INHOUDSOPGAVE          

Voorwoord                    

• Inleiding       
• Aanleiding
• Leeswijzer

• Onze koers en ons kompas
• Ons kompas
• Een terugblik
• Toekomst

• Rollen gemeentebestuur
• Binnen de lokale samenleving
• In de regio

• Ontwikkelingen rond een aantal thema’s en plannen CDA
• Leefbaarheid en veiligheid
• Gezinnen, jongeren, ouderen
• Participatie, onderwijs, integratie
• Welzijn, (mantel)zorg, cultuur, sport en vrijwilligers
• Wonen en ruimte
• Landelijk gebied, natuur en bosbeheer
• Economie en toerisme
• Verkeer en vervoer
• Water en milieu
• Financiën en belastingen

VOORWOORD

Het CDA wil met het oog op de verkiezingen in 2010 in dit verkiezingsprogramma aangeven welke ontwikkelingen wij signaleren, welke invloed daarvan kan uitgaan op onze lokale samenleving, hoe wij daar op in kunnen spelen en hoe wij daarmee willen omgaan. 
In dit programma, dat de titel ”Samenbindend” draagt, maken wij duidelijk waaraan wij in de komende jaren willen werken. Het is belangrijk op te merken dat het CDA van mening is dat gemeenteraad, college en ambtelijke apparaat niet alleen verantwoordelijk is voor het functioneren van een gemeente. We zijn met elkaar verantwoordelijk.Niet alleen voor onszelf maar ook voor anderen en onze omgeving. Dat geldt in het gezin, op het werk, op school en in de vrije tijd. Dat geldt ook voor de gemeente. Een gemeentebestuur is voor een optimale ontwikkeling van de gemeente wel de eerstverantwoordelijke maar zeker niet de enig verantwoordelijke. Die ontwikkeling kan pas echt slagen als mensen elkaar gaan (h)erkennen als leden van een gemeenschap, als mensen iets met elkaar willen delen, elkaar op waarde weten schatten: kortom, met elkaar willen leven en werken.
Daarom hebben wij aan ons programma de titel “Samenbindend” gegeven. Samen kunnen we veel, ook in Ermelo. Het CDA zal er daarom alles aan doen om in de komende jaren een goede en vruchtbare samenwerking te bewerkstelligen met ondernemers, met zorginstellingen, verenigingen, kerken en andere groepen in ons dorp. Daarbij is ons doel om Ermelo vitaal, groen en zorgzaam te houden. Overigens wil het CDA niet alleen binnen Ermelo samenwerken. Ook met gemeenten in de regio wil het CDA samenwerken, maar wel nadrukkelijk met behoud van onze identiteit en zelfstandigheid. 
Het CDA beseft daarbij dat wij wel allerlei plannen kunnen maken maar dat dit nog geen garantie is dat ze ook gerealiseerd kunnen worden. We weten dat ons bestaan broos en kwetsbaar is. Dat betekent niet dat we daarom maar niets moeten doen. De mens heeft als opdracht om aan deze wereld te bouwen en die te bewaren. Wij geloven dat wij rentmeesters zijn. God heeft ons veel toevertrouwd. Daarom, aan de slag: Samenbindend!

INLEIDING

Aanleiding

In maart 2010 worden er weer verkiezingen gehouden voor een nieuwe gemeenteraad. Burgers kunnen dan hun stem uitbrengen op een partij. Die burgers willen daarom twee dingen weten, namelijk:

1. welke personen draagt een partij voor om raadslid of eventueel wethouder te worden;
2. wat wil een partij als het CDA proberen te bereiken de komende jaren voor Ermelo.

Het is belangrijk dat een partij voor het gemeentebestuur personen voordraagt die goed bekend staan, die bekwaam en integer zijn. Het moeten personen zijn waarop je kunt bouwen. Die voordracht vindt plaats via de kandidatenlijst.
Ook moet een partij duidelijk maken wat men wil bereiken. Daarvoor is een verkiezingsprogramma nodig. Daarmee kan een partij zich onderscheiden en duidelijk maken welke ontwikkelingen men in de komende vier jaar voorziet en hoe men daarop in kan spelen. In dit CDA- verkiezingsprogramma. bekent het CDA kleur en maakt het duidelijk wat wij voorzien en waaraan wij willen werken. Met dit programma gaan onze kandidaten aan de slag als zij in de raad gekozen worden. Daarop kunnen zij worden aangesproken. Zij krijgen de opdracht zoveel mogelijk van dit programma te realiseren. Tevens dient het als vertrekpunt voor collegeonderhandelingen.

1.2 Leeswijzer

Dit programma is als volgt opgebouwd. We starten in hoofdstuk twee met een beschrijving van ons kompas, waarop wij de komende jaren willen koersen. Daarna blikken we terug op de achter ons liggende periode. We starten niet in 2010. We stappen in een trein die al een heel traject heeft afgelegd. Tijdens dat traject heeft het CDA ook een belangrijke rol gespeeld in de Ermelose politiek. Waar bracht die ons, wat hebben we ervan geleerd. Hoofdstuk 3 beschrijft rollen, taken en verantwoordelijkheden van het gemeentebestuur. Wat kunnen niet alleen de inwoners van Ermelo, maar ook de bedrijven, kerken en andere organisaties van het gemeentebestuur verwachten. Dat betreft ook besturen van omliggende gemeenten en hogere overheden. 
In hoofdstuk vier beschrijven we de ontwikkelingen rond een aantal belangrijke thema’s waarbij we aangeven wat het CDA rond die thema’s wil bereiken. Wij hopen dat velen zich hierin zullen herkennen en mede daarom hun stem in 2010 (opnieuw) aan het CDA geven. Duidelijk moet zijn dat het CDA voor het gemeentebestuur niet alleen uitstekende kandidaten levert maar ook een programma presenteert dat mensen aanspreekt en dat daarom brede steun verdient. Des te meer stemmen des te groter de kans dat veel van ons programma “Samenbindend” gerealiseerd kan worden.

ONZE KOERS EN ONS KOMPAS

2.1 Ons kompas

We komen ergens vandaan en we willen ergens heen. Een kompas is voortdurend nodig om je positie en koers te bepalen. Het CDA wil bijdragen aan het besturen en verder ontwikkelen van Ermelo. Ons kompas is onze christelijke grondslag. Het CDA is een volkspartij met vertegenwoordigers die zich in hun werk willen laten leiden door het christendemocratische gedachtegoed. De Bijbelse boodschap, met daarin het goede nieuws van het verlossend werk van onze Heer Jezus Christus als kern, is zowel onze grondslag als onze bron van inspiratie. Die bindt ons bij het zoeken naar mogelijkheden om de gemeenschap in Ermelo zo goed mogelijk te besturen en te dienen.
Vanuit deze grondslag hanteert het CDA de volgende uitgangspunten:
GERECHTIGHEID. Het CDA wil zich inzetten voor een samenleving waarin Bijbelse gerechtigheid kan opbloeien. De overheid behoort vooral rechtvaardig te regeren en in het bijzonder de belangen van de sociaal en economisch zwakkeren te beschermen.
SOLIDARITEIT. Door solidair te zijn laat je merken dat mensen niet alleen voor zichzelf maar vooral voor elkaar opkomen. Solidair ben je als je de grenzen van je eigen groep durft te passeren om aan de ontplooiing van alle mensen bij te dragen. Die solidariteit wil het CDA bevorderen.
GESPREIDE VERANTWOORDELIJKHEID. De overheid is niet alleen verantwoordelijk voor ontwikkeling van de mensen. Zij moeten zich ook kunnen ontplooien in de samenlevingsverbanden waarvan zij deel uitmaken, zoals gezin. school, kerk, vereniging en onderneming. De verantwoordelijkheid van het individu en de andere samenlevingsverbanden moet de overheid erkennen. Het CDA wil bevorderen dat de overheid mensen en verbanden ook ruimte en vertrouwen geeft om die verantwoordelijkheid waar te kunnen maken.
RENTMEESTERSCHAP. Het CDA wil werken aan een ontwikkeling van de gemeenschap vanuit het besef dat wij het stukje grond waarop wij leven, te leen hebben gekregen en dat wij daar zorgvuldig mee moeten omgaan. Een goede manier omgaan met hetgeen je is toevertrouwd omvat overigens niet alleen dat stukje grond maar ook de gaven en talenten die wij hebben gekregen. Of het er veel of weinig zijn doet er niet toe als we er maar wat mee doen. Niet alles uitbuiten maar zo gebruiken, dat er voldoende beschikbaar blijft op deze wereld voor de generaties die na ons komen.

Terugblik

Dat we met elkaar veel kunnen realiseren is de afgelopen jaren bewezen. Dankbaar stelt het CDA vast dat zij de volgende voornemens uit het vorige programma heeft gerealiseerd.
Er zijn de afgelopen vier jaar gemiddeld meer dan 100 woningen per jaar gebouwd,ook in de goedkope en betaalbare sector, o.a. in de omgeving van ’t Abdij, op het terrein van Bartimeus, bij de rotonde Hamburgerweg en in Horst-Noord. Ook is het woon-zorgcomplex de IJsvogel gebouwd.
We hebben grote delen van onze mooie gemeente verkeersveiliger en kindvriendelijker kunnen maken. De omgeving rond het station is opnieuw ingericht. Bedrijventerrein Veldzicht-Noord  kon worden ontwikkeld en er is een 2e verbinding met Harderwijk via de Kolbaanweg aangelegd. Er zijn voorbereidingen getroffen voor de van aanleg van meer fietspaden langs de Telgter- en Oude Telgterweg.
We hebben ons er voor ingezet de positie van de minima niet alleen onder de aandacht te brengen maar ook te versterken, onder meer door een betere schuldhulpverlening en extra bijdragen in bijzondere kosten mogelijk te maken. Dankzij initiatieven van het CDA is het armoedebeleid op de raadsagenda gekomen en heeft de raad in goed overleg met diverse groeperingen kaders en randvoorwaarden voor een beter armoedebeleid ontwikkeld. Dat geldt ook voor de WMO, waar mede dankzij de inzet van het CDA veel in gang is gezet om mensen te helpen zo lang mogelijk zelfstandig te functioneren, de sociale samenhang in Ermelo te bevorderen en ruimte te geven aan een beleid dat optimaal inspeelt op behoeften van jongeren, mantelzorgers en vrijwilligers. Tevens is er effectief aandacht geschonken aan de problematiek rond verslaving, maatschappelijke opvang en de openbare geestelijke gezondheidszorg.
Er was veel aandacht voor het bedrijfsleven, met name door de verdere ontwikkeling van Veldzicht. De contacten met de lokale ondernemers, ook in het winkelgebied, zijn de laatste jaren, mede door de inbreng van onze wethouder Economische Zaken, intensiever geworden. Er is een luisterend oor voor ondernemers. De gemeente probeert zo goed mogelijk op hun behoefte in te spelen. Mede door onze inbreng is veel in gang gezet om onze samenleving te verstevigen en versterken.
We moesten afgezien van de realisering van het sportcomplex op de Telgtereng. Het werd steeds duidelijker dat de aanleg van dit sportcomplex, om woningbouw op de Sportlaan mogelijk te maken, niet nodig was in de komende jaren,. Bovendien bracht dit plan te veel risico’s met zich mee en bleek het draagvlak onvoldoende. Het CDA heeft in 2009 aangegeven te willen stoppen met dit project. Dat standpunt deelde een grote meerderheid van de gemeenteraad.

2.3 Toekomst

De ontwikkelingen staan niet stil, integendeel. Er zijn diverse veelbelovende ontwikkelingen. Door bijvoorbeeld de digitalisering van de samenleving hoeven mensen de deur nauwelijks meer uit. Digitaal shoppen en betalen wordt normaal. Bedreigend daarbij is dat het directe contact met elkaar minder wordt. We zien elkaar nauwelijks meer (staan). Vereenzaming dreigt, met name bij ouderen.
Overigens toont de jongste recessie dat weinig zeker is en dat we voortdurend alert moeten blijven om kansen te benutten. Ook demografisch verandert er de komende decennia het een en ander. Het aantal inwoners in Ermelo groeit de laatste jaren nauwelijks. We moeten na 2015 zelfs rekening houden met een lichte krimp. Dat wil het CDA voorkomen. Voor de vitaliteit van onze gemeente is het nodig om in te zetten op tenminste behoud van het huidige aantal inwoners voor Ermelo. Daarom moeten we nu al over oplossingen nadenken en die uitvoeren. In het kader van die gedachtevorming hebben wij ook dankbaar gebruik gemaakt van het rapport Ermelo 2025 dat in 2008 op initiatief van de Bedrijvenkring Ermelo tot stand gekomen is. 
Wat eveneens speelt is het toenemende verlies van normen en waarden. We hebben de afgelopen decennia te veel getolereerd. Dat leidt tot intolerant of zelfs asociaal gedrag. We moeten dus nadenken over de vraag hoe we hierin verandering kunnen aanbrengen. We moeten ons de komende jaren richten op samenwerken, elkaar ontmoeten, elkaar aanspreken en onszelf beheersen. Wie zichzelf beheerst is sterker dan wie een stad inneemt zei de Spreukendichter al. Dat woord heeft ook nu nog zeggingskracht.
Vanuit die gezindheid wil het CDA samen met anderen aan de slag gaan op het gebied van woningbouw, de afwikkeling van verkeersstromen en de ontwikkeling van bedrijvigheid. Met aandacht voor vrije tijdsbesteding, onderwijs, zorg voor elkaar en voor de ons gegeven schepping. Wij staan voor een optimaal welbevinden van iedere burger in Ermelo.
Wat ons voor ogen staat doen wij in overleg en samenwerking met inwoners, bedrijven, kerken, instellingen en omliggende gemeenten. 
We zijn er van overtuigd dat er kansen zijn voor Ermelo en dat we die ook kunnen benutten. Dat kan alleen als zoveel mogelijk mensen in onze samenleving daar hun schouders onder zetten en met omliggende gemeenten samen werken. Daarom de titel van ons programma: “Samenbindend”.

ROLLEN GEMEENTEBESTUUR

Binnen Ermelo

Schets ontwikkelingen
Het CDA wil werken aan een samenleving, waar mensen worden gestimuleerd om hun steentje bij te dragen aan de ontwikkeling van Ermelo als gemeenschap. Het CDA meent dat het gemeentebestuur daarbij primair faciliterend, regisserend en dienstverlenend werkzaam moet zijn om anderen in staat te stellen bij te dragen aan een goed leefklimaat voor Ermelo. Een krachtig gemeentebestuur zorgt ervoor dat alle betrokkenen kunnen bijdragen aan het optimaal functioneren van de samenleving in onze gemeente. Verder vindt het  CDA het belangrijk dat ook het vertrouwen en het imago van de gemeente Ermelo bij haar inwoners wordt verbeterd. Het CDA staat een gemeente voor die luistert naar de burgers en denkt in oplossingen in plaats van in bezwaren. Het CDA maakt zich sterk voor het afschaffen van regels waarvoor burgers eigen verantwoordelijkheid behoren te nemen, bijvoorbeeld bij kleine evenementen zoals straatfeesten en buurtbarbecues. Het CDA is zich ervan bewust dat in een complexe samenleving de overheid soms gemakkelijk naar het wetgevingsinstrument grijpt om ontwikkelingen binnen de samenleving te sturen. Ongewenste neveneffecten daarvan zijn een toenemende administratieve last en bureaucratisering. 

Wat wil  het CDA ?

• Het CDA wil een actief meedenkende en meewerkende overheid in plaats van een passief werkende overheid. Snelle afwikkeling van procedures waarbij de gemeente ruim binnen de wettelijke termijnen blijft.
• Het CDA wil bureaucratie en administratieve lastendruk tegengaan met als gevolg een slagvaardig, flexibel en klantvriendelijk gemeentelijk apparaat, dat bewust gericht is op het ontwikkelen van pro -actief beleid. De openingstijden van het gemeentelijk loket moeten aansluiten bij de behoefte van de bevolking.
• Het CDA wil de samenleving betrekken bij de ontwikkeling van beleid via vormen van inspraak. Het CDA maakt daarbij o.a. gebruik van tussentijdse ledenraadplegingen. De CDA-fractie houdt echter de eigen beslissingsverantwoordelijkheid met inachtneming van de uitkomsten van de inspraak.
• Het CDA wil zich inzetten om ontwikkelingen, waaraan in de gemeenschap wordt gehecht, waar nodig te faciliteren en/of regisseren.
• Het CDA wil dat de doorgeslagen regelgeving een halt wordt toegeroepen. Daarentegen dient het particulier initiatief te worden toegejuicht en van harte te worden ondersteund.

In de regio

Om er zeker van te zijn dat gemeenschapsgeld juist wordt geïnvesteerd wil het CDA dat bij nieuwe projecten voor woningbouw en/of infrastructuur nut en noodzaak duidelijk zijn aangetoond. Daarbij dient goed gecommuniceerd te worden met de burgers, zodat een breed draagvlak ontstaat.

Schets ontwikkelingen
Ermelo is een gemeente met bestaansrecht. We hebben oude papieren en vormen een b(l)oeiende en hechte gemeenschap waar mensen graag wonen en elkaar waarderen en respecteren. Die gemeente verdient een blijvende plek. Wel zijn er ontwikkelingen, die uitstijgen boven gemeentegrenzen. De wereld wordt kleiner door betere infrastructuur en automatisering. Ondernemingen en maatschappelijke ondernemingen zijn minder lokaal gebonden. Voor de interlokale infrastructuur en het openbaar vervoer is samenwerking met provincie en aangrenzende gemeenten vereist. Ermelo is geen eiland. Het CDA ziet redenen om binnen de regio Noord-Veluwe samen te werken aan behoud van leefbare gemeenten, uitgaande van een stabiliserend aantal inwoners in ons land. We moeten o.a. afspraken maken over een evenwichtige verdeling van te bouwen woningen. Scholen, kerken, verenigingen en het lokale bedrijfsleven moet een degelijk bestaansrecht geboden worden.

Wat wil het CDA ?

• Het CDA wil dat de Regio Noord-Veluwe  een bestuurlijk platform wordt waar ontwikkelingen besproken worden die voor de gehele regio van belang zijn en als een instituut dat gemeenten ondersteunt.
• Het CDA wil onderzoeken of met behoud van eigen identiteit en bestuurlijke zelfstandigheid, meer (bilaterale) samenwerking met Harderwijk en Putten zal leiden tot meer vestigingsmogelijkheden voor ondernemers, optimalisering van infrastructuur en bereikbaarheid.

ONTWIKKELINGEN ROND EEN AANTAL THEMA’S EN PLANNEN CDA

Leefbaarheid en veiligheid

Schets ontwikkelingen
De mens wordt onafhankelijker. Daarover kunnen we positief zijn. Toch zijn er ook risico’s. De mens is niet alleen individu dat zichzelf zo goed mogelijk moet zien te redden maar ook een sociaal wezen dat op anderen is aangewezen en voor anderen een verantwoordelijkheid heeft. We vormen met elkaar eensamenleving. Die moet voor mensen leefbaar en veilig zijn.
De leefbaarheid kan aangetast worden als wij steeds onafhankelijker worden en uitsluitend contact onderhouden met mensen die “de onzen zijn”. We moeten de ander niet uit het oog verliezen en werken aan begrip en respect voor elkaar. Dat moet gebeuren in gezinnen waar ouders en kinderen met elkaar optrekken, maar ook in wijken, scholen, kerken, verenigingen en  ondernemingen. De ervaring leert dat contact leidt tot onderling begrip. Daar moet met elkaar aan gewerkt worden.
In de publieke ruimte moet iedereen zich veilig voelen. Er zijn plekken in onze gemeente waar dit niet zo is. Dat gevoel van onveiligheid dreigt toe te nemen door criminaliteit, vandalisme en overlast van bepaalde groepen. De gemeentelijke overheid moet vandalisme, criminaliteit en overlast op straat bestrijden.

Wat wil het CDA?

• Het CDA wil de leefbaarheid in de wijk bevorderen door het aanstellen van wijkregisseurs. Het CDA wil activiteiten op wijk- en straatniveau faciliteren om samenhang tussen wijkbewoners te bevorderen. Hiervoor dient de samenwerking tussen organisaties gestimuleerd te worden.
• Het CDA wil dat naast het gemeentebestuur ook de CDA-fractie jaarlijks een informatieve rondgang verzorgt door de wijken waarbij de leefbaarheid, veiligheid en de inrichting van de wijk in ogenschouw wordt genomen en in overleg met de bewoners wordt nagegaan of en zo ja, op welke wijze die kan of moet worden verbeterd.
• Het CDA wil dat de gemeente programma’s faciliteert, die gericht zijn op bestrijding van criminaliteit, vandalisme en overlast. In dat kader wil het CDA zich er sterk voor maken dat de gemeente harde afspraken maakt met de politie over de wijze waarop hier tegen in de gemeente wordt opgetreden.
• Het CDA wil dat overlast op straat via gerichte preventieprogramma’s wordt voorkomen. Daarbij moet contact worden gezocht met overlast veroorzakende personen en groepen. In overleg,met alle betrokkenen moeten afspraken gemaakt worden over het beperken of voorkomen van die overlast.

Gezinnen, jongere en ouderen.

Schets ontwikkelingen
Het gezin staat als opvoedingsomgeving onder druk. Van volwassenen, wordt verwacht dat zij bijdragen aan onze economie. Het opleidingsniveau van velen nodigt daartoe ook uit. Door de toegenomen welvaart en mobiliteit zijn er meer mogelijkheden om buiten het gezin sociaal, cultureel en recreatief bezig te zijn. Dit leidt tot een toenemende druk op de positie van het gezin en taken die daar moeten worden opgepakt. Kinderdagverblijven en dergelijke kunnen hier slechts gedeeltelijk in voorzien.
Jongeren zijn vanaf 18 jaar meerderjarig maar nog lang niet altijd zelfstandig. Aan die zelfstandigheid  moet wel worden gewerkt in de jaren daarvoor. Ouders en andere opvoeders moeten jongeren dan leren op een goede wijze invulling te geven aan hun verantwoordelijkheid in en voor de samenleving.
Ouderen in de samenleving willen zo lang mogelijk zelfstandig blijven. Toch zijn mensen in het algemeen minder zelfredzaam als zij ouder worden. Een adequaat aanbod van voorzieningen voor ouderen moet daarom beschikbaar blijven in Ermelo.
Ten aanzien van mensen met een beperking moeten de Ermelose voorzieningen, producten en diensten in alle opzichten bereikbaar, toegankelijk en bruikbaar zijn. (het zogeheten BTB-concept).

Wat wil het CDA?

• Het CDA wil een concrete aanpak van te jong en te veel drinken van jongeren. Dit kan aangepakt worden door een intensievere samenwerking in de regio tussen gemeenten, organisaties, horeca en politie. In strijd tegen te jong en overmatig drankgebruik wil het CDA de mogelijkheden onderzoeken om in regionaal verband te komen tot bijvoorbeeld vervroeging van toegangs - en sluitingstijden van de horeca. We laten ons daarbij inspireren door het project Vroeg op stap. Daarnaast wil het CDA meer aandacht voor andere vormen van verslaving bij alle leeftijdscategorieën.
• Het CDA wil het belang van het gezin als opvoedende omgeving benadrukken door het zodanig faciliteren en ondersteunen van het Centrum voor Jeugd en Gezin, dat deze alle nodige adviezen en hulp kan bieden aan ouders en andere (professionele) opvoeders die zich daarvoor melden.
• Het CDA wil het volgen van ouderschapscursussen door (jonge) ouders stimuleren door die cursussen te faciliteren c.q. subsidiëren.
• Het CDA wil dat de gemeente bevordert dat jongeren zich ontwikkelen tot inwoners die aan hun verantwoordelijkheden op een goede wijze invulling geven. De gemeente moet  in overleg met jongeren nagaan hoe niet alleen die jongeren zelf maar ook het jongerenwerk, de scholen, de verenigingen en het Centrum voor Jeugd en Gezin daarvoor moeten worden gefaciliteerd.
• Het CDA wil dat de gemeente de beperkte mobiliteit en zelfstandigheid van ouderen en  mensen met een zorgvraag waar mogelijk compenseert o.a. via een ruimhartige uitvoering van de WMO. Een snelle afhandeling van aanvragen verdient een hoge prioriteit. Daarnaast moet de openbare ruimte zo worden ingericht dat ouderen en mensen met een beperking hier zo lang mogelijk zelfstandig gebruik van kunnen maken. Daartoe vindt het CDA het van belang dat het Ermelo Onbelemmerd en Zorgzaam (EOZ) voldoende gefaciliteerd wordt in haar activiteiten.

*    Het CDA wil de mensen met een zorgvraag die tussen wal en schip raken ten gevolge van de  veranderingen van de AWBZ en niet in aanmerking komen voor de WMO compenseren door de inzet van extra middelen. Het CDA pleit ervoor om andere organisaties, zoals bijvoorbeeld diaconieën van kerken, hierbij te betrekken.

4.3 Participatie, onderwijs en integratie

Schets ontwikkelingen
De samenleving wordt nog steeds complexer. Het risico dat mensen uit de boot vallen ligt dan ook voortdurend op de loer. Mensen zijn in toenemende mate op zichzelf aangewezen en kunnen gemakkelijker geïsoleerd raken. 
In het economische leven moeten de minst productieven meer kansen krijgen om een bijdrage te leveren aan de bedrijvigheid. Velen in onze samenleving redden het niet om mee te blijven doen aan de ratrace die het leven vaak kenmerkt. Die hebben een duwtje in de rug hard nodig. Het CDA wil daarom werken aan participatie en integratie van zoveel mogelijk mensen via onderwijs, werk, sport, cultuur en andere vrije tijdsactiviteiten.

Wat wil het CDA?

• Het CDA wil dat op individueel niveau met jongeren zonder startkwalificatie afspraken worden gemaakt over het volgen van een opleiding, gericht op het halen van het mbo-2 niveau.
• Het CDA wil dat met leerplichtambtenaren en inburgeringinstellingen resultaat verplichtende afspraken gemaakt worden. Jongeren die veel verzuimen of hun opleiding niet afmaken moeten meer begeleid worden. Dat geldt ook voor nieuwkomers, die een plek in onze samenleving moeten verwerven.
• Het CDA wil dat wordt nagegaan welke mogelijkheden er zijn om met name voor de zorg enrecreatie vormen van hoger beroepsonderwijs in Ermelo aan te bieden door daarin samen te werken met de in onze gemeente gevestigde zorginstellingen en recreatieondernemers.
• Het CDA wil bevorderen dat de gemeente zorgt voor een goede huisvesting en 1e inrichting van het onderwijs. Onderwijsinstellingen moeten aan kinderen tot 18 jaar op eigentijdse wijze invulling kunnen geven aan hun plicht om kinderen te scholen en te vormen binnen de kaders van de wet.
• Het CDA wil aandacht vragen voor de vorming van brede scholen, waar naast het onderwijs ook buitenschools activiteiten worden aangeboden. Aan verzoeken om daarin te faciliteren dient de gemeente waar mogelijk mee te werken.
• Het CDA wil eraan bijdragen dat op plaatselijke scholen zorg op maat wordt geboden in het kader van passend onderwijs voor alle kinderen en dat optimaal wordt samengewerkt tussen het Centrum voor Jeugd en Gezin en de Zorg Advies Teams binnen het onderwijs.
• Het CDA wil dat met Pinel, de straathoekwerker en wijkcontactpersonen concrete afspraken worden gemaakt over het faciliteren van activiteiten die moeten bijdragen aan meer participatie van mensen, wonend in de verschillende wijken van Ermelo.
• Het CDA wil dat de gemeente voldoende middelen beschikbaar stelt om eraan bij te dragen dat inwoners, die door omstandigheden niet in eigen onderhoud kunnen voorzien, via re-integratieprojecten weer zo snel mogelijk werk vinden of tenminste maatschappelijk actief zijn.

Welzijn, (mantel)zorg, cultuur, sport en vrijwilligers

Schets ontwikkelingen
Een mens leeft niet alleen om te werken. Er mag en moet ook gelegenheid zijn voor ontspanning, aandacht voor je eigen welzijn en dat van anderen. Mantelzorg en vrijwilligerswerk blijven daarom van groot belang voor de samenleving. Mantelzorgers en vrijwilligers zijn mensen die bij uitstek een voorbeeldfunctie vervullen in onze samenleving. De komende jaren, waarin meer mensen langer moeten werken, is voldoende beschikbaarheid van deze mensen van groot belang. Mantelzorgers en vrijwilligers hebben een voorbeeldfunctie en zijn de ruggengraat van de samenleving.
Sporten is belangrijk. Het is goed voor je gezondheid. Daarnaast is het ontwikkelen van creatieve talenten wenselijk. Uitingen van kunst kunnen mensen inspireren. Oog krijgen voor ons cultureel erfgoed is iets dat ons kan helpen ons een beeld te vormen van het leven vroeger. Het is belangrijk om dat te kennen. Zo leren wij het heden meer waarderen.

Wat wil het CDA?

• Het CDA wil dat de gemeente een ruimhartig beleid ontwikkelt om mantelzorgers te stimuleren zich in te blijven zetten voor hulpbehoevenden .
• Het CDA wil dat mensen, die (tijdelijk) niet in staat zijn in eigen onderhoud te voorzien, van een minimaal bestaansniveau verzekerd zijn tenzij er sprake is van een onvoldoende betoond besef van eigen verantwoordelijkheid daarvoor.
• Het CDA wil dat de gemeente met name via het subsidiebeleid bevordert dat inwoners en in het bijzonder de minima actief sporten en/of hun creatieve talenten in o.a. muziek, zang, toneel, beeldende kunst ontwikkelen.
• Het CDA wil dat de gemeente in goed overleg met de verschillende sportverenigingen komt tot een optimaal aanbod van sportaccommodaties in Ermelo.
• Het CDA  wil dat kunstuitingen onder de aandacht van mensen gebracht worden in samenwerking met plaatselijke initiatieven en organisaties.
• Het CDA wil dat instellingen als bijvoorbeeld de Oudheidkundige Vereniging Ermelo,  Molenstichting de Koe en Stichting Het Pakhuis voldoende gefaciliteerd worden in hun activiteiten om het cultureel erfgoed van  onze gemeenschap bekendheid te geven onder een zo breed mogelijk publiek.
• Het CDA wil vrijwilligersorganisaties financieel ondersteunen door ondermeer de gemeentelijke belastingen en tarieven (o.a. voor vergunningen) voor vrijwilligersorganisaties tot een minimum te beperken.
• Het CDA wil het bewegen en sporten voor een ieder bevorderen in het kader van gezondheidsbeleid en de strijd tegen overgewicht. Sociaal economische omstandigheden mogen hierbij geen belemmering vormen. De ondersteuning van de breedtesport dient hervat te worden.

 Wonen en ruimte

Schets ontwikkelingen
Ermelokent al een aantal jaren een stabiel aantal inwoners. Dat wil het CDA tenminste zo houden. Vanwege de nog voortgaande gezinsverdunning en ook om meer jongeren aan Ermelo te binden blijft nieuwbouw van woningen nodig. Er moet vooral in de goedkope en betaalbare sector voor starters gebouwd worden. Het CDA wil daarover ook regionaal afspraken maken. De volgende bouwlocaties zijn beschikbaar voor de bouw van woningen die kwalitatief aansluiten bij behoeften: de Driesprong, de Verbinding, het Trefpunt, Taweb (Ermelo Oost), ’s-Heerenloo en Postlaan/Kerklaan. De woningcorporatie Uwoon is daarbij belangrijk. Zij heeft een taak binnen de volkshuisvesting en is  met de gemeente verantwoordelijk voor het bouwen van betaalbare woningen. 
Ook in het buitengebied is er een toenemende behoefte aan woningen. Daaraan kan tegemoet worden gekomen door in voormalige agrarische gebieden vormen van wonen in het kader van functieverandering toe te staan. Speuld neemt volgens het CDA een bijzondere positie in. Mensen die daar geboren en getogen zijn moeten, indien men dat wil, daar ook kunnen blijven wonen. Daarom moet daar de mogelijkheid om beperkt starterswoningen te bouwen, worden benut. 
Het CDA onderkent een ontwikkeling waarbij nut en noodzaak van welstandstoezicht ter discussie worden gesteld. Mensen willen vrijheid om zelf invulling te geven aan hun verantwoordelijkheid. Meer algemene regels in plaats van slepende vergunningprocedures. Het CDA verwacht dat de gemeente meedenkt en zoekt naar mogelijkheden om hen tegemoet te komen. Op deze manier is het wellicht ook mogelijk tot deregulering te komen terwijl waarbij de gemeente de mogelijkheid behoudt om tegen illegale bouw op te treden. 

Wat wil  het CDA?

• Het CDA wil dat de gemeente tot 2015 tenminste 100 woningen per jaar bouwt. Belangrijke doelgroepen zijn lagere inkomens, starters en gezinnen. De woningen kunnen zowel appartementen als grondgebonden woningen zijn. Het CDA verstaat onder de starterswoningen woningen met een huurprijs tot 500 euro of woningen met een koopprijs van maximaal 170.000 euro v.o.n. Daarnaast moet er voldoende doorstroom gerealiseerd worden
• Het CDA wil dat de gemeente met de woningcorporatie afspraken maakt over de bouw van goedkope en betaalbare woningen voor lagere inkomens op nader te bepalen locaties in onze gemeente.
• Het CDA wil dat wordt ingespeeld op wensen om in het buitengebied te wonen en werkt mee aan het bouwen van woningen in het buitengebied voor jongeren die daar willen blijven wonen.
• Het CDA wil dat de gemeente in het buitengebied de bouw van woningen, in combinatie met landschapsbeheer of in het kader van functieverandering toestaat, conform het nieuwe bestemmingsplan buitengebied Midden West.
• Het CDA wil een onderzoek naar mogelijkheden om het welstandstoezicht te beperken. Invoering van een stelsel van algemene regels inzake handhaving in plaats van een systeem met vergunningen moet daarbij nadrukkelijk worden betrokken om zo tot deregulering te komen.
• Het CDA wil dat nieuwbouw moet passen bij het karakter van ons dorp. Zo moet nieuwbouw in het centrum bijdragen aan ons dorpse karakter.

Landelijk gebied, natuur- en bosbeheer

Schets ontwikkelingen
Het noord- en zuidoostelijk deel  van onze gemeente omvat tientallen vierkante kilometers van het Veluwe massief. Het is een schitterend natuurgebied, waar jaarlijks honderdduizenden landgenoten recreëren. Het is belangrijk de toeristische en ecologische waarden van dat gebied te behouden.
Het westelijk deel van onze gemeente is een weidegebied, dat grenst aan de randmeren. Omdat het aantal agrariërs terugloopt zal dat gebied  soms een andere bestemming krijgen. Dat mag er echter niet toe leiden dat de aanwezige agrariërs, die hun bedrijf willen voortzetten, worden beperkt in hun bedrijfsvoering. Agrariërs leveren een belangrijke bijdrage aan het behoud van het specifieke karakter van het landelijk gebied. Dat moet zo blijven.

Wat wil het CDA ?

• Het CDA wil dat de gemeente werkt aan in stand houding  van onze bos- en heidegebieden.
• Het CDA wil dat die gebieden bereikbaar blijven door middel van aanleg en onderhoud van fiets- en wandelpaden, met speciale aandacht voor mensen die minder mobiel zijn.
• Het CDA wil dat de schaapskudde op de Ermelose heide een nuttige functie in het beheer van dat gebied blijft vervullen en om die reden kan rekenen op structurele steun van de gemeente.
• Het CDA wil dat agrariërs die hun bedrijf willen voortzetten daarvoor alle ruimte krijgen.
• Het CDA wil dat de gemeente er op toeziet dat het landschappelijk karakter van het buitengebied werkt om het karakter van het landelijk gebied zoveel mogelijk in stand blijft ook als delen van dit gebied een andere dan een agrarische of natuurbestemming krijgen.

Economie en toerisme

Schets ontwikkelingen
Belangrijke sectoren van bedrijvigheid in onze gemeente zijn naast de zorg en defensie, vooral het midden- en kleinbedrijf, de detailhandel en de recreatieve sector.
Het is belangrijk dat de gemeente het Ermelose bedrijfsleven faciliteert en dat actief ondersteunt in de verdere ontwikkelingen c.q. uitbreidingen.
Verwacht mag worden dat bedrijven blijven vernieuwen en uitbreiden. Daarvoor moet onze gemeente ruimte creëren. Men kan hierbij denken aan de ontwikkeling van de industriegebieden Veldzicht, De Driehoek en Tonselse veld. Er zal in de komende raadsperiode tevens een besluit genomen moeten worden over de toekomst van de Kerkdennen. 
De functie van het centrum als winkel- en verblijfsgebied moet de komende jaren versterkt worden.

Wat wil het CDA?

• Het CDA wil dat de gemeente in overleg treedt met zorginstellingen en defensie om ervoor te zorgen dat deze in Ermelo actief blijven of hun activiteiten uitbreiden.
• Het CDA wil de mogelijkheden onderzoeken om, zo mogelijk samen met buurgemeenten te komen tot een verdere ontwikkeling van het economisch beleid.
• Het CDA wil dat de gemeente vanaf 2012 de mogelijkheden onderzoekt om het industrieterrein Kerkdennen na 2015 te herontwikkelen bijvoorbeeld tot een gebied waar werken en wonen gecombineerd wordt. Daartoe treedt de gemeente in overleg met daar gevestigde bedrijven.
• Het CDA wil revitalisering van het oude deel van Veldzicht, in goede samenwerking met de daar gevestigde ondernemingen.
•  Het CDA wil dat sommige bedrijven uit onze gemeente naar Lorentz-Oost verplaatst moeten worden i.v.m. schaalgrootte en dat het gemeentebestuur van Ermelo daarover in overleg treedt met het gemeentebestuur van Harderwijk.
• Het CDA wil het totale winkelgebied, in overleg met direct betrokkenen,  moderniseren en zo nodig de inrichting  aan  passen. Hierbij valt o.a. te denken aan openbare toiletvoorzieningen en voldoende gratis parkeervoorzieningen, waarbij rekening gehouden wordt met het dorpse karakter.
• Het CDA wil dat binnen de ruimte die de provincie daarvoor biedt de gemeente aan de recreatiesector zoveel mogelijk medewerking verleent om deze sector in staat te stellen de voor het toerisme wezenlijke rol te kunnen blijven vervullen. Het CDA wil dat de gemeente meewerkt aan een verdere ontwikkeling van delen van het westelijk gebied tot een gebied met een recreatieve bestemming, met name langs de randmeren. Tevens dat agrariërs die zich in dit gebied willen ontwikkelen kansen krijgen.
• Het CDA wil meer en goed beloopbare wandelpaden met goede voorzieningen, zoals banken. Daarbij verdienen in het bijzonder kerk- en/of klompenpaden de aandacht vanwege de rijke cultuurhistorie binnen onze gemeente.
• Het CDA wil een integrale dienstverlening van de gemeente aan ondernemers vanuit één (fysiek en digitaal) loket met het zogenaamde accountmanagermodel.

Verkeer en vervoer

Schets ontwikkelingen
De verkeersdruk in onze gemeente neemt voortdurend toe. Om dat verkeer duurzaam veilig te laten verlopen zullen ook in de toekomst maatregelen nodig blijven. Daar zal de gemeente aan moeten blijven werken. Daarbij is een breed maatschappelijk draagvlak belangrijk. Stimuleren van gebruik van openbaar vervoer voor bestemmingen buiten de gemeente en met de buurtbus en de fiets binnen de gemeente zal nodig blijven. Het is belangrijk dat het centrum van Ermelo, het station, de bedrijventerreinen en de zorg- en defensie-instellingen goed bereikbaar blijven. 

Wat wil het CDA?

• Het CDA wil vroegtijdig voorbereidingen treffen voor een nieuw Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan (GVVP 2011-2015). Daarbij moet worden gestreefd naar een breed maatschappelijk draagvlak voor maatregelen, die gericht zijn op een optimale bereikbaarheid van het centrum en een verdere bevordering van een veilige verkeerssituatie zowel binnen als buiten de bebouwde kom.
• Het CDA wil komen tot een integraal parkeerbeleid met speciale aandacht voor ontsluitingswegen. Daarnaast dienen de blauwe zones rond de Enk en het Marktplein uitgebreid te worden. Parkeren blijft in Ermelo gratis. Tevens dient er voldoende ruimte aanwezig te zijn voor het stallen van fietsen.
• Het CDA wil dat de aanleg en verbetering van fietsroutes rondom ons dorp bevordert wordt.
• Het CDA wil dat de gemeenten Ermelo en Putten samenwerken bij het tot stand komen van werken aan een goede westelijke ontsluiting voor het verkeer uit beide gemeenten.
• Het CDA wil dat aan de randen van natuurgebieden voldoende parkeerfaciliteiten zijn, zodat recreanten van daaruit wandelend of fietsend de natuur in kunnen.
• Het CDA wil een betere aansluiting van bus en trein bij het NS station Ermelo.
• Het CDA wil dat wegen zowel binnen als buiten de bebouwde kom niet worden afgesloten, tenzij de verkeersveiligheid in het geding is.

Water en milieu en duurzame energie

Schets ontwikkelingen
Meer mensen zijn zich bewust van de eindigheid van onze natuurlijke hulpbronnen. Dat moeten we vasthouden en ontwikkelen. Nederland is een van de weinige landen met een uitmuntende kwaliteit van drinkwater. Ook het oppervlaktewater wordt nog steeds schoner. 
Daarnaast beseffen we steeds meer dat ons eigen handelen bijdraagt aan de aantasting van het leefmilieu. We moeten er wat voor over hebben om ons milieu schoon te houden. Gelukkig staan de technologische ontwikkelingen niet stil en rekenen we er op dat zich ook daarin de komende jaren nieuwe mogelijkheden aandienen. Die zullen wel wat kosten.
De gemeente moet blijven investeren in een goede riolering om afvalwater af te voeren naar zuiveringsinstallaties. Tevens moeten er gescheiden stelsels komen voor opvang van hemelwater. 
Ook een goede, regelmatige en gescheiden afvoer van huis- en bedrijfsvuil is belangrijk.
Het opwekken van duurzame en schone energie is van groot belang voor ons leefmilieu. Omdat deze energie voorlopig nog (veel) duurder is dan  energie  uit het gebruik van fossiele stoffen, wordt het gebruik van duurzame energie nog onvoldoende benut. De gemeente moet het gebruik van duurzame energie stimuleren o.a. door snelle afgifte van vergunningen voor plaatsing van windmolens en zonne-energiepanelen.

Wat wil het CDA?

• Het CDA wil dat de gemeente een voorbeeldrol vervult bij het besparen van energie. Daarom moet duurzaam en energiezuinig bouwen zoveel mogelijk worden bevorderd.
• Het CDA wil dat de gemeente een optimaal functionerend rioleringsstelsel onderhoudt voor afvoer van afvalwater van woningen en bedrijven.
• Het CDA wil dat voor afvoer van hemelwater een gescheiden stelsel wordt ingezet.
• Het CDA wil het gebruik van eenmalige (wegwerp)verpakkingen terugdringen en zo proberen te komen tot een beperking van de hoeveelheid af te voeren huishoudelijk en bedrijfsafval. Hergebruik moet bevorderd worden.
• Het CDA wil dat de gemeente de mogelijkheden van energiewinning uit afval optimaal benut bepleit daarom afspraken met inzamelaars van afval.
• Het CDA wil dat de gemeente de opwekking en het gebruik van duurzame energie bevordert door optimaal mee te werken aan het verkrijgen van daarvoor benodigde vergunningen e.d.

Financiën en belastingen

Schets ontwikkelingen
De huidige economische crisis zal de komende jaren voor de gemeentelijke financiën gevolgen hebben. Als bijvoorbeeld de waarde van onroerend goed daalt, zal ook de opbrengst van de WOZ-belasting dalen. Ook kan het bezoek van toeristen aan onze gemeente afnemen.
De grootste inkomstenbronnen voor de gemeente zijn de algemene en specifieke uitkeringen van het rijk. Bekend is inmiddels dat het rijk die uitkeringen de komende jaren zal bevriezen.
Gelukkig is Ermelo financieel gezond onder andere door een goede vermogenspositie. Als we die reserves in willen zetten voor extra investeringen moeten we echter weer rekening houden met minder renteopbrengsten. Die worden nu nog gebruikt als dekkingsmiddel voor de begroting. 
Tekorten kunnen niet worden gecompenseerd door tarieven voor WOZ, andere retributies en rechten fors te verhogen. De gemeente wordt opgeroepen de komende jaren zeer terughoudend te zijn met het verhogen van belastingen, tarieven en rechten.
Tenslotte zal de grondexploitatie de komende jaren niet die opbrengsten genereren die we tot voor kort nog voor ogen hadden. Ook hier gooit de economische situatie roet in het eten.
Kortom, het financiële beeld zal voor de gemeente Ermelo minder rooskleurig worden.

Wat wil het CDA?

• Het CDA wil een sluitende begroting, waarbij structurele uitgaven door structurele inkomsten worden gedekt.
• Het CDA wil voordat incidentele en structurele uitgaven in de begroting worden opgenomen eerst vaststellen welk maatschappelijk belang daarmee gediend wordt.
• Het CDA wil uiterst terughoudend omgaan met het verhogen van tarieven voor de WOZ, andere belastingen en rechten. De lasten van burgers mogen maximaal met het inflatiecijfer stijgen.
• Het CDA wil een sluitende begroting allereerst realiseren door vermindering van uitgaven.
• Het CDA wil dat een bijdrage leveren aan het herstel van de economie door bestemmingsreserves eventueel versneld in te zetten voor investeringen waarvoor die reserves gevormd zijn.
• Het CDA wil risicobeleid op praktische wijze vormgeven. Daarbij hoeft niet te worden gestreefd naar rigide vormen van berekening van benodigd weerstandsvermogen. We gaan er vanuit dat onze solvabiliteit en algemene reserve voldoende blijven om de belangrijkste risico’s op te kunnen vangen.
• Het CDA wil dat eventuele daling van inkomsten van de gemeente primair wordt gecompenseerd door efficiënter te werken. Hierdoor kan de kostprijs van de dienstverlening van de gemeente verlaagd worden. Ook kunnen nog  nader te bepalen gemeentelijke taken en diensten worden afgebouwd en kan worden overwogen subsidies te verlagen of te beëindigen. Als tarieven voor diensten niet kostendekkend zijn, kunnen deze worden verhoogd.
• Het CDA wil dat een terugval in opbrengsten uit grondexploitatie primair leidt tot het zoveel mogelijk beperken van uitgaven die ten laste van deze exploitatie worden gebracht.
• Het CDA wil dat de opbrengsten van de (eventuele) verkoop van NUON aandelen deels ten goede moet komen aan investeringen die duurzaam bijdragen aan de vitalisering van ons dorp. Hierbij valt te denken aan welzijnsvoorzieningen en de ruimtelijke kwaliteit van onze gemeente, met behoud van het dorpse karakter.