Middelburg VERKIEZINGSPROGRAMMA 2010-2014 CDA MIDDELBURG KIEZEN VOOR KARAKTER - 2 - Verkiezingsprogramma 2010-2014 CDA Middelburg INHOUD Inhoud ...................................................................................................................................................... - 5 - Een mooi en sterk Middelburg............................................................................................................ - 5 - 1. Een veilig en leefbaar Middelburg............................................................................................. - 5 - 2. De generaties in Middelburg....................................................................................................... - 7 - 3. Het onderwijs in Middelburg..................................................................................................... - 10 - 4. Een sociaal Middelburg............................................................................................................... - 13 - 5. Sport en cultuur ........................................................................................................................... - 16 - 6. Wonen in Middelburg.................................................................................................................. - 19 - 7. Landelijk Middelburg................................................................................................................... - 23 - 8. Economie, arbeidsmarkt en werkgelegenheid..................................................................... - 24 - 9. Milieu, verkeer en vervoer ........................................................................................................ - 27 - 10. Financiën ................................................................................................................................... - 29 - - 3 - Verkiezingsprogramma 2010-2014 CDA Middelburg EEN MOOI EN STERK MIDDELBURG Middelburg is een bijzondere gemeente. Een monumentale stad met een lange historie. Maar Middelburg is ook een moderne stad: een eigentijds centrum van creativiteit, cultuur, architectuur, innovatie, wetenschap en handelsgeest. Een gemeente van iedereen, waarin bestuur, ondernemers, instellingen, maatschappelijke organisaties en inwoners hun verantwoordelijkheid kennen en nemen. Een stad waarin mensen van alle generaties met elkaar wonen. Om met elkaar een mooi en sterk Middelburg te creëren en te behouden. Voor de toekomst maar met oog voor het verleden. Een stad waarin aandacht is voor alle generaties op het gebied van welzijn, zorg en onderwijs. De toekomst natuurlijk met extra zorg voor monumenten, de historie en ons cultureel erfgoed. Maar met een modern accent, zodat alle generaties de geschiedenis van de stad kennen, er trots op zijn en zich thuis voelen in de gemeente. De organisatie van een herdenking van het bombardement in de Tweede Wereldoorlog, het eigentijds vieren van 800 jaar stadsrechten, of een telescopenmuseum in de binnenstad, horen daarin thuis. Maar ook culturele evenementen als het Zeeland Nazomer Festival, het Jazz festival en muziekvoorstellingen op de Markt. Het economische klimaat zal ook de komende jaren onzeker blijven. Op alle beleidsterreinen zoekt het CDA daarom naar een verantwoorde weg richting toekomst. Modernisering en innovatie waarbij we nooit het bijzondere karakter van de gemeente uit het oog zullen verliezen. Een beschikbare, bereikbare en toegankelijke gemeentelijke organisatie; zowel fysiek als digitaal. Een communicatieve gemeente waar inwoners kunnen participeren, door regelmatige interactie en met goede informatievoorziening over plannen, vorderingen en andere, voor de inwoners relevante, ontwikkelingen. Ruimtelijk beleid gebaseerd op de historische structuur van de stad; realistisch economische beleid met groeikansen zonder geweld te doen aan het leefklimaat; modern onderwijsbeleid maar op Middelburgse maat. Het CDA heeft een stevige basis in zijn grondslagen. Vanuit de Bijbel geïnspireerd zijn de basiswaarden: gerechtigheid, rentmeesterschap, duurzaamheid, solidariteit en gespreide verantwoordelijkheid. In dit programma staat de visie van het CDA in Middelburg. Samen met de inwoners willen wij verantwoordelijkheid dragen voor onze mooie stad. Politiek is tenslotte een zaak van de burgers en niet alleen voor de burgers. Samen verantwoordelijk dus. En dat vergt inzet en karakter. Het CDA maakt heldere keuzes. Wij kiezen voor karakter. - 4 - Verkiezingsprogramma 2010-2014 CDA Middelburg Het CDA kiest voor gedragsregels voor zijn vertegenwoordigers. Zij zijn integer, betrouwbaar, eerlijk, rechtschapen. Zij voorkomen belangenverstrengeling. Zij streven naar gelijke kansen voor de inwoners, naar veiligheid en sociale verbondenheid. Zij leggen in het uitoefenen van hun openbare functie in het openbaar verantwoording af. Zij zijn solidair met anderen, in zorg en welzijn hebben zij oog voor anderen. En tenslotte zijn zij betrokken en inspirerend, geïnspireerd als zij zelf zijn door het christendemocratisch gedachtegoed, met zorg en aandacht voor de mensen om hen heen. Ze gaan verantwoord om met de aarde om die weer door te geven aan volgende generaties. Een sociale stad waarin generaties naast en met elkaar dagelijks prettig wonen, werken, en leven. Een mooi en sterk Middelburg waar gespreide verantwoordelijkheid tussen gemeente en inwoners centraal staat. - 5 - Verkiezingsprogramma 2010-2014 CDA Middelburg 1. EEN VEILIG EN LEEFBAAR MIDDELBURG Een Middelburg waarin iedereen zich veilig voelt. Een stad waarin het fijn leven is. Mooie woorden, die bij het CDA echt invulling krijgen. Het CDA ziet hierin een belangrijke rol voor de gemeente. Want een gemeente waarin iedereen zich veilig voelt, is een verantwoordelijkheid van iedereen die in die gemeente woont, werkt, verblijft en leeft. Het CDA wil naast een sterke gemeente dus ook zorgen dat alle maatschappelijke partijen sterk zijn. En voor alle partijen de middelen verstrekken om samen verder te werken aan een veilig en leefbaar Middelburg. Een mooie en sterke gemeente die samen met ondernemers, inwoners, politie en justitie overlast en geweld voorkomt en, indien nodig, bestrijdt. Dat doen we zo: • Burgers en maatschappelijke organisaties denken mee over veiligheidsbeleid van de gemeente; • De gemeente zet sterk in op preventieve handhaving. Daarbij hoort repressief toezicht; • Een veilig en prettig uitgaansleven in de binnenstad, waarin horecaondernemers, gemeente en politie nauw samenwerken; • Samenwerking met scholen, ouders en maatschappelijke instellingen voor goede, aansprekende voorlichting over alcohol, loverboys en gebruik van drugs. Voorlichting wordt gegeven op ‘nieuwe’, de jongeren aansprekende, manieren; • Bij risicovolle plaatsen (bijvoorbeeld openbare uitgaansgelegenheden) is, waar echt nodig, cameratoezicht; • Geen coffeeshops meer in de gemeente. Dit betekent huidige coffeeshops sluiten en geen nieuwe vestigingen; • Respect voor elkaar is sleutel tot een veilige, leefbare gemeente. Daarover geeft de gemeente gerichte voorlichting en voert lik-op-stuk beleid bij respectloos gedrag; • Goede, effectieve preventie, bijvoorbeeld door het inzetten van meer buitengewoon opsporingsambtenaren (BOA’s). Die treden strafrechtelijk op tegen zaken als hondenpoep en fietsen in wandelgebieden; • Duidelijk, en waar mogelijk direct, optreden tegen overlast als graffiti spuiten en onveilig verkeersgedrag. Leefbare binnenstad en leefbare kernen Veiligheid is een onderdeel van de leefbaarheid van de gemeente. Vooral voor de kernen geldt dat leefbaarheid ook sterk afhangt van het niveau van de voorzieningen (onderwijs, infrastructuur, openbaar vervoer, verenigingen, sport, maatschappelijke organisaties) en het openbare groen in de directe omgeving. CDA ziet dat zo: • Sint Laurens, Arnemuiden en Nieuw en Sint Joosland zijn leefbare kernen met goede voorzieningen voor onderwijs, cultuur, sport, ouderen en openbaar vervoer. Deze voorzieningen willen we behouden en verder verbeteren; • Er komt een nieuwe Brede School in Middelburg voor de wijken Mortiere en Dauwendaele. De locatie wordt zo gekozen dat de afstand tot de school in Nieuw en Sint Joosland groot genoeg is om ook daar een basisschool te kunnen behouden; - 6 - Verkiezingsprogramma 2010-2014 CDA Middelburg • Er komen meer voorzieningen in de wijk Mortiere, zoals kinderopvang, een supermarkt, (para)medische en welzijnsvoorzieningen; • Op fietsverbindingen tussen Middelburg en de kernen wordt (daar waar nog nodig) goede, veilige verlichting aangebracht. In de binnenstad: • Een mooi, eigentijds Molenwater waar cultuur (theater) en natuur (stadspark) voor iedereen en voor alle generaties toegankelijk en inspirerend is; • Middelburg is een toegankelijke gemeente, zowel fysiek als digitaal. Burgers worden zoveel mogelijk betrokken middels digitale inspraak, klankbordgroepen, inspraak in raadscommissies en wijktafels. De gemeente promoot deze participatiemogelijkheden duidelijk en nodigt de inwoners uit deel te nemen. Communicatie: • De digitale dienstverlening van de gemeente Middelburg voor burgers en bedrijven wordt uitgebreid. - 7 - Verkiezingsprogramma 2010-2014 CDA Middelburg 2. DE GENERATIES IN MIDDELBURG In Middelburg zijn alle generaties goed vertegenwoordigd. Hier wil het CDA oog voor blijven houden. Familie en gezinsleven zijn voor ons belangrijk voor de samenhang van de samenleving, maar ook moet er specifieke aandacht zijn voor jongeren en ouderen. Ook het werk van vrijwilligers staat hierbij centraal. Vrijwilligersorganisaties moeten bredere bekendheid krijgen en optimaal worden ingezet. Waar mogelijk ook goed geïntegreerd in de professionele zorg- en welzijnsvoorzieningen. We willen een vitale, sociale stad gericht op binding en ontmoeting tussen generaties. Dat doen we zo: Gezinsondersteuning De gemeente ondersteunt en stimuleert ouders/opvoeders bij hun taken. Waar nodig stelt de gemeente grenzen, met name bij huiselijk geweld. In het uiterste geval treedt de burgemeester op bij overtreding van de grenzen. De gemeente handelt pro-actief bij maatschappelijke problemen en wacht dus niet tot het fout gaat. Middelburg werkt adequaat samen met jeugdzorg en andere hulpverlenende instanties. • Het Centrum voor Jeugd en Gezin (sinds 2009 met een loket) is voor iedereen makkelijk toegankelijk en ondersteunt het hele gezin. Waarbij natuurlijk de eerste verantwoordelijkheid voor het gezin bij de gezinsleden zelf ligt. De gemeente zorgt voor goede, en brede, bekendheid van het centrum; • Als dat nodig is, dan is er persoonlijke aandacht voor het gezin in de vorm van een gezinscoach. - 8 - Verkiezingsprogramma 2010-2014 CDA Middelburg Jongeren Het CDA in Middelburg wil de jongeren zoveel mogelijk betrekken bij het beleid en de uitvoering. Middelburg moet voor jongeren een inspirerende leefomgeving zijn met kwalitatief goed onderwijs, sport en cultuur en vertier. • Er is een digitale Middelburgse Jongerenraad om jongeren te betrekken bij beleid dat hen ook direct aangaat, en om nieuwe beleidsinitiatieven voor jongeren te initiëren; • Samen met de scholen worden lesprogramma’s ontwikkeld over gezondheid, zoals de gevaren van alcohol en drugs; over de rol van jongeren in de politiek; hun verantwoordelijkheid en hun mogelijkheden voor participatie, bijvoorbeeld in een Jongerenraad; • Daar waar behoefte is, zijn er eigen plekken voor jongeren in de verschillende wijken en dorpen; • Door maatschappelijke stages worden jongeren politiek bewust gemaakt en krijgen ze een gevoel van eigen verantwoordelijkheid voor de leefomgeving mee; • Politiek is zeker ook voor jongeren zo laagdrempelig mogelijk door duidelijke en goed te begrijpen communicatie en voorlichting over beleid dat jongeren aangaat. - 9 - Verkiezingsprogramma 2010-2014 CDA Middelburg Ouderen Voor senioren blijft het in de gemeente Middelburg prettig wonen. Gezien de demografische ontwikkelingen zal de groep ouderen binnen de gemeente groeien. Het CDA wil dat ouderen, als zij dat willen, zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen. Wij zien dat zo: • Ouderen kiezen zelf de manier van zorg die bij hen past: klein- of grootschalig, met of zonder zorg, maar altijd met welzijnsvoorzieningen in de nabijheid; • Grootschaligere voorzieningen bieden meer mogelijkheden voor welzijn dan tot nu toe, ook voor de omgeving , en gaan vereenzaming tegen; • Er is een gemeentelijk steunpunt mantelzorg waar vraag en aanbod bij elkaar komen; • Ouderen en hun vertegenwoordigende organisaties zijn betrokken bij relevant beleid op gebied van WMO en woon- en zorgvoorzieningen; • Het aanbod op het gebied van welzijn, cultuur en recreatie is laagdrempelig. Voorzieningen zijn betaalbaar voor iedereen. Ook vrijwilligers en stichtingen zijn hierbij betrokken. • Er is een ruim aanbod op het gebied van welzijn, cultuur en recreatie zoveel mogelijk in de wijk, en de mogelijkheden om die te bezoeken en deel te nemen (bibliobus, gym, sport, muziek, spel, cursus, etc.). Generatiebeleid Met een steeds groter wordende groep ouderen is het ook van toenemend belang om ouderen, en dan vooral hun ervaring en kennis, met alle generaties te delen. Interactie tussen de generaties in Middelburg verhoogt ook het respect over en weer. En draagt bij aan een vitale, sterke gemeente voor alle inwoners. • Er komen onderwijsprogramma’s en (virtuele) ontmoetingsplaatsen gericht op contact en ontmoeting tussen generaties, bijvoorbeeld naar aanleiding van het bombardement op Middelburg, of bij grote evenementen zoals de Giro d’Italia; • De wijktafels moeten bestaan uit leden van de verschillende generaties, zodat alle generaties samenwerken aan een vitaal Middelburg; • Bestaande kennis- en ervaringsnetwerken op het gebied van financiën, informatie technologie of bestuur worden met elkaar verbonden om zo optimale kansen te bieden voor tijdelijk of langdurig, betaald of vrijwillig, werk voor jong en oud. - 10 - Verkiezingsprogramma 2010-2014 CDA Middelburg 3. HET ONDERWIJS IN MIDDELBURG Middelburg vervult op onderwijsgebied duidelijk een regionale functie. Voor het academische onderwijs zelfs een landelijke en internationale. Walcheren groeit toe naar een positie van onderwijsmiddelpunt. Deze rol moeten we serieus nemen. Kwaliteit staat daarbij centraal. Over het algemeen is de kwaliteit van onderwijs in Middelburg zeer hoog. Zowel basisscholen, middelbare scholen, het ROC als de Roosevelt Academy scoren hoog in landelijke onderzoeken. Goed onderwijs is een gedeelde verantwoordelijkheid van de gemeente, schoolbesturen, onderwijspersoneel, ouders en leerlingen. Daarnaast hebben scholen een belangrijke rol binnen de wijk, en binnen de gemeente. De aanwezigheid van basisscholen in de kernen Nieuw en Sint Joosland en Sint Laurens is belangrijk voor de leefbaarheid. Daar waar mogelijk moeten slimme combinaties gemaakt worden tussen onderwijs en kinderopvang, sport, speelplekken en zorg. Basisonderwijs • De vrijheid van onderwijsrichting is veilig gesteld, waarbij natuurlijk de demografische ontwikkelingen (op den duur minder basisschoolleerlingen) in het oog worden gehouden; • Passend onderwijs is het sleutelwoord, met kansen voor alle intelligentie- en behoefteniveaus. De ontwikkeling van talent op alle niveaus wordt bevorderd; • Dit betekent dat het CDA blijft pleiten voor inclusief onderwijs. Kinderen met een verstandelijke of lichamelijke beperking moeten, indien mogelijk, optimaal meedraaien op de reguliere scholen; • In Nieuw en Sint Joosland blijft een basisschool. De komst van een nieuwe Brede School tussen Mortiere en Dauwendaele mag geen bedreiging zijn, want bij de keuze van de vestigingsplaats (in kilometers ver genoeg van Nieuw en Sint Joosland) wordt daar rekening mee gehouden; • Bij de komst van nieuwbouwwoningen in Sint Laurens moet er ook een nieuwe basisschool komen; • En ook een nieuwe Brede School tussen Mortiere en Dauwendaele; • Onderwijs voor (hoog)begaafde leerlingen wordt ondersteund en gestimuleerd, o.a. middels zogenaamde plusklassen; • Buitenschoolse Opvang (BSO) is betaalbaar en kwalitatief uitdagend genoeg voor alle basisschoolleeftijden. De gemeente stimuleert initiatieven als de sport-BSO, en andere specifieke opvang, of specifieke invulling van de reguliere opvang (cultuurprojecten, sportactiviteiten, themaweken etc.). - 11 - Verkiezingsprogramma 2010-2014 CDA Middelburg Voortgezet onderwijs • Goed onderwijs vraagt om goede onderwijshuisvesting. De gemeente werkt samen en denkt mee met besturen van onderwijsinstellingen om dit nu, en in de toekomst, te waarborgen; • Er wordt kwalitatief goed onderwijs gegeven. Met ouders, onderwijzend personeel en bestuur wordt samengewerkt om ongeoorloofd schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten tegen te gaan; • Er komt de mogelijkheid om in Middelburg tweetalig onderwijs te volgen op HAVO/VWO niveau; • Er komt een sportklas, ‘sportieve’ leerlingen kunnen een sportprogramma in Middelburg volgen. In een sportklas wordt gemiddeld zes uur lichamelijke oefening per week gegeven; • De gemeente bevordert samenwerking op de middelbare scholen voor technisch onderwijs en stimuleert de komst van zogenaamde Technum-opleidingen voor de VMBO onderbouw; • Iedere leerling behaalt minstens een start-kwalificatie (basisdiploma). Middelbaar beroepsonderwijs • ROC Zeeland wordt ondersteund bij de invulling van zijn rol in de Middelburgse samenleving; • Projecten als Scool (met bedrijfsmatige activiteiten voor voortijdige schoolverlaters), evenementen in de wijk, stages bij Middelburgse bedrijven en instanties, en het opzetten van een restaurant, bakkerij en andere diensten worden door de gemeente ondersteund en gepromoot; • De gemeente gaat jaarlijks minstens tien stageplaatsen creëren voor ROC leerlingen. - 12 - Verkiezingsprogramma 2010-2014 CDA Middelburg Hoger beroepsonderwijs en wetenschappelijk onderwijs • Het aanbod van de Roosevelt Academy wordt verder uitgebreid met o.a. masteropleidingen; • De samenwerking tussen de Hogeschool Zeeland en de Roosevelt Academy wordt gestimuleerd zodat de kwaliteit van het Zeeuwse totaalaanbod door kennis- en ervaringsuitwisseling nog beter is. - 13 - Verkiezingsprogramma 2010-2014 CDA Middelburg 4. EEN SOCIAAL MIDDELBURG CDA Middelburg stelt de mens centraal in het beleid. Natuurlijk zijn mensen in eerste instantie zelf verantwoordelijk voor de eigen leefsituatie. Maar wanneer mensen die verantwoordelijkheid zelf niet aankunnen en niet genoeg gesteund worden door hun omgeving, helpt Porthos, het loket waar alle hulpdiensten achter zitten. De gemeente moet wel de randvoorwaarden creëren: een gezonde leefomgeving met voorzieningen voor iedereen, en een sociaal vangnet voor hen die het zelf niet kunnen. Daarnaast vindt CDA Middelburg het belangrijk dat iedereen kan participeren in het maatschappelijk leven. Deze verantwoordelijkheid wordt deels geregeld in de wet maatschappelijke ondersteuning (WMO). Een sociaal Middelburg ziet er zo uit: Participatie en integratie: • Iedereen die daar recht op heeft, kan gebruikmaken van het minimabeleid. De gemeente helpt door te informeren en te begeleiden in het vinden van de weg naar de juiste voorzieningen; • Uitkeringsgerechtigden worden geholpen bij het vinden van, al dan niet betaald, werk en de overgang van uitkering naar werk wordt zo makkelijk mogelijk gemaakt. Want werkende inwoners participeren meer en integreren makkelijker in een sterk en vitaal Middelburg; - 14 - Verkiezingsprogramma 2010-2014 CDA Middelburg • Er zijn themabijeenkomsten en workshops op gebied van sport, hobby, vrijwilligerswerk of cultuur voor autochtonen en allochtonen ter stimulering van de integratie; • Taalcursussen voor laaggeletterden worden door de gemeente gesteund en gepromoot zodat het voor iedereen makkelijker gemaakt wordt om mee te doen in werk en samenleving; • Participatie, zorg, welzijn, sociaal beleid en integratie zijn een gedeelde verantwoordelijkheid van gemeente, bedrijven, instellingen, organisaties, inwoners en maatschappelijke (levensbeschouwelijke) organisaties. De gemeente is daarbij de regisseur die de verschillende partijen bij elkaar brengt; • Via één loket (Porthos) is de maatschappelijke ondersteuning (WMO) makkelijk toegankelijk voor iedereen. De gemeente helpt Porthos om een zo breed mogelijk publiek te bereiken; • Zorg is voor alle inwoners en bezoekers van Middelburg makkelijk bereikbaar en toegankelijk. De gemeente stelt locaties beschikbaar voor gezondheidszorg en – voorzieningen. Jeugd: • Geen enkel kind wordt uitgesloten van sociale activiteiten, bijvoorbeeld door de inkomenspositie van de ouders. Als dat nodig is helpt de gemeente gezinnen zodat de kinderen mee kunnen doen aan sport, scouting, muziekverenigingen, schoolreisjes, en verenigingsleven; • Er is duidelijke, bijdetijdse voorlichting over de gevaren en gevolgen van overmatig alcohol- en drugsgebruik. Maar ook over andere gezondheidsrisico’s als overgewicht bij kinderen en volwassenen. Vrijwilligers: • De gemeente wil ervoor zorgen dat de vrijwilligersorganisaties goed bekend zijn onder de inwoners, zowel voor (nieuwe) vrijwilligers als voor de mensen die er gebruik van maken; • De gemeente voert een duidelijk vrijwilligersbeleid, stimuleert samenwerking en integratie met professionele zorg- en welzijnsorganisaties. Er is meer contact tussen kerken en maatschappelijke organisaties voor een betere samenwerking; • Er is een digitaal vrijwilligersnetwerk, een marktplaats waar vraag en aanbod elkaar gemakkelijk vinden. Ook hiermee wil de gemeente het breed inzetten van vrijwilligers stimuleren; • De gemeente helpt bij de promotie van vrijwilligerswerk door gemeentelijke campagnes zoals bijvoorbeeld voor de jaarlijkse vrijwilligersdag ‘Make a difference day’. - 15 - Verkiezingsprogramma 2010-2014 CDA Middelburg - 16 - Verkiezingsprogramma 2010-2014 CDA Middelburg 5. SPORT EN CULTUUR Sportief Middelburg In Middelburg is een groot aantal sportclubs waar uiteenlopende sporten worden bedreven. Het CDA ondersteunt en stimuleert sport omdat sporten gezond is voor alle generaties, voor lijf en geest. Het houdt de gemeente letterlijk vitaal en sterk. Gemeentelijke sportieve keuzes gaan uit van: sport voor iedereen, toegankelijk voor iedereen. Dit betekent dat inwoners gedurende hun hele leven (van baby tot senior) mee kunnen doen aan sportieve activiteiten in hun buurt, ongeacht achtergrond of inkomen. CDA Middelburg ziet de sportieve toekomst van de gemeente zo: • De gemeente helpt bij aanleg en onderhoud van sportaccommodaties; • Alle generaties doen mee aan sportieve activiteiten. De gemeente werkt samen met besturen van sportverenigingen en sportieve organisaties voor specifiek onderzoek naar en aanbod van bijvoorbeeld seniorenvoetbal, -hockey, -fietstochten, of peutergym, - zwemmen etc.; • Niemand is uitgesloten van sportbeoefening, zeker niet vanwege financiële redenen. Sporten wordt vanuit de gemeente voor alle generaties en groepen gepromoot en ondersteund; • De sportieve samenwerking met buurgemeente Vlissingen op Sportpark Vrijburg is goed en wordt verder uitgebouwd; • Er zijn sport- en bewegingsmogelijkheden in elke buurt voor alle generaties, zoals pannakooien (indien nodig voor de omgeving), trap- en/of basketbalveldjes, senioren- en peutergym, goede en veilige fiets- en wandelroutes, etc. Sportbuurtwerk wordt ingezet om meer kinderen te laten bewegen; • Fietsen is gezond voor mens en milieu. CDA werkt aan een fietsvriendelijke en –veilige binnenstad en een ruimer aanbod van fietsroutes buiten de stad en betere fietsverbindingen over het Kanaal door Walcheren. De langzaamverkeersbrug (voor fietsers en voetgangers) bij Ramsburg verbindt Arnemuiden, Mortiere en Dauwendaele sneller en verkeersveiliger met de binnenstad; • Middelburg trekt meer sportieve evenementen zoals de internationale wielerwedstrijd Giro d’Italia. - 17 - Verkiezingsprogramma 2010-2014 CDA Middelburg Cultureel Middelburg Middelburg heeft op cultureel gebied een belangrijke regionale rol. Niet alleen huisvest Middelburg een aantal belangrijke musea, en een zeer groot aantal monumenten, maar de stad wordt steeds meer het creatieve broeinest van de regio. Een groeiend aantal galerieën, exposities, toneel- en muziekvoorstellingen, evenementen en andere creatieve uitingen is gevestigd of vindt plaats in Middelburg. CDA vindt dit een belangrijke ontwikkeling en wil graag bijdragen aan het culturele, creatieve karakter van de stad. Cultureel Middelburg zien we zo: • De gemeente helpt bij de promotie van evenementen, voorstellingen en exposities. Maar ook promotie van erfgoed (monumenten, Zeeuws Museum), en historie (herdenking bombardement Middelburg, 800-jaar stadsrechten, etc.); • De gemeente ondersteunt vestiging van nieuwe galerieën en promoot de maandelijkse Kunst- en Cultuurroute langs bestaande en nieuwe galerieën; • Er komt een nieuw theater met een hoogwaardig aanbod op het Molenwater in combinatie met een eigentijds stadspark; • Middels een digitaal creatief netwerk, kunnen Middelburgse kunstenaars, schrijvers, vormgevers en anderen werkzaam in de creatieve sector elkaar, en opdrachtgevers, online ontmoeten. - 18 - Verkiezingsprogramma 2010-2014 CDA Middelburg Recreatie Middelburg heeft zowel in de binnenstad als in de kernen kwalitatief goede recreatievoorzieningen. Er is een heleboel te beleven en ervaren op het gebied van sport, spel, cultuur, natuur, historie en architectuur. In Middelburg ervaar je het historische verleden van de stad. Dit zie je terug in evenementen en attracties. Geregeld is er een jaarthema zoals het maritiem jaar, het VOC jaar, het monumentenjaar, om een specifiek aspect te belichten. We willen dit aanbod verder verbreden, en bij een grotere groep mensen onder de aandacht brengen. In het toekomstige aanbod mag niet ontbreken: • Een Telescopen- en verrekijkermuseum: omdat de telescoop in Middelburg is uitgevonden is er een speciaal telescopenmuseum ‘Tijd en Ruimte’ . • ZEP wordt een vrije tijdspark van betekenis, met Mini Mundi, de Voetbalexperience, een Music-hall en de winkels en het ROC. De groeikansen voor dit park zullen gestimuleerd worden, ook in combinatie met het hotel en de golfbaan; • Een Music-hall met een gevarieerd aanbod, ook voor de Middelburgse jongeren, komt bij het Zeeuws Evenementen Podium (ZEP); • Een riviercruiseterminal: cruise toeristen brengen levendigheid en klandizie voor horeca en middenstand naar de stad. Middelburg is een aantrekkelijke aanlegplaats voor cruiseschepen; • Utropia is groter en uitgebreider en heeft een goed bereikbare locatie; - 19 - Verkiezingsprogramma 2010-2014 CDA Middelburg 6. WONEN IN MIDDELBURG Voor een mooi en sterk Middelburg is de balans tussen wonen, werken, vrije tijd, cultuur en sport belangrijk. Middelburg is een stad met een uniek karakter en dit willen we zo houden. Een gemeente waarin beslissingen over ruimtelijke ordening weloverwogen genomen worden. Zeker in het huidige economische klimaat. De vraag neemt af, dus zowel de bestaande als de nieuwe woningmarkt zal nog beter afgestemd worden op de vraag van de markt. Middelburg is een gemeente met groeipotentie. Tot 2025 wordt geen krimp van de bevolking voorzien, en mede door verdergaande gezinsverdunning zal nieuwbouw nodig zijn. Zoals is vastgesteld in de geactualiseerde kwaliteitsatlas. Ook bij ruimtelijke ordening gaat het CDA uit van gedeelde verantwoordelijkheid. Gemeente en burgers werken samen bij het maken van beleid en de uitvoering ervan. Daarnaast houdt het CDA rekening met de toekomstige generaties. We willen goede rentmeesters zijn zodat ook de volgende generaties met plezier in Middelburg kunnen wonen. De gemeente neemt daarin haar zorgplicht voor de eigen gebouwen en gronden zeer serieus. - 20 - Verkiezingsprogramma 2010-2014 CDA Middelburg Bestaande wijken De wijken zijn ‘thuis’ voor alle generaties, culturen en inkomensgroepen. Vanuit elke wijk heeft iedereen makkelijk toegang tot voorzieningen op het gebied van zorg, welzijn en onderwijs. De wijken zijn leefbaar, er is oog voor groen en milieu, en tegen overlast wordt adequaat opgetreden. Gemeentelijk groen en gebouwen zijn goed onderhouden. Inwoners worden ook zelf op hun verantwoordelijkheid aangesproken om de buurt voor iedereen zo leefbaar mogelijk te houden. • De kwaliteit en het aanbod van de zorg is goed, zowel in grote als in kleine woonvoorzieningen; • De schaal van de woonservicezones zal vergroot worden zodat zorgverlening en welzijnsvoorzieningen betaalbaar blijven. Zo kan het niveau en de kwaliteit van zorg en welzijn behouden blijven; • Er is een proefproject mantelzorgwoningen, waarbij meerdere generaties bij elkaar wonen; • Er komen proefprojecten voor collectief en particulier opdrachtgeverschap met intensieve begeleiding en steun van de gemeente; • Herstructureringsproject Stromenwijk gaat verder en Ramsburg wordt stapsgewijs verder omgevormd. Plannen voor nieuwe projecten als Nieuw Middelburg en Dauwendaele volgen daarna. Nieuwbouw en nieuwe wijken • Ramsburg wordt straks een waardige en mooie entree van de provinciale hoofdstad; een eigentijdse locatie waar bedrijvigheid, wonen, (veilig) fietsverkeer, parkeren en infrastructuur (N57) samenkomen; • De gemeente stimuleert het woningaanbod voor starters door informatievoorziening en ondersteuning bij aanschaf • De gemeente bouwt voldoende woningen om tegemoet te komen aan de vraag, onder andere door de gezinsverdunning. In- en uitbreidingswijken worden in de planning opgenomen. - 21 - Verkiezingsprogramma 2010-2014 CDA Middelburg Monumenten Middelburg staat niet voor niets in de top vijf van monumentensteden van Nederland. We willen zorgvuldig met die erfenis omgaan, en de monumenten met oog voor duurzaamheid voor de toekomst behouden. Monumentenzorg is niet alleen in stand houden, maar ook het maken van keuzes die historisch verantwoord zijn in een hedendaagse context. Middelburg wil hierin voorop lopen. • Stimuleren van zogenaamd ‘passief’ renoveren van monumenten door gebruik van een hoge mate van energie-terugwinning en beperking van de stookkosten. In Middelburg zijn enkele prominente proefprojecten geweest. De ervaring die daarbij is opgedaan is uniek, en moet verder ingezet worden; • Intensieve begeleiding vanuit de gemeente bij verbouwing en renovatie van monumenten; • De gemeente maakt in de stadspromotie actief gebruik van het monumentale karakter van de stad. De gemeente vereenvoudigt bij monumenten de regels bij verbouwing, stimuleert een bruisend winkelhart en versoepelt de regels voor winkels op de eerste etage in de binnenstad. - 22 - Verkiezingsprogramma 2010-2014 CDA Middelburg De groene stad Wonen in Middelburg is kleinschaligheid in een stad. Dat is uniek en dat wil het CDA graag behouden en verder ontwikkelen. De binnenstad moet nog duidelijker een ‘groene’ binnenstad worden. In de binnenstad willen we natuur en cultuur naadloos op elkaar laten aansluiten. De kwaliteit van de openbare ruimte is goed. Dat willen we zo houden, of zelfs verbeteren. De gemeente bewaakt de kwaliteit door beheerplannen op te stellen. • Realiseren van groen voor alle generaties (speeltuinen, ravotbosjes, parken) in nieuwe en oude wijken; • Veilige en mooie fietsroutes in en om de stad, effectieve voor schoolgaande jeugd, werknemers en ander bestemmingsverkeer, en recreatieve voor inwoners en bezoekers van de gemeente. De fietspaden hebben natuurlijke aansluitingen op het Zeeuws fietsknooppuntennetwerk, en de routes van dorpen en steden; • Ommetjes (wandelpaden) rond de dorpen en wijken. In het kader van de gedeelde verantwoordelijkheid roepen we burgers, ondernemingen en organisaties op zoveel mogelijk groen in de stad te zetten. Bijvoorbeeld met acties als ‘Plant een bloem (of struik of boom of bloembol) voor je gevel’ • Park Molenwater: moderne landschapsarchitectuur die overgaat in een theater met een bijzonder ontwerp; • Bolwerk: op het Bolwerk komt een beeldenroute. Zeeuwse beeldende kunstenaars kunnen in blijvende en tijdelijke beeldenroutes worden opgenomen. - 23 - Verkiezingsprogramma 2010-2014 CDA Middelburg 7. LANDELIJK MIDDELBURG Het landelijk gebied in de gemeente is de laatste jaren sterk veranderd, en deze ontwikkeling gaat nog door. Met de aanleg van de N57, de bouw van nieuwe woonwijken, en de veranderende agrarische sector, ziet het landelijk gebied er heel anders uit dan zo’n tien jaar geleden. Deze veranderingen vragen een ander beleid. Ook het landelijk gebied moet moderniseren, maar met oog voor het eigen karakter. De gemeente moet agrariërs en ondernemers stimuleren om nieuwe kansen te benutten. Voor het CDA staat hierbij de rust, het groen, de uitstraling en het historische belang van het landelijk gebied altijd centraal. Het huidig landelijk gebied in de gemeente wil het CDA behouden. Verder zet het CDA in op natuur en natuurontwikkeling. Goed agrarisch gebruik en natuur zijn de pijlers onder het Nationaal Landschap en de kansen die dat geeft willen we verder benutten. • Initiatieven als boerencamping, zorgboerderij, kinderopvang op de boerderij, educatie, verkoop van Zeeuwse producten, worden door de gemeente gestimuleerd; • We willen de kansen Nationaal Landschap beter benutten: beleid is gericht op het inrichten van geledingszones als groene buffers tussen stad en de dorpen; • Er komen nieuwe wandelpaden in landelijk gebied in en rond de wijken, zogenaamde ‘ommetjes’; • De komst van nieuwe recreatie-initiatieven zoals jachthavens, parken, attracties en evenementen helpt de kwaliteit van het aanbod verder te verhogen; • Het Belvedère project wordt ontwikkeld met oog voor het landelijke element: dus inpassing N57 in het landschap; • De structuur binnen de dorpen wordt teruggebracht op dorpse schaal nu er minder verkeer door de dorpen zal gaan. Dit wordt stapsgewijs gerealiseerd; • Biodiversiteit geeft je leven kleur, de gemeente stimuleert initiatieven voor zoveel mogelijk verschillende Zeeuwse soorten flora en fauna. - 24 - Verkiezingsprogramma 2010-2014 CDA Middelburg 8. ECONOMIE, ARBEIDSMARKT EN WERKGELEGENHEID Voor een vitaal en sterk Middelburg is een gezonde economische ontwikkeling nodig, zowel in de binnenstad als op de bedrijventerreinen. Een evenwichtige economie zorgt voor werkgelegenheid, een verscheidenheid aan banen, en participatie mogelijkheden voor zoveel mogelijk mensen. Middelburg is in dat opzicht volop in beweging. Met de komst van ZEP en de aanleg van de N57 zijn nieuwe economische kansen gecreëerd voor grote en kleine ondernemers. Daarnaast hebben we natuurlijk topkwaliteit in de binnenstad en grotere bedrijven die we in Middelburg willen houden en helpen te groeien. De gemeente moet mede bijdragen aan goede randvoorwaarden voor verdere economische ontwikkeling in Middelburg. De participatie en inbreng van de ondernemers is daarbij erg belangrijk; zo kan de gemeente meer vraaggericht werken. Maar de ontwikkelingen gaan langzamer door het huidige economische klimaat. Zeker in deze tijd moet de gemeente vraaggericht werken om economische activiteit te stimuleren. Dit kan door nauwe samenwerking met ondernemers en Economische Impuls Zeeland. • Er is intensief contact via het periodiek Economisch Beraad (bestaand uit de Middelburgse Bedrijven Club en de ondernemers uit de binnenstad). Uit geregeld overleg met deze groepen ondernemers én ook met de Brabants-Zeeuwse Werkgeversvereniging, komt visie en beleid voor de binnenstad en voor de bedrijfsterreinen; • Er is voldoende, aantrekkelijke, kwalitatieve vestigingsruimte door herstructurering van bestaande bedrijventerreinen Arnestein en ontwikkeling van nieuwe locaties; • De kantorenmarkt wordt in Middelburg uitgebreid met vestigingslocaties langs de nieuwe N57 en de nieuwe verlegde Oostperkweg. Diversiteit in grotere en kleinere locaties moet ervoor zorgen dat ieder kan vinden wat bij de omvang van het kantoor past. • Mede om de bereikbaarheid van deze kantorenlocaties - én die van de nieuwe woningen op Ramsburg - te verbeteren, realiseert Middelburg in de komende periode de langzaamverkeersbrug bij Ramsburg; • Ondernemers krijgen snel antwoord op hun vragen en aanvragen door fysieke en digitale afhandeling van het bedrijvenloket. De speciale account manager voor de ondernemers zorgt voor informatie en ondersteuning; • Middelburg voorziet op Arnestein een watergebonden bedrijventerrein met diverse soorten watergerelateerde ondernemingen. - 25 - Verkiezingsprogramma 2010-2014 CDA Middelburg De binnenstad De centrumfunctie van Middelburg wordt verder versterkt. Een spannende binnenstad, een divers en origineel winkelaanbod, gezellige en kwalitatief goede horeca, een goed onderhouden openbare omgeving in een monumentaal centrum. De gemeente werkt hard aan het binnenhalen van grote sport- of cultuur evenementen, en om jaarlijks terugkerende evenementen kwalitatief op een hoger niveau te brengen. • Gemeente werkt nauw samen met de Kamer van Koophandel in de ondersteuning van ondernemers die een Keurmerk Veilig Ondernemen willen behalen • Pleinenplan wordt, aangepast, uitgevoerd. Plein 1940 wordt een terras gecombineerd met markthal; het Walplein wordt een mooi groen aangekleed plein met parkeren voor bewoners en de Koorkerkhof wordt autovrij en is een mooi terrasplein • Een binnenstadsmanager werkt aan een binnenstad, waar winkels, evenementen en monumentale uitstraling in combinatie met een eigentijdse kwaliteit van de straten en pleinen, samen voor een aantrekkelijk klimaat zorgen • Wonen boven winkels in combinatie met kansen voor expansie voor die winkels die de eerste verdieping nodig hebben, maken de binnenstad leefbaar, veilig en aantrekkelijk • Het CDA wil de detailhandelsactiviteit in de winkelstraten in de aanloop naar de binnenstad stimuleren • Fietsparkeren wordt op meer plekken mogelijk zodat de winkelstraten verder ontlast worden • Middelburg wordt duurzaam en kwalitatief mooi verlicht, het Lichtplan wordt uitgevoerd en uitgebreid: Lange Jan, de Markt en het Stadhuis worden aangelicht met led-verlichting zodat de bouwkundige bijzonderheden nog duidelijker in het oog springen, bruggen worden aangelicht, ondernemers doen mee met sfeerverlichting en ook de straatverlichting gaat over op ledverlichting • Middelburg is groen: de gemeente werkt samen met de ondernemers aan een groene stad. Niet alleen in de binnenstad, maar ook in de wijkwinkelcentra, op de Mortiere boulevard en bij ZEP. Bijvoorbeeld bij de terrasverwarming, reclameverlichting, en gebruik warmte in winkels (deuren meer dicht). - 26 - Verkiezingsprogramma 2010-2014 CDA Middelburg Elk jaar een ander thema Middelburg heeft elk jaar een thema voor festiviteiten en evenementen. Dit kan zijn een sportief (jaar van de fiets), historisch (800 jaar stadsrechten) of cultureel (jaar van het museum) thema. Een centraal thema helpt bij het focussen van de initiatieven. Een gemeentelijke citymarketeer werkt met ondernemers, inwoners en maatschappelijke organisaties om thema’s te benoemen en uit te werken. Goede publiciteit zorgt voor het aantrekken van meer bezoekers, bewoners en bedrijven. Arbeidsmarkt en werkgelegenheid De arbeidsmarkt is, zeker in deze tijd, een belangrijk aandachtspunt. Betaald werk biedt de beste sociale zekerheid. Inkomen, zelfontwikkeling, sociale contacten, het gevoel erbij te horen, dragen allemaal bij aan vitaliteit en geluk. Werkloosheid is dan ook voor velen een tragedie. Los van gedaald inkomen, verliezen mensen de sociale contacten en daadkracht. Het CDA zet dus in op zoveel mogelijk mensen zonder werk weer aan het werk te krijgen. De focus ligt daarbij op jongeren. Binnen de wet Werk en Bijstand maakt het CDA de volgende keuzes: • Jongerenprojecten: stimuleren van ondernemers om jongeren (tot 23 jaar) kansen te bieden en opleiding binnen ondernemingen • Samenwerking met onderwijsinstellingen zodat opleidingen goed aansluiten op de vraag van de arbeidsmarkt • Een netwerk binnen de Sociale Dienst Walcheren voor langdurig WWB uitkeringsgerechtigden. Waar samen met de cliënt oplossingen worden gezocht zodat de aandacht weer op werk zoeken gericht kan worden • Activeren van uitkeringsgerechtigden door specifieke maatschappelijke projecten, zoals workshops, kleinschalige projecten en vrijwilligerswerk • Voor iedereen betaalbare en toegankelijke kinderopvang en buitenschoolse opvang zodat zoveel mogelijk mensen kunnen werken • De inrichting van een Werkgevers Service Punt (WSP) voor bestaande en nieuwe ondernemers, zowel fysiek als digitaal, zodat ondernemers snel en efficiënt geholpen worden bij vragen over de arbeidsmarkt en personeelsbeleid • Samenwerking tussen De Walcherse Kredietbank, het CWI, SDW en L’Eté voor nog betere dienstverlening. - 27 - Verkiezingsprogramma 2010-2014 CDA Middelburg 9. MILIEU, VERKEER EN VERVOER Middelburg moet haar steentje bijdragen aan een beter milieu, voor nu en voor de volgende generaties. Onze CDA uitgangspunten daarbij zijn goed rentmeesterschap, solidariteit en gedeelde verantwoordelijkheid. De gemeente Middelburg moet daarbij het goede voorbeeld geven en haar inwoners en ondernemers aanmoedigen ook milieubewust te wonen, werken, leven en ondernemen. Ons doel: in 2014 heeft Middelburg een klimaatneutrale binnenstad. Mooie woorden en concreet gaan we daar het volgende voor doen: • Groene gemeente Middelburg: duurzaam inkoop- en aanbestedingsbeleid, energiezuinige oplossingen in gemeentelijke gebouwen, stimuleren van duurzame initiatieven van ondernemers en bewoners; • Energieproject: realiseren van energiezuinige scholen, stadsverlichting en verkeerslichten in overleg met beheerders ; • Wonen: stimuleren van energiezuinige oplossingen in bestaande en nieuwe bouw- en bij renovatieprojecten, zoals zonnepanelen, aardwarmte en andere nieuwe oplossingen; • Monumenten: Middelburg is nu al koploper in Nederland in het ‘passief’ d.w.z. klimaatneutraal renoveren van monumenten. Deze rol wordt verder gestimuleerd en gepromoot; • Klimaatneutrale binnenstad: Middelburg moet in 2014 een klimaatneutrale binnenstad zijn. Inhoudelijk, publicitair en financieel stimuleren van ondernemers in het bereiken van dit doel. - 28 - Verkiezingsprogramma 2010-2014 CDA Middelburg Verkeer en vervoer Ook bij verkeer en vervoer is winst te behalen voor het milieu. Het CDA wil mogelijkheden onderzoeken, in overleg met vervoerders, ondernemers en inwoners, om samen te werken aan een schonere binnenstad. Om zo samen een visie te ontwikkelen en afspraken te maken over ‘schoon rijden’. De gemeente loopt zelf gelijk op met de aanschaf van bijvoorbeeld aardgasauto’s. • Binnen dit idee past ook dat de binnenstad maximaal bereikbaar moet zijn per fiets en openbaar vervoer en goede fietsparkeerplaatsen moet hebben op de pleinen; • Ook per auto moet de binnenstad goed bereikbaar zijn, door uitstekende parkeergelegenheid aan de rand van het centrum; • De gemeente gaat mogelijkheden onderzoeken voor een centraal distributiecentrum en zoekt daarbij de samenwerking met de andere Walcherse gemeenten; • Aan de oostkant van de stad bij de N57 is ruime parkeergelegenheid; • Ramsburg is een nieuwe toegang; een hoogwaardige, groene, brede entree tot de stad met kantoorlocaties, bedrijventerreinen en woningbouw aan het kanaal; • Fietsbrug over het kanaal die Ramsburg verbindt met de zuidkant van de stad; • Goed bereikbare invalidenparkeerplaatsen in het centrum en looproutes voor rolstoelen, rollators en scootmobielen. - 29 - Verkiezingsprogramma 2010-2014 CDA Middelburg 10. FINANCIËN Middelburg is nu een financieel gezonde gemeente. De reservepositie is op orde. Maar we voelen de recessie ook bij de gemeente. En dat blijft nog wel even zo. Daarom kiest het CDA voor een verantwoord, duurzaam financieel beleid. Een voorzichtig, beheerst, maar wel ambitieus klimaat. Een solide financieel beleid, waarin geen al te grote risico’s worden genomen. Natuurlijk willen we een verdere verbetering van de economische situatie in de gemeente, maar het groeitempo wordt bepaald door de aanwezige budgetten. Voorzichtig beleid, waarbij financiële meevallers alleen gebruikt worden als de reserves en de weerstandscapaciteit het toelaten. Blijvend zoeken naar een zorgvuldig evenwicht. Het CDA wil actief inzetten op samenwerking met andere Zeeuwse gemeenten op diverse beleidsterreinen. Dat kan besparing in kosten en een verbetering van de kwaliteit opleveren. Samenwerking kan op termijn leiden tot samengaan, maar is niet het doel ervan. Noodzakelijke nieuwe uitgaven worden gedaan. Daar waar mogelijk zal de gemeente ook door gemeentelijke uitgaven en projecten het gemeentelijke economische klimaat stimuleren. Zodat we een sterk en vitaal Middelburg behouden. Onze uitgangspunten daarbij zijn: • Middelburg voert een zorgvuldig financieel beleid; • Middelburg bouwt alleen woningen op grond die eigendom is van de gemeente; • De OZB wordt alleen verhoogd wanneer het echt noodzakelijk is en alleen als er een goede onderbouwing wordt gegeven; • Het inhuren van extern personeel wordt beperkt. • Europese subsidies worden aangevraagd en gebruikt voor projecten in de gemeente; • Er wordt goed samengewerkt in het stedennetwerk. Vooral met Vlissingen wordt een gezamenlijke visie ontwikkeld voor woningbouw, economische ontwikkeling, werk en onderwijs. Samen gaan we op zoek naar mogelijkheden voor aanvullende ontwikkeling en het inzetten van rijks- en Europese subsidies; • Verdere samenwerking met de Walcherse gemeenten wordt ook gezocht op andere terreinen zoals handhaving, belasting, landmetingen, archeologische diensten, onderwijs, uitvoerende diensten en sportaccommodaties. Op deze manier profiteren de Walcherse gemeenten van efficiency en schaalvoordelen; • Gemeentelijke grond en gebouwen worden goed en zorgvuldig beheerd via verhuur of verpachting.