet altijd betrouwbaar. Door het woud aan keurmerken voor deze organisaties raken mensen helemaal de weg kwijt."

Het CDA wil een volwassen benadering van VvE's. "Je koopt een huis of appartement, daar ligt een verantwoordelijkheid bij. Je mag aangesproken worden op het onderhoud van je pand. Maar daar moet je wel toe in staat zijn. Een goede belangenbehartiger kan niet alleen duidelijkheid scheppen over welke beheerorganisaties goed zijn, en aan kennisdeling doen over het onderhouden van panden, maar kan ook een serieuze gesprekspartner en belangenbehartiger zijn bij de overheid", vindt Van Bochove.

De Rouwe: Structuurvisie moet ook regio's verbinden
Tijdens de bespreking van de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte met minister Schultz van Haegen heeft Tweede Kamerlid Sander de Rouwe aandacht gevraagd voor de regio’s. In de visie van de minister worden een aantal topsectoren benoemd die gesteund moeten worden. Deze bevinden zich vooral in de Randstad. ‘Het landelijk gebied is hierdoor wat onderbelicht geraakt’, aldus De Rouwe. Volgens de CDA-fractie zou de agrarische sector meer aandacht moeten krijgen.

Regio’s waar de verwachting tot bevolkingskrimp aanwezig is vergen, volgens het CDA, meer aandacht binnen de Structuurvisie. De Randstad heeft de mogelijkheden om problemen zelf op te lossen, de regio’s niet en verdienen daarom de aandacht. De Rouwe: ‘Infraprojecten moeten krimpgebieden juist verbinden’.

Daarnaast heeft de CDA-fractie aangegeven dat zij wil dat het Rijk meer gebruikt maakt van de kansen die de agrarische bedrijven in Noord-Holland Noord bieden. De Rouwe pleitte ervoor om deze regio de status van landelijke greenport te geven. Met deze erkenning kan de regio meer aanspraak maken op landelijk en Europees beleid en investeringen. ‘Noord Holland is nu al de grootste producent van de bollen, maar kent daarnaast een enorme agri-business die inmiddels andere greenports overstijgt’. ‘Met de toekenning van de status greenport erkennen we dit en bundelen we de krachten van de regio en Nederland’, aldus De Rouwe. Daarnaast wees hij erop dat er juist in Noord-Holland ruimte is om te groeien.

CDA fractie stelt vragen over zoekgeraakte poststukken

Maandag 21 november

Mirjam Sterk en Elly Blanksma brengen werkbezoek aan familiebedrijf Vebego in Uden

Dinsdag 22 november Begroting Infrastructuur en Milieu met Sander de Rouwe

Woensdag 23 november Begroting Buitenlandse Zaken

Donderdag 24 november AO Eurogroep- Ecofinraad