Voorzitter, leden van de gemeenteraad, college en andere aanwezigen,

Vandaag bespreken wij de 2^e begroting van dit college. Anderhalf jaar nadat zij het ruime sop heeft gekozen is het goed daarbij ook een tussenbalans op te maken. De begroting 2012 begint met de tekst “Economisch tij raakt ook Leiderdorp. De financieel-economische crisis heeft ook de overheid bereikt. Leiderdorp kan de begroting niet meer sluitend krijgen zonder forse bezuinigingen door te voeren.” Het college spreekt over woelige baren en moeilijke tijden. Beeldvorming! Het is maar hoe je iets wilt presenteren, zeker als je in scheepvaarttermen wilt spreken.  Van belang is het antwoord op de volgende vraag: Is het nu die genoemde financieel-economische crisis of zijn het de beleidsvoornemens van dit college die de oorzaak zijn van het niet meer sluitend krijgen van de begroting zonder bezuinigingen door te voeren?  Voor het CDA lijkt het meer op een storm in een glas water. Wat is het geval en laten we daarvoor de kadernota erbij halen: nieuw beleid voor 2012 komt op € 643.000. We zien o.a. areaaluitbreiding en het waterplan, waar bij besluitvorming geen dekking voor werd aangegeven, nu terugkomen. Ondanks toezeggingen in de pers zien wij nog steeds geen dekking voor de uitbreiding van het college naar 4 wethouders. Het moet maar op het jeugdbeleid, WMO en andere zaken worden afgewenteld.

Mooie woorden staan er in de begroting, echter dadendrang ontbreekt. Het lijkt meer op “Geen daden, maar woorden”! Nog meer onderzoek door derden, nog meer woorden, nog meer uitstel, maar hoe verder? Het lijkt zo meer op een vooruitschuif college. Worden de Leiderdorpers door de vier- zonder- stuurman in de boot genomen?

Voorzitter,

Nou heb ik het wel over mooie woorden, maar het moet het CDA van het hart, dat er veel slordigheden in de begroting staan of nog erger onduidelijkheden. Dat de wethouder in zijn advertentie in het Leiderdorps Weekblad de begroting leesbaarder dan ooit noemt, begrijpen wij dan ook niet helemaal.  Een voorbeeld uit hoofdstuk 6D Brandweer en rampenbestrijding wil ik u niet onthouden. Ik citeer: “Wij willen een krachtige brandweerorganisatie is in een complexe samenleving toch effectief en efficiënt het hoofd kan bieden aan steeds ingewikkelder en ingrijpender incidenten.” Begrijpt u het? Om in watertermen te blijven: deze zin leidt schipbreuk.

In deze tijd waarin veiligheid ook op gemeentelijk gebied een steeds grotere rol gaat spelen zien we dan even verderop onder het kopje “Wat willen we bereiken”: voorbereid zijn om snel en vakbekwaam te kunnen reageren. En hoe gaat dit college dat dan doen? Juist, ze halveert de rampenoefeningen!

Voorzitter,

Het CDA wil enige punten van de begroting nader beschouwen:

Jeugdbeleid

Het is naar onze mening niet de bevoegdheid van de raad om op instellingniveau subsidies te bepalen. Dat is een bevoegdheid van het college. Wij blijven het dan ook een gotspe vinden dat het college zonder slag of stoot akkoord gaat met een bezuiniging op het SCW van € 60.000. Het druist tegen elk bestaand beleid in! Juist nu het weer stukken beter gaat met het SCW. Wij blijven ons dan ook afvragen of de wal het schip niet gaat keren, zeker als je preventief werken belangrijk vindt. Je moet, naar de mening van het CDA, juist investeren in jongeren!

Daarnaast zien we  weinig samenhang met het Centrum Jeugd en Gezin (CJG). Jongeren en ouders kunnen daar binnenlopen bij kleine problemen en opvoedvragen. Waarom niet eerst de positieve activiteiten van SCW benutten? Laat kinderen/ jongeren door gebruik te maken van georganiseerde activiteiten vooral van elkaar leren. Hebben we niet allemaal hetzelfde doel, namelijk voorkomen van criminaliteit of uitsluiting van deelname aan het normale maatschappelijk leven. Het CDA wil allereerst inzetten op een positieve benadering van elk kind. Daarom wil het CDA een betere verdeling van de middelen voor jeugdwerk. Wij willen dat er geld beschikbaar is en blijft om zo vroeg  mogelijk te investeren in de “toekomst”, de kinderen en jongeren van Leiderdorp! Als kinderen daarbij leren hun eerste probleempje zelf op te lossen, dan is dat een win-win situatie. Een blij kind en geen hulpvraag bij het CJG.

Voorzitter,

CJG – Jeugdzorg

We noemden het al, het CJG is dit jaar van start gegaan met de uitvoering van taken met een wettelijke basis zoals consultatiebureau, schoolarts, jeugdmaatschappelijk werk en opvoedbureau. Er wordt vraaggericht gewerkt en samengewerkt om opvoedproblemen te beperken en te voorkomen. Zoals bekend staat de decentralisatie van jeugdzorg maar ook van passend onderwijs gepland vanaf 2012. Het CDA ziet graag dat het CJG bij deze transitie betrokken wordt. Wij vinden, dat alles wat lokaal kan, lokaal moet worden uitgewerkt!

WMO

Met de WMO-beleidsnota(2009-2012) ”Waar meedoen toe leidt” heeft Leiderdorp een goede start gemaakt. (De waardering voor de uitvoering van WMO aanvragen door het team van de gemeentewinkel werd zelfs door mystery gasten met een eerste prijs beloond.) Voor het CDA zijn de aangekondigde decentralisaties een zorgpunt voor de gemeente waarop tijdig moet worden ingespeeld. De gemeenten wacht immers een immense, nieuwe zorgtaak. Er wordt toegewerkt naar meer zorg en hulp in reguliere levensloop bestendige woningen en minder in zorginstellingen. De AWBZ hevelt extramurale zorg begeleiding over naar de (compensatieplicht van de) WMO. Ook hulpmiddelen waarvoor in 2009 een apart budget bestond, wordt nu door het Rijk bij de algemene WMO middelen ondergebracht. Deze aanpassingen kunnen toch extra kostenverhogend uitvallen. Het CDA wil hierbij extra de vinger aan de pols houden. Daarnaast, kan het college een schot voor de boeg geven wat zij van plan is het komende jaar te doen? Wij vinden van deze grote ingrijpende operatie niets terug in de begroting.

Regiobeleid

Naar de mening van het CDA is het een gemis dat het regiobeleid erg magertjes aan de orde komt in deze begroting. Dit terwijl Leiderdorp al jaren als één van de trekkers in de regio wordt beschouwd. Juist in deze tijden moeten we in de regio op het voorsteven staan!  Holland Rijnland, de Oude Rijnzone, hadden, gezien de impact die daar genomen beslissingen kunnen hebben voor Leiderdorp, toch wel enige extra aandacht mogen krijgen. Dat wij met een zeilende wethouder uit het Hollandse Meren overleg stappen vinden wij met één van de grootste jachthavens in de gemeente en een nog te ontwikkelen HSL/W4 gebouw nog steeds onbegrijpelijk. We hebben juist partners nodig om in de toekomst niet alléén met de exploitatielasten van ruim € 200.000 voor dit gebouw te blijven zitten.

Openbaar groen

Nu in 2013 een verbod op glyfosaat (een bestanddeel van het reinigingsmiddel Roundup) voor de gemeenten zal ingaan is het verwonderlijk dat er nog ondezoek wordt aangekondigd naar mogelijke vervanging. Pas bij navraag kwam alsnog het antwoord dat het komende jaar naar alternatieven voor onkruidbestrijding zal worden gezocht. Het CDA is erg benieuwd naar deze alternatieven, wetende dat borstelen ook milieuvervuiling met zich meebrengt en daarnaast een grote aanslag is op de kwaliteit van de wegen en fietspaden. Ook de heetwater-methode is vele malen duurder dan de nu gebruikte DOP methode.

Voorzitter,

Speeltuintjes

Dan komen wij bij de reductie van de speeltuintjes. Het lijkt erop dat het college het antwoord al weet op het onderzoek naar het aantal formeel ingerichte speelplaatsen. In de afgelopen paar jaar is het aantal al teruggelopen van 94 naar 90. Nu moet het terug naar 70. De raad heeft geen specifieke kaders voor dit onderzoek mogen geven en naar de mening van het CDA is het ook in strijd met bestaand beleid, dat o.a. stelt dat jeugd gestimuleerd moet worden juist meer te bewegen en ook dat overgewicht dient te worden tegen gegaan. De jongste jeugd zal nu in de toekomst (soms drukkere) wegen moeten over steken om bij de speelplaatsen te komen.  Het college geeft het zelf aan in haar advertentie. De speelplaatsen spelen een grote rol in de openbare ruimte. Ze dragen ertoe bij dat, doordat kinderen, jeugd en jongeren (ik voeg hier graag ouders, grootouders en buurtgenoten aan toe) elkaar in informele sfeer ontmoeten, dit de sociale vaardigheden en samenspel bevordert. Het CDA kan het hier volledig mee eens zijn. Zij begrijpt de voorgenomen reductie van het aantal speeltuintjes dan ook in het geheel niet. Voor het CDA is dit de beoogde bezuiniging van € 25.000 niet waard. Ter informatie: ongeveer 100 reacties hebben wij tot nu toe ontvangen op onze advertentievraag over de speeltuintjes. Er zit er niet één bij die de voorgenomen afbraak begrijpt!

Open eindjes

Het CDA verbaast zich over het feit, dat er in de begroting niets meer terug te vinden is over de toezegging van het college aan de raad over de vestiging van zogenaamde burgerservicepunten. Komt er nu dus geen in de Ommedijk? En hoe staat het met het servicepunt in de bibliotheek? Over ontbreken in de begroting gesproken: de raad heeft uitvoerig stil gestaan bij het Waterplan. Het enige icoon dat we nu daadwerkelijk terug kunnen vinden is de Buitenhofvijver! Zo lijkt het alsof er komend jaar dus toch niets wordt gedaan aan de droge voeten van met name het Zijlkwartier.

Voorzitter,

Ik ga afronden. Is er dan zo weinig positiefs te melden over deze begroting? Natuurlijk wel, maar aangezien het college een aantal van deze zaken al in een paginagrote advertentie heeft toegelicht, leek ons dát in het kader van deze beschouwingen verder overbodig.

Last but not least willen wij de ambtelijke organisatie bedanken voor de uitvoerige toelichtingen die we hebben mogen ontvangen. 

Ik eindig met Gods zegen voor u allen.

Jeff Gardeniers, fractievoorzitter CDA Leiderdorp