Voorzitter, het CDA wil graag dat Eindhoven een gezonde stad is. Een stad waar alle bewoners respectvol samen kunnen leven en waar een prettig leefklimaat voor de inwoners is. Een stad waar mensen die hun best doen worden beloond, en mensen die dat niet willen daar zelf de consequenties van mogen dragen. Maar vooral: een gezonde stad waarin we trots zijn op elkaar.

Juist in onze rol als de grootste oppositiepartij voelen wij ons meer dan ooitverantwoordelijk voor de gezondheid van de Eindhovenaar in de breedste zin van het woord. Niet alleen lichamelijke gezondheid – daar kan zelfs de gemeente soms ook niks aan doen – maar gezond verstand, een gezonde leefomgeving, een gezond gevoel van veiligheid en gezonde kansen en ambities voor de Eindhovense volwassenen en hun kinderen.

Vandaag probeert u de kadernota voor de jaren 2012 tot en met 2015 vast te stellen.

Met kaders waarbinnen wij gezamenlijk zouden moeten werken aan een gezond Eindhoven. Met een forse bezuinigingsdoelstelling van bijna 60 miljoen. Ook het CDA kan en wil daar de ogen niet voor sluiten.

De kadernota zou dit jaar moeten bestaan uit onvermijdelijke maar weldoordachte bezuinigingen op externe partijen, uit interne bezuinigingen – u noemt dit systeeminnovaties – die daadwerkelijk geld opleveren, en uit investeringen – u noemt dit intensiveringen - waarvan het nut voor de stad helder is. En daar wringt hem wat het CDA betreft de schoen.

Uw eerste aanzet tot deze kadernota – het werkprogramma ‘samen werken aan morgen’ – kregen wij in december van u. Na de massale inspraakreacties vanuit de stad en de vergadermarathons in februari was het CDA hogelijk verbaasd toen wij de kadernota kregen. Ontstemd zelfs. Wat heeft u gedaan met onze constructieve bijdrage in de vorm van het minderpijnpalet? En wat is er gebeurd met de reacties uit de stad? Niets, zo lijkt het. De kadernota is vrijwel identiek aan uw eerste voorstel uit december. En dus is onze reactie ook weer hetzelfde.

Het CDA vindt dat:

- u teveel en te snel bezuinigt op de instellingen in de stad;

- de voorgestelde systeeminnovaties twijfelachtig zijn;

- en de intensiveringen onduidelijke bestemmingen hebben.

Uiteraard hebben wij niet alleen kritiek, maar ook oplossingen. Om aan te geven hoe het wat ons betreft beter kan – hetzelfde resultaat maar met minder pijn in de stad – komt het CDA wederom met het minderpijnpalet wat u inmiddels kent, maar dan nu in de vorm van een amendement onder nummer A05 wat wij hierbij indienen.

Ons amendement lost alledrie de kritiekpunten voor ons in één klap op. Graag neem ik met u die drie punten even door, en ga daarna nog in op de moties en amendementen die de overige elf fracties hebben aangekondigd:

Voorzitter er zijn in de kadernota veel bezuinigingen opgenomen waarvan het CDA vindt dat het teveel en te snel is. Wij vroegen al eerder om inzicht in de maatschappelijke effecten en eerlijk is eerlijk, de diverse commissiebehandelingen over onder andere de bibliotheek en het centrum voor de kunsten hebben dat inzicht absoluut verstevigd. Dit compliment heeft u verdiend.

Constructief kan soms ook heel positief zijn voorzitter. Het CDA ziet dat u een aantal van onze voorstellen stilzwijgend heeft overgenomen. U bezuinigt op termijn 5 miljoen met ons idee over het afschaffen van de uitloopschalen, u geeft de ijsbaan een beetje ruimte, u heeft de toeslagen voor de bijstandsgerechtigden op ons verzoek in stand gehouden en u spaart grotendeels de WMO en het armoedebeleid.

Deze week nog heeft u samen met het CDA geconstateerd dat we op basis van de gegevens uit de meicirculaire na 2012 ongeveer een miljoen meer te besteden hebben dan we dachten. Nog afgezien van verhogingen van regulier geld en eventuele extra meevallers. Kan het college aangeven waar zij dit geld voor willen gebruiken?

Dan de kritische noot. Het CDA heeft de meeste moeite met uw bezuinigingsvoorstellen over:

- cultuur en welzijn, met name de bezuinigingen bij Lumens

- cultuurhistorie

- de bibliotheek

- het centrum voor de kunsten

- de sluiting van sporthal Haagdijk

- de SPILcentra in de categorie1-wijken

- de VTA’s

- de ijsbaan. Die blijft wat het CDA betreft gewoon open

- het afschaffen van welstand en dorps- en wijkraden, alhoewel dat eigenlijk helemaal geen bezuinigingen zijn

- schoolzwemmen In ons minderpijnpalet leest u wat de financiële consequenties wat ons betreft zijn van onze kritiek op uw bezuinigingsvoorstellen. En wat het alternatief is.

Als laatste over de bezuinigingen: het CDA blijft het vragen: waar is de paragraaf in de kadernota over de bezuinigingen van het college en haar ondersteuning? Welk voorbeeld geven zij? In ons minderpijnpalet gaan wij ervan uit dat u toch minimaal een bijdrage kunt leveren van € 50.000 per jaar.

Ruim € 30 miljoen euro moeten de systeeminnovaties opleveren. Het CDA wil u graag geloven, en heeft om die reden al meteen in december, en later nog eens in februari gevraagd om onderbouwingen, om businesscases. Van een van de grootste innovaties (€ 3 miljoen investeren in digitalisering van archieven om zo jaarlijks € 750.000 te besparen) krijgt u dat niet voor elkaar. Maar de bezuiniging is al wel ingeboekt. Geldt dat specifiek voor deze systeeminnovatie of moeten we ons ook zorgen maken over de rest? Voorzitter wanneer kunnen wij de resterende businesscases tegemoet zien? En waarom doen wij dan niet mee met innovaties die wel een onderbouwing krijgen, zoals de samenwerking op het gebied van belastinginning met de regiogemeenten? En wij dachten een toezegging gehoord te hebben over het afschaffen van de uitloopschalen.

Klopt dat?

Als laatste voorzitter, nog iets over de systeeminnovaties op Economische Zaken. Al sinds 2006 vecht het CDA voor een stevige inzet op ons lokaal belang. Vier moties hebben u inmiddels opgeroepen een duidelijke strategie voor EZ te ontwikkelen. Maar tot op heden is daar weinig van te zien. Twee ton bezuinigen klinkt aardig, maar wat zijn de effecten daarvan voor economische ontwikkeling van de stad?

Hier kunnen wij kort over zijn. U wil de komende tijd jaarlijks € 750.000 investeren in duurzaamheid, € 1.000.000 in design en maar liefst € 2.000.000 in innovatie. Het CDA begrijpt als geen ander dat je een stad niet op slot kan zetten zoals u dat zo mooi verwoordt. Maar de bedragen staan in geen enkele verhouding tot de bezuinigingen, en erger nog: wij hebben over het algemeen geen flauw idee wat u met dat geld gaatdoen, laat staan dat we weten wat het oplevert. Voorzitter uit welke intensivering kan het zo broodnodige opvoedingsinternaat betaald worden? Zeker nu het enige alternatief daarvoor (de Esms) verdwijnt. Wat ons betreft kan bijvoorbeeld het geld wat nodig is voor JEM & Kids met gemak uit de duurzaamheidstonnen betaald worden, kunnen de bezuinigingen op de bibliotheek verzacht worden met designgeld en kan de ijsbaan openblijven door een beetje van de innovatiemiljoenen af te nemen. In ons minderpijnpalet ziet u dat wij flink hebben gesneden in deze budgetten, ten gunste van een aantal pijnlijke bezuinigingen. Wij beseffen dat wij daarmee de schotten tussen de individuele collegeleden afbreken, maar dat kan toch zeker geen probleem zijn voor frispaars? U vecht toch voor een en dezelfde goede zaak: een gezonde stad voor alle Eindhovenaren.

Wij maken van de gelegenheid gebruik op voorhand op enkele aangekondigde amendementen te reageren:

- Sportpark Schoot (A01) en ijsbaan (A02) openhouden: goed plan. Maar niet ten koste van de breedtesport in de hele stad. Kan prima uit intensiveringen.

- Openhouden Haagdijk met beetje designgeld: helemaal MPP

- Bezuinigingen op dorps- en wijkraad A04 (en A07) in stand houden en de raden ook. Kan niemand tegen zijn. Wij dus mee ingediend.

- Sporttarieven (M06) verdubbeling van de tarieven voor verenigingen niet acceptabel

- Welstand niet afschaffen, logisch verhaal. (M12)

- Ja zeldzaam M17. Onderbouwen intensiveringen NA vaststelling. Dus eerst geld aan college geven en dan vragen wat ze ermee gaan doen? Neen dus.

Ten slotte voorzitter, het CDA is ervan overtuigd met dit constructieve voorstel een belangrijke bijdrage te leveren aan een gezond Eindhoven. Een ambitie die u ongetwijfeld met ons deelt. Wij zijn benieuwd naar uw reactie.

Eindhoven, 5 juli 2011

Maarten Houben