Voorzitter, collegeleden, commissieleden, geachte geïnteresseerden,

Het CDA vertelt al sinds het bezuinigingenpalet van december 2010 hetzelfde verhaal:

We begrijpen dat er bijna 60 miljoen moet worden bezuinigd. We begrijpen ook dat die bezuinigingen moeten komen uit voorgenomen besparingen op de eigen organisatie en uit harde bezuinigingen op gesubsidieerde instellingen. Wij begrijpen zelfs dat anticyclische investeringen in een tijd van financiële krapte verstandig kunnen zijn.

Het CDA heeft al in december 2010 aangegeven dat de bezuinigingsopgave ook gerealiseerd kan worden op een manier die de stad minder pijn doet. Hiervoor hebben wij nu tot twee keer toe onze minderpijnbegroting aangeboden die tot in detail aangeeft hoe wij, coalitie en oppositie samen, tot een sluitende begroting kunnen komen. Een begroting die recht doet aan de mening van alle kiezers. Een begroting voor Eindhoven.

Bij het bezuinigingenpalet, bij de algemene beschouwingen en bij de kadernota zijn wij steeds gekomen met constructieve voorstellen. En kort gezegd kwamen die iedere keer op hetzelfde neer:

- minder bezuinigen op zaken die onze inwoners direct raken,

- minder investeren in vooralsnog onzekere intensiveringen,

- meer zekerheid over de zogenaamde systeeminnovaties.

Voorzitter. Na alle 12 commissievergaderingen, de 4 raadsvergaderingen, alle inspraakavonden en eindeloos veel gesprekken en werkbezoeken is het CDA-verhaal ook vanavond weer hetzelfde. De begroting die nu ter besluitvorming voorligt is een kopie van de kadernota. En die was op haar beurt weer een kopie van het bezuinigingspalet. Na bijna 50 uur vergaderen is er vrijwel niets veranderd. Dat het college de bij meerderheid vastgestelde Kadernota heeft uitgewerkt in voorliggende programmabegroting, hetgeen alleen maar logisch is in onze systematiek, wil niet zeggen dat wij nu wel enthousiast zijn geraakt.

Dat onderbouwt onze keuze om niet weer vier keer hetzelfde te gaan vertellen. Wat ons betreft is één helder verhaal voldoende.

Onze constructieve kritiek is al sinds 17 december gebaseerd op drie pijlers. Uw college bezuinigt te veel op zaken die de inwoners direct raken, investeert in onduidelijke projecten en komt met eigen systeeminnovaties waarvan wij de effectiviteit alleen nog maar kunnen geloven, want goede voorbeelden zijn er nog niet.

Ten eerste de bezuinigingen.

Eindhoven heeft in de post-frispaarse periode nauwelijks meer bibliotheken, geen schoolzwemmen meer, een uitgekleed aanbod muziekles, leerlingenvervoer alleen nog voor een select gezelschap, geen welstandstoets, geen dorps- en wijkraad meer, geen cultuurhistorie, geen bladkorven meer, een binnenstad waar de auto is weggepest en een enorme druk op de vrijwilligers in onze stad.

Gelukkig blijft de ijsbaan open, maar dat gaat ten koste van de sporttarieven.

Dan de systeeminnovaties

Voorzitter. De begroting gaat ervan uit dat 30% van de 60 miljoen uit de eigen organisatie komt. Maar buiten de 10K voor de prullenbakken hebben wij, ook na herhaald aandringen, nog niet één onderbouwing gezien van alle plannen. Waar blijft de businesscase voor de miljoeneninvestering in het scannen van ons archief? En, ook voor de zoveelste keer voorzitter: wat is plan B? wat doet dit college als blijkt dat de gedroomde opgave niet realistisch blijkt te zijn? Nog meer vrijwilligers inzetten? Of nog meer diensten concentreren op de krachtwijken?

Wij geloven zeker in bezuinigingen op het eigen apparaat. Maar zien toch graag eerst een deugdelijke onderbouwing. Wanneer komen die? Met name de onderbouwing van de ingeboekte bezuinigingen op het archiefbeheer zien wij nog steeds met belangstelling tegemoet. De 2^de Turap verscheen op de valreep dus u begrijpt dat we daar niet veel van kunnen zeggen. Hetzelfde geldt voor het legesdossier en het gisteren verschenen dossier over de sporttarieven. Wij zijn ons een hoedje geschrokken voorzitter. Is het nu werkelijk zo dat alle tegenvallers ten koste moeten gaan van de Eindhovenaar? En beseft u wel dat de ijsbaan alleen opengehouden kan worden door de breedtesport in de stad keihard te belasten met een verhoging van maar liefst 5% per jaar?

Ten slotte de intensiveringen

Twee miljoen per jaar extra naar innovatie. Een miljoen per jaar extra naar cultuur. Een miljoen extra naar design. En bijna een miljoen naar duurzaamheid. Een miljoen euro! Alleen maar om duurzaamheid tussen de oren te krijgen! Allemaal voorstellen waar we de afgelopen maanden de uitwerking van zouden krijgen. Met als belangrijkste vraag: wat levert het op en wat doet u als het niet lukt?

We hebben enkele voorstellen gekregen. Ook op de valreep, zoals innovatie. Wij zijn niet tegen innovatie, integendeel. Maar om nu met het innovatiegeld de stichting Brainport overeind te houden, terwijl we hebben afgesproken in de Raad een discussie te voeren over project- of organisatiesubsidie. Wat denkt u? Dat wij zitten te slapen? Cultuur? Een paar ton voor een artist in residence en voor de rest niet te veel resultaat wensen? Voor design? Een voor wat betreft duurzaamheid.... kunt u aangeven wat de Eindhovenaar er tot nu toe beter van is geworden met al die duurzaamheid tussen de oren van de ambtenaren? En ondertussen worden HOME en Kempenland geminimaliseerd !

Het CDA wil niet dat de begroting wordt gebruikt om de territoria van de collegeleden verder af te bakenen. Samenwerking tussen de verschillende sectoren wordt hierdoor gestraft. Efficiënter werken betekent namelijk minder budget voor volgend jaar.

Voorzitter. Het CDA overweegt in de raad van 8-11 met hetzelfde amendement te komen als bij de kadernota. De minderpijnbegroting. Zonder de alleen door de coalitie gewenste intensiveringen en met meer tijd voor welzijn- en cultuurinstellingen om hun bezuinigingsopgave te realiseren, en met een realistischere doelstelling voor de eigen organisatie. En zonder verkapte OZB-verhoging.

Daarnaast overwegen wij met amendementen te komen om de intensiveringen op cultuur, design, innovatie en duurzaamheid te schrappen totdat er duidelijkheid is over kosten en opbrengsten. Ten slotte kunt u, afhankelijk van het verdere verloop van deze discussie, van ons wijzigingsvoorstellen verwachten over de extreme verhogingen van de gemeentelijke leges en de sporttarieven.

Het CDA werkt graag mee aan Eindhoven, een Brabantse stad waar het prettig leven is. Dat doen wij namens onze eigen achterban, en alle tienduizenden kiezers die niet voor frispaars hebben gekozen. Voorzitter wij hopen dat uw college onze toenadering op waarde weet te schatten. Niet voor het ons, maar voor de alle Eindhovenaren.

Eindhoven, 11 oktober 2011

Maarten Houben

Fractievoorzitter CDA