“Respectvol samenleven in een duurzaam leefbaar gemeente Heerde”

VOORWOORD

Het CDA

Het CDA is een moderne christen-democratische volkspartij.

Voor het CDA staat de gemeenschap centraal: de betrokkenheid van mensen bij hun gemeente, het gezin, de kerk, de school, de wijk, het bedrijf en de vereniging. Samen vormt dit het ware draagvlak van de gemeente.

Het CDA heeft een geheel eigen plaats in de Nederlandse politiek:

            -sociaal op sociaal-economisch gebied

            -degelijk en rechtvaardig als het gaat om financieel beleid

            - rekening houdend met de belangen van de huidige en toekomstige

              generaties

            -vasthoudend en appellerend op het terrein van waarden en normen.

Inspiratiebron

Het CDA is een brede volkspartij, geworteld in alle lagen van de samenleving.

Daarom biedt het plaats aan veel verschillende mensen. Onze gemeenschappelijkheid is te vinden in:

• de Bijbelse boodschap als grondslag en inspiratiebron bij het zoeken naar oplossingen voor hedendaagse problemen. Dit wordt hieronder verder uitgewerkt in onze CDA-uitgangspunten.
• het geloof in democratische waarden.

Het gaat daarbij steeds om mensen. Menselijk geluk, waardigheid, veiligheid, zorg voor elkaar, respect, gemeenschapszin; dat zijn de constanten.

Politiek geen doel op zich

Het CDA wil een degelijke en betrouwbare politieke beweging zijn, die nieuwe wegen inslaat waar altijd vaste waarden aan ten grondslag liggen. Politiek is voor het CDA geen doel op zich maar een manier om zaken in de samenleving voor elkaar te krijgen. Het CDA heeft duidelijke standpunten over de toekomst, maar die dwingen we niet af. Besluiten die op brede steun in de gemeente kunnen rekenen, zijn duurzamer dan die met een krappe basis. Daarom vinden we samenwerking belangrijk.

De uitgangspunten

De uitgangspunten:

·         Gerechtigheid

·         Gespreide verantwoordelijkheid

·         Solidariteit

·         Rentmeesterschap

vormen het hart van de christen-democratie.

Het CDA zet zich in voor een samenleving waarin de Bijbelse gerechtigheid kan opbloeien. De rol en de taak van de overheid is het streven naar publieke gerechtigheid. Het behoort tot de taak van de lokale overheid om de verantwoordelijkheidsbeleving van mensen en hun (maatschappelijke) organisaties te beschermen, te respecteren en waar nodig te ondersteunen.

Deze maatschappelijke organisaties zijn naar eigen aard en bedoeling zelfstandig; hun taken zijn hen niet opgelegd door politici, maar er is sprake van gespreide verantwoordelijkheid.

Op basis van het uitgangspunt solidariteit doen lokale CDA-politici, binnen hun verantwoordelijkheid, er alles aan om te voorkomen dat mensen buiten de boot vallen. CDA-gemeentebestuurders willen mensen kansen bieden.

Het kernbegrip rentmeesterschap wil zeggen dat de mens zorgvuldig moet omgaan met zijn of haar omgeving. Niet slechts ten eigen bate, maar voor alle mensen. Dit omvat niet alleen het natuurlijk milieu, maar ook gaven en talenten op het gebied van wetenschap, techniek, arbeidsverdeling, cultuurvorming en talenten die de Schepper de mens heeft geschonken.

Christendemocratische raadsleden staan als volksvertegenwoordigers midden in èn zijn een afspiegeling van de lokale gemeenschap. Zij zijn herkenbaar vanuit hun veelkleurigheid, maar zijn als gemeentebestuurders in de eerste plaats betrouwbare bestuurders.

Zij durven in de samenleving het debat aan te gaan, maar weten waar nodig ook bruggen te slaan. Zij maken afgewogen keuzes en durven duaal te opereren. Het dualisme is een middel, geen doel.

Voor het CDA zijn de volgende kernmerken voor gemeentebestuurders van belang:

• integriteit: bestuurders houden zich aan bepaalde deugden, zoals rechtschapenheid, eerlijkheid en onomkoopbaarheid
• verantwoording: bestuurders leggen in het openbaar verantwoording af over gemaakte keuzes
• betrouwbaar: het politieke handelen moet vertrouwen en geloofwaardigheid opwekken
• inspirerend en betrokken: zij weten zich geïnspireerd door en betrokken bij het christendemocratisch gedachtegoed en dragen dat ook uit
• gezag: openbare functies zijn met een bepaald gezag bekleed, op grond van de wet en door de wijze waarop publieke functionarissen met een zeker overwicht optreden. Gezag moet overigens wel verworven worden.

Het CDA vindt dat de gemeente in haar handelen de inwoners, de lokale gemeenschap, centraal moet stellen.

Het gemeentebestuur staat de lokale gemeenschap ten dienste en niet omgekeerd.

De Thema’s

Thema 1: Levendigheid van de kernen

Het CDA stimuleert de gemeente om zich actief op te stellen, te faciliteren, medewerking te verlenen en samenwerking tussen de dorpen te bevorderen. Het centrum van de dorpen wordt ingericht als een centrale, sociaal maatschappelijke ontmoetingsplek, waar allerlei incidentele en seizoensgebonden  activiteiten plaatsvinden.

1. Faciliteren van een evenementenkalender op de site van de gemeente voor een betere afstemming van de activiteiten onderling. Investeren in en subsidie verlenen voor couleur locale (activiteiten die de gemeente Heerde op de kaart zetten).
2. Muziekkoepel terug in het dorp op een plein met een fontein, terrasfunctie, markt op het dorp in combinatie met speelvoorzieningen voor kinderen. 
3. Goede bereikbaarheid van en parkeermogelijkheden nabij het centrum (zowel voor OV, auto, fietsen(stalling) als rolstoelgebruikers).
4. Markante plekken in de gemeente Heerde worden gekoesterd (Van Meurspark, molens in Wapenveld en Veessen).  
5. Uitgangspunt bij de herinrichting van het centrum is dat Heerde haar dorpse karakter behoudt.
6. Onderzoeken van de haalbaarheid van een Kulturhus in Wapenveld.
7. Partijen (ondernemers, gemeente, instellingen, organisaties, verenigingen e.d.) werken samen in een platform bijv. om werkgelegenheid te creëren of evenementen te organiseren.
8. Aanvragen van vergunningen zijn legesvrij, indien ze worden ingediend door (buurt)- verenigingen, gehuisvest in de gemeente Heerde. Daarnaast streven om vergunningen voor meerdere jaren af te geven.
9. Meer toeloop van mensen in de centra (denk aan galeries, ateliers), een plan van aanpak opstellen in overleg met de ondernemersverenigingen om de leegstand te bestrijden en wonen boven winkels door jong en oud stimuleren.
10. Realiseren van speelvelden voor de jeugd bij herinrichting van de wijk.
11. Voldoende groenvoorzieningen.
12. Een leefbare gemeente is een verkeersveilige gemeente (30 km, autoluw bij evenementen, fiets- en wandelpaden, oversteekplaatsen).

Thema 2: Levendigheid van het buitengebied

Het buitengebied met zijn natuurlijke en historische elementen duidelijk op de kaart zetten middels een goede bewegwijzering en het uitbreiden van toeristische routes. Deze infrastructuur maakt van de gemeente Heerde een trekpleister voor de recreanten met oog voor behoud van het specifieke karakter van het buitengebied.

1. Realisatie recreatievoorzieningen rond het nieuwe bustransferium aan de Eperweg.
2. Specifieke (en dus herkenbare) bewegwijzering in en rond Heerde.
3. Behoud van agrarische bedrijvigheid betekent behoud van het open en specifieke karakter van het landelijk gebied.
4. Aanleg van toeristische wandel- en fietspaden, ook toegankelijk voor rolstoelgebruikers.
5. Onderhoud van wegen, fiets- en wandelpaden en wegbermen moet op orde zijn (bekendheid geven aan het schademeldpunt waar inwoners noodzakelijk onderhoud kunnen melden).
6. Agrotoerisme stimuleren (samen sterk in het buitengebied).
7. Doorbreken van de impasse rondom de coöperatie in Hoorn.
8. Nadenken over een nieuwe invulling van de functie van het Apeldoorns kanaal (varen, wandelen, fietsen)

 Thema 3: Bedrijvigheid

Economische ontwikkeling is een belangrijke voorwaarde voor het goed functioneren van de samenleving. Doelstelling blijft het creëren en behouden van sociaal-maatschappelijke en ecologisch verantwoorde rendabele werkgelegenheid. De gemeente schept de randvoorwaarden en ondersteunt waar nodig activiteiten om te komen tot een gezond lokaal investeringsklimaat.

Economische ontwikkeling overstijgt in veel gevallen de gemeentegrenzen. Regionale samenwerking en afstemming zijn daarom een belangrijke voorwaarde. Het ontwikkelen van goede relaties met bedrijven die werkgelegenheid bieden, is van belang. De landbouw vormt een belangrijke drager voor de leefbaarheid van het platteland. Naast de hoofdfunctie vanwege de voedselvoorziening, vervult de sector een belangrijke rol als beheerder van het landschap. Toerisme en recreatie hebben een grote economische betekenis voor werkgelegenheid en inkomsten in de gemeente.

1.      Het CDA is voor het inrichten van één bedrijvenloket waar ondernemers terecht kunnen met al hun vragen. Tevens moet dit loket ondersteunen bij het aanvragen van de vergunningen. De termijn van vergunningverlening moet drastisch omlaag.

2.      Milieuvergunningen worden tijdig afgegeven: toezicht en handhaving is essentieel.

3.      Extra ondersteuning voor de startende ondernemer door een accountmanager aan te wijzen. Iemand die alle contacten binnen de gemeente coördineert en contact met de ondernemer onderhoudt. 

4.      Stimuleren van werkgelegenheid door vermindering regeldruk.

5.      Het buitengebied biedt ruimte voor de exploitatie van levensvatbare agrarische bedrijven.

6.      Lobbyen voor extra economische compensatie van provincie en/of Rijk voor het gebied van de hoogwatergeul.

7.      Bij aanbesteding van gemeentelijk werk op uitnodiging (< 230.000 euro) moet minimaal één ondernemer uit de gemeente worden uitgenodigd. Bij gelijke geschiktheid, prijs en kwaliteit heeft deze de voorkeur. Als het maar even kan, maken we gebruik van lokale ondernemers.

8.      Behoud en versterking van de werkgelegenheid (vooral voor jongeren) is speerpunt van het gemeentelijk economisch beleid.

9.      Het winkel- en horecabestand is ook aantrekkelijk voor mensen buiten de gemeente.

10.  Het CDA ondersteunt en bevordert de activiteiten van de ondernemersverenigingen. Een periodieke bedrijvenpeiling geeft inzicht in de kansen en bedreigingen van het lokale bedrijfsleven. De gemeente overlegt actief met de ondernemersverenigingen over het lokale economische beleid.

11.  Het CDA stimuleert de kwalitatieve ontwikkeling van recreatie en toerisme. Initiatieven zoals: Kamperen bij de Boer, Bed & Breakfast moeten ondersteund worden.

12.  Heerde heeft een goede VVV nodig met ruime openingstijden. Er moet serieus gekeken worden naar mogelijkheden om de VVV in een winkel dan wel gemeentehuis te vestigen.

13.  Kleinschalige en milieuvriendelijke economische bedrijvigheid in leeggekomen agrarische panden (verhoogt de leefbaarheid van het platteland).

14.  De gemeente stimuleert werk voor 55-plussers.

Thema 4: Samen leven

Het CDA wenst een respectvolle samenleving waarin iedere burger met plezier kan wonen en werken. Het veiligheidsbeleid vereist een gemeente die ongewenst gedrag tijdig signaleert, slagvaardig handelt en daarbij niet aarzelt haar gezag te gebruiken. Een effectieve samenwerking tussen gemeente, politie en justitie en de maatschappelijke organisaties staat centraal.

Het CDA vindt het van groot belang dat het gezin de basis voor kinderen en ouders is van waaruit zij in hun sociale en maatschappelijke omgeving functioneren.

Gezien de verdergaande vergrijzing zullen in het bijzonder de ouderen in de samenleving een punt van aandacht moeten zijn. 

Het CDA hecht veel waarde aan goede zorg en opvang voor iedereen die dit nodig heeft.

1. Het CDA vindt dat de eerste verantwoordelijkheid voor de verzorging en opvoeding van kinderen bij de ouders ligt.
2. Gezinnen met “moeilijke” kinderen krijgen ondersteuning en begeleiding bij de opvoeding.
3. Iedere burger kent het Centrum voor Jeugd en Gezin en loopt er gemakkelijk binnen.
4. Het Centrum voor Jeugd en Gezin brengt verschillende instanties die zich bezighouden met Jeugd en Gezin bij elkaar (bijv. Verian, GGD, Jeugdzorg) en zet in op preventie van alcohol en drugs. De scholen, sportverenigingen en andere instanties die met jeugd werken worden nadrukkelijk bij het Centrum betrokken.
5. Samenwerking met omliggende gemeente op het gebied van veiligheid, drugsoverlast, alcoholtoerisme, loverboys e.d. is een absolute must. Het afsluiten van convenanten met buurgemeenten kan hierbij een goed hulpmiddel zijn.
6. Handhaving bij overlast waarbij de gemeente een stevige gesprekspartner is van de politie.  
7. In de komende raadsperiode wordt een nota ouderenbeleid opgesteld waarin een visie op wonen, zorg en welzijn van ouderen wordt weergegeven.
8. Het CDA hecht veel waarde aan de samenwerking tussen de sociale partners, ouderenbonden en cliëntenraden en probeert deze te bevorderen. Zij kunnen een belangrijke rol spelen in het ondervangen van de eenzaamheid.
9. Om vereenzaming onder ouderen tegen te gaan wordt ingespeeld op meer dagopvang en/of een seniorinloopcentrum, net als in Wapenveld.
10. Voorzieningen voor ouderen moeten in voldoende mate voor handen zijn.
11. De uitvoering van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning is gericht op “zorg op maat” en ”zorg dicht bij huis”.
12. Optimaliseren van huisartsenzorg, bereikbaarheid en beschikbaarheid huisartsenpost. Te denken valt aan een samenwerking met andere buurtgemeenten om een spoedeisende hulp te bieden bijv. binnen verpleeghuis Wendhorst.
13. Bij eventuele privatisering van het Berghuizer zwembad moeten de belangen van het vrij-, diploma- en verenigingszwemmen gewaarborgd blijven
14. Waar mogelijk faciliteren van breedtesport en sport op hoog niveau.

Thema 5: Onderwijs

Het CDA wil meer aandacht voor de persoonlijkheidsvorming en vindt daarbij levensbeschouwelijk onderwijs van groot belang.

1.   De school is een veilige en gezonde leefomgeving voor leerlingen.

2        Educatie bevordert de individuele ontplooiing van iedere burger. 

Mensen die niet (kunnen) werken, scholing aanbieden om hen aan het werk te krijgen.  

3. Het CDA zet zich in voor een verantwoorde realisatie van een brede school en Multifunctionele accommodatie in Heerde. Dit dossier wordt kritisch gevolgd.
4. Het CDA is voor de aanpak van overgewicht en vindt lichaamsbeweging zeer belangrijk.

Bijv. lopen en fietsen naar school stimuleren.

5. Het CDA vindt het van groot belang om de jongeren bij de gemeente te betrekken en organiseert daarom minimaal 1 keer per jaar een jongerendebat over een actueel thema. 

Thema 6: Communicatie en dienstverlening

Transparante communicatie met inwoners leidt tot een grotere betrokkenheid bij en tot meer draagvlak voor de inrichting van de gemeente.

De gemeente is in haar dienstverlening klantvriendelijk, snel, deskundig en oplossingsgericht. Kwaliteit en efficiency verhogen door samenwerking met o.a. provincie en buurgemeenten en digitalisering van processen.

1.   Dienstbaar bestuur betekent het voeren van beleid vanuit een helder bestuurlijk en financieel concept.

2.   De gemeente Heerde is een transparante gemeente en verschaft haar inwoners alle informatie  die kan bijdragen tot gemeenschapszin, saamhorigheid en veiligheid; één en ander uiteraard in overeenstemming met de geldende privacyregels.

3.   Inwoners worden gestimuleerd om gebruik te maken van de diensten van de gemeente.

4.   Communicatie met de burger moet door de gemeente in hoofdletters worden geschreven!!

5.   De doorontwikkeling van het digitale gemeenteloket en van elektronische afhandeling van aanvragen via de website www.heerde.nl  zijn in dit verband van groot belang.

6.   Op de website www.heerde.nl wordt regelmatig de mening gepeild van de burger over actuele, politieke thema’s.

7.   Het gemeenteloket wordt door de burger goed bezocht en is laagdrempelig.

Thema 7: Sociaal-maatschappelijke netwerken

Het CDA hecht heel veel waarde aan het verenigingsleven ook in de kleine kernen.

Sport- en culturele verenigingen, levensbeschouwelijke organisaties en buurtverenigingen zijn daarbij van wezenlijk belang. De leefbaarheid van de wijken staat of valt met een bloeiend verenigingsleven. 

Vrijwilligers spelen bij al deze organisaties een zeer belangrijke rol. Het vrijwilligerswerk dient waar mogelijk verder gestimuleerd te worden.

Als we allemaal onze verantwoordelijkheid daarin nemen, kunnen deze verenigingen blijven bestaan en kan de sociale samenhang bevorderd worden.

1.   Het CDA hecht veel waarde aan en stimuleert waar mogelijk het verenigingsleven.

Bloeiende sport- en culturele verenigingen, levensbeschouwelijke organisaties en buurtverenigingen zijn van wezenlijk belang voor de leefbaarheid binnen de kernen.

3.   Het CDA vindt vrijwilligerswerk van onschatbare waarde. Vrijwilligers worden gestimuleerd en gewaardeerd (vrijwilliger van de maand).

4.   Verenigingen worden beloond voor het inzetten van vrijwilligers. De gemeente levert bijv. materiaal waarbij de vrijwilligers de handen uit de mouwen steken.

5.   Speciale aandacht voor mantelzorgers.

6.   De gemeente stelt zich soepel op bij het organiseren van activiteiten door buurt- en wijkverenigingen.

7.    De gemeente stimuleert de inwoners om lid te worden van een sport-, muziek- of

       cultuurvereniging.

8.    Kinderen maken op een verenigingsdag kennis met een vereniging.

9.   Jongeren worden door middel van een maatschappelijke stage gestimuleerd zich (als vrijwilliger) in te zetten voor de samenleving. Goede begeleiding is hierbij essentieel.

Thema 8: Duurzaamheid

Het CDA ziet het als een opdracht om de Schepping te beheren en te bewerken en de aarde in een zo goed mogelijke staat door te geven aan de volgende generaties. Dit betekent dat we spaarzaam moeten omgaan met de ruimte om ons heen en met materialen en energie die wij gebruiken.

De zorg voor een duurzame samenleving vraagt om inspanningen van inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties. De gemeente dient hun betrokkenheid bij dit thema te stimuleren en zelf hierin het voortouw te nemen.

1.      Bij locatiekeuze voor nieuwe bebouwing worden landschaps- en milieuaspecten meegenomen in de besluitvorming, zodat gebouwd wordt in overeenstemming met het karakter van het buitengebied.

2.      Doorgaand verkeer wordt buiten de dorpscentra omgeleid. De dorpscentra worden verblijfsgebieden.

3.      De dorpen zien er verzorgd uit. De gemeente voert samen met haar inwoners een actief beleid om zwerfvuil te voorkomen en de dorpen schoon te houden.

4.      Stimuleren van kleine kringlopen, zoals het opvangen van regenwater, composteren van eigen groenafval. 

5.      Stimuleren van het gebruik van duurzame bouwmaterialen.

6.      Medewerking verlenen aan initiatiefnemers voor het realiseren van alternatieve energiesystemen zoals biogasinstallaties.

7.      Gemeente onderzoekt de mogelijkheid tot het realiseren van oplaadpunten voor elektrische fietsen en auto’s.

8.      Afkoppelen regenwater is noodzakelijk bij nieuwbouw en wordt bij bestaande bouw gestimuleerd.

9.      Integreren duurzaamheid in gemeentebeleid en bedrijfsvoering (gezamenlijke inkoop).

10.  Actualiseren van het afvalverwerkingsbeleid.

Thema 9: Huisvesting

Voor de leefbaarheid van onze kernen is het van belang dat zoveel mogelijk jongeren in onze eigen gemeente kunnen blijven wonen. Daarnaast zal door de vergrijzing de vraag naar levensloopbestendige woningen toenemen. Het CDA zal zich daarom inzetten voor voldoende betaalbare woningen voor o.a. starters en vindt dat de gemeente zorg moet dragen voor een divers woningaanbod. Er moet een goede doorstroming op de woningmarkt tot stand komen.

1.      Actualisatie van de woonvisie is noodzakelijk in verband met mogelijke krimp/stabilisatie van de bevolking/huishoudens op langere termijn.

2.      Het eigen karakter en de identiteit van de dorpen en van het platteland moet bewaard blijven bij zowel in- als uitbreiding van woningen.

3.      Bouwen van “betaalbare” koop- èn huurwoningen is een noodzakelijke voorwaarde voor de leefbaarheid.

4.      Zorg dragen voor diverse woonvormen in de wijk om daarmee een evenwichtige opbouw (jong/oud, rijk/arm) in de wijk te realiseren. Dit bevordert de sociale cohesie en leefbaarheid binnen de wijk.

5.      Mogelijkheden voor meer-generatie-woningen (levensloopbestendige woningen) en zorgwoningen creëren (niet alleen voor senioren).

6.      Vrijkomende agrarische bebouwing en functieverandering goed (ambtelijk) begeleiden, c.q. ondersteunen.

Thema 10: Gezond financieel beleid

Voor de toekomst van Heerde is een gezond financieel beleid noodzakelijk. Zeker de komende tijd zal goed naar de uitgaven- en inkomstenkant gekeken moeten worden. Het CDA wil dat de gemeente kritisch kijkt naar haar uitgaven. Daarnaast dient de gemeente inventief te zijn in het aantrekken van zowel particuliere als publieke investeerders om te zorgen voor nieuwe financiële bronnen.

1. De gemeentelijke belastingen (zoals de OZB en toeristenbelasting) zo min mogelijk veranderen in vergelijking met de vorige bestuursperiode. (Breedgedragen) wensen vanuit de bevolking maken een verhoging van de belasting evenwel bespreekbaar.
2. De gemeente trekt actief particuliere en publieke investeerders aan om te zorgen voor nieuwe financiële bronnen.
3. De gemeente onderzoekt hoe en geeft adequate voorlichting aan bedrijven en inwoners over hoe aanspraak gemaakt kan worden op zowel provinciale- als rijkssubsidies en maakt zelf ook gebruik van deze subsidies.
4. De gemeente ontwikkelt een lange termijnvisie om Heerde financieel gezond te houden.
5. De kosten van o.a. afval, reiniging enz. dienen kostendekkend te zijn.

Deze 10 thema’s vragen om………………

een betrouwbaar gemeentebestuur

én

                                                 sterke gemeentepolitici !

Wij rekenen op U, dan kunt U op ons rekenen !

            Het CDA-team staat voor U klaar!