Antwoord door wethouder: Commissie Ruimte en Vastgoed over de rondvraag
Door de heer Leenders, raadslid voor het CDA, zijn vragen ingediend voor de rondvraag van de commissievergadering Ruimte en Vastgoed van 1 juni 2010.
De vragen hebben betrekking op de door de VROM Inspectie, op 1 november 2007, verzonden aanbevelingen aan de gemeenten omtrent de constructieve veiligheid van gevels en glazen overkappingen.
De commissievragen zijn ingegeven door persberichten (o.a. NRC, 4 mei 2010) waarin de inspectie laat weten dat de gemeenten en gebouweigenaren de aanbevelingen massaal negeren. Hierdoor kunnen zeer gevaarlijke situaties ontstaan waarbij instorting van gevels en/of overkappingen niet wordt uitgesloten.
De heer Leenders stelt de volgende vragen:
1. Wat heeft de gemeente Eindhoven gedaan met het advies van VROM uit 2007?
De risico’s ten aanzien van metselwerk gevels bij hoogbouw zijn bij de gemeente Eindhoven reeds langer bekend dan 2007.
Tussen de jaren 1975 en 1980 heeft zich in Eindhoven al een incident voorgedaan waarbij een metselwerk kopgevel ingestort is. Naar aanleiding van dit incident is destijds in samenwerking met de woningcorporaties een aantal gevels geïnspecteerd. In een aantal gevallen is de kopgevel “losgemaakt” van de langsgevels en zijn nieuwe ankers aangebracht.
Bovendien zijn al in de jaren ‘60 in de bouwverordening van de gemeente Eindhoven strenge eisen opgenomen ten aanzien van de uitvoering van metselwerk gevels aan hoogbouw. Deze eisen hadden vooral betrekking op de verankering van het metselwerk.
Op basis van bovenstaande is in 2007 overleg geweest met de inspectie van VROM waarbij men gezamenlijk van mening was dat Eindhoven de problematiek goed onder controle heeft.
Er is in 2007 dan ook vanuit de gemeente Eindhoven geen nadere actie ondernomen naar aanleiding van de aanbevelingen van VROM.
Overigens sluit de Gemeente Eindhoven ook aan bij de reactie van de VNG, zoals verwoord in het artikel in de NRC van 4 mei waarin wordt aangegeven dat het reguliere onderhoud een verantwoordelijkheid is van de eigenaren van de panden. De gemeente is op grond van artikel 100 belast met het toezien op de regelgeving vanuit die zelfde woningwet. Hieronder valt ook het toezien op de bebouwde omgeving, immers, ook ten aanzien van bestaande gebouwen worden regels gegeven. Op grond van de prioritering van de werkzaamheden binnen VTH is het woningtoezicht reactief ingericht. Indien er in de gemeente Eindhoven door eigen waarneming van ambtenaren, dan wel door meldingen, een potentieel gevaarlijke situatie wordt geconstateerd wordt direct actie ondernomen. Zo zijn er in de laatste jaren een aantal incidenten geweest waarbij vanuit bouw- en woningtoezicht en later VTH maatregelen zijn getroffen om gevaar te voorkomen.
De gemeente Eindhoven heeft zelf ook panden in eigendom. De sector Grond & Vastgoed is verantwoordelijk voor de panden t.b.v. eigen huisvesting en voor de overige panden die in eigendom zijn van de gemeente Eindhoven.
De technisch ambtenaren van deze afdeling beheren deze panden. Bij controle van de panden worden de opgemerkte gebreken voor zover deze aanwezig zijn opgelost. Bij mogelijk gevaarlijke situaties nemen wij als gemeente Eindhoven direct actie om deze op te lossen ongeacht of het eigenaars- of gebruikersonderhoud is.
2. Heeft de gemeente een lijst van panden waarbij gevaar van instorting bestaat of heeft u anderszins in beeld om hoeveel panden met een risico het gaat en wilt u ons die informatie ter hand stellen?
Zoals aangegeven wordt vanuit VTH actie ondernomen op basis van geconstateerde gevaarlijke situaties. Een goed beeld van het aantal potentieel gevaarlijke situaties is niet aan te geven. Hiertoe zijn we afhankelijk van de gegevens van de eigenaren van de panden, op basis van constateringen tijdens het reguliere onderhoud.
Bij de sector Grond & Vastgoed is geen pand (dat in eigendom is van de gemeente Eindhoven) waarbij een gevaar van instorting ontstaat.
3. Kunt u inzicht verschaffen in het aantal panden dat afgelopen jaren vanwege genoemd instortingsgevaar gerenoveerd is. Kunt u daarbij aangeven of dat door toedoen van de gemeente, bv. door handhavend optreden, is geschied of anderszins?
Een uitputtend overzicht van de in de loop der jaren herstelde gevels is alleen te geven op basis van gegevens van de eigenaren van de panden (zie vraag 2).
Uit de afgelopen jaren zijn een aantal gevallen bekend waarbij op basis van het aanschrijven tot het treffen van voorzieningen (waarmee de vergunningplicht voor de herstelwerkzaamheden komt te vervallen) herstelwerkzaamheden zijn uitgevoerd:
- het contoleren en herstellen van gevellateien aan de flats aan de Echternachlaan naar aanleiding van het afbreken van één latei
- het aanpassen van geveldetails aan een groot aantal bestaande woningen in de Achtst Barrier naar aanleiding van geconstateerd “afschuiving” van kopgevels
- het aanpassen van geveldetails bij flatgebouwen aan de Havensingel (terrein voormalige sigarenfabriek aan de Tongelresestraat).
- Onlangs, op 8 juni jl., is er bij renovatiewerkzaamheden aan een flatgebouw aan de Clairvauxlaan een scheur in de metselwerk gevel ontdekt. Het bijgevoegde krantenartikel illustreert de werkwijze van de gemeente in dergelijke zaken,
De eigenaar van het flatgebouw wordt aangeschreven tot het treffen van voorzieningen. Inmiddels wordt er door een constructiebureau een technische oplossing voor het probleem ontworpen die zal worden voorgelegd aan de gemeente alvorens het werk in uitvoering wordt genomen.
Ten aanzien van gemeentelijke panden is alleen het onderstaande bekend:
- het aanpassen van de verlijming van het gevelmetselwerk van Mercado aan de Smalle Haven (het onderzoek naar de oorzaak van het loslaten van steenstrips en de renovatie van de gevel is op dit moment nog in uitvoering)
Hoogachtend,
M.C.T. Fiers
Wethouder
Bijlagen:
Vragen CDA 19 mei 2010
Artikel NRC 4 mei 2010
Brief Inspectie VROM 1 november 2007
Artikel ED 16 juni 2010
