Wat is en wat doet de Stadsregio?
Carol van Eert legt uit dat de Stadsregio niet zozeer een extra bestuurslaag is, maar een vorm van verlengd bestuur. Ze vormen een afvaardiging naar rato de grootte van de aangesloten gemeenteraden. Kleine gemeenten sturen burgemeester, middelgrote de wethouders en de grote de raadsleden. De Stadsregio bestaat uit een Raad, een college van Bestuur en een ambtelijke organisatie. Werkt monistisch, niet gedualiseerd. Onze uitnodiging aan de heer van Eert betekende dat hij voor het eerst in zijn functie voor een politieke partij sprak.

De Stadsregio zet ca. 120 miljoen euro per jaar weg om de belangen van de aangesloten gemeenten te behartigen, dus ook voor Montferland. Van dit bedrag wordt 2,3 miljoen euro opgebracht door de gemeenten, € 3,15 is de inwonerbijdrage. Verder wordt van Verkeer en Waterstaat geld ontvangen voor mobiliteit, tevens rijksgeld en Europees geld voor diverse activiteiten. Geld dat eventueel overblijft, gaat terug naar de aangesloten gemeenten. Voorbeeld: 52 miljoen euro gekregen voor woningbouw, ook van Montferland; wat overbleef, is weer teruggegeven.

Op vragen van de aanwezigen is uitgebreid gesproken over het verschil tussen ‘verlengd bestuur’ en ‘extra bestuurslaag’ mbt de Stadsregio, tevens over het verschil tussen de Stadsregio en andere samenwerkingsverbanden. Nederland kent 7 stadsregio’s, die alle WGR++ zijn en andere samenwerkingsverbanden. Stadsregio’s hebben grote functie in het voorkomen van enorme groei van mobiliteit en toch de bereikbaarheid behouden.

Het tweede verschil is de wettelijke taken en bevoegdheden om zaken te regelen, m.n. op het gebied van mobiliteit: aanbesteding van openbaar vervoer, treinverkeer, bussen en taxi.

Ook over de afbakening tussen de Stadsregio en de provincie Gelderland mbt Mobiliteit/Openbaar Vervoer werd dieper ingegaan. Op een vraag wat de meerwaarde is van een tweede vervoerder naast Syntus op de treinlijn, gaf de heer Van Eert uitleg: de provincie stelde een gezamenlijke vervoersconcessie voor met Rivierenland, Achterhoek en Stadsregio. De Stadsregio heeft hiervan afgezien omdat zij meer geld krijgt voor mobiliteit en door deze concessie zou dat bedrag worden verdund met Rivierenland en Achterhoek.

Op de vraag hoe het reizigerspatroon is op de desbetreffende lijn, zegt de heer Van Eert, dat de reizigers zowel van binnen als van buiten de stadsregio komen. Waarop een van de aanwezigen zich hardop afvroeg of verdunning van de gelden dan niet terecht zou zijn.

Van elke euro die trein-/buskaartje kost, wordt 55 eurocent betaald door de reiziger. Rest legt stadsregio bij. In de stad is dit 65 eurocent door burger en 35 eurocent door overheid.

Het kabinet wil de binnenlandse bestuursinrichting hervormen: van de regio’s de + eruit, niet de samenwerking. Wettelijke verplichting gaat eraf. De invulling is nu heel onhelder, omdat minister Donner zijn plannen van vorig jaar november uitgesteld heeft, die tot nu toe alleen nog hebben geresulteerd in een onduidelijke visie in oktober jl.

De provincie wil tot regio- en stadscontracten komen, waarbij de Stadsregio’s ca. 22 miljoen euro te besteden krijgen. Op gebied van mobiliteit hebben de provincie en de Stadsregio dezelfde taak, maar in verschillende gebieden. Uiteindelijk heb je altijd een grens. Eerst op politiek niveau kijken wat de beste schaalgrootte is en dat gaan inrichten.

Na het vervoer werd gesproken over de woningbouw. Er zit krimp aan te komen gezien het aantal onverkochte locaties. Na eerder gestimuleerd te zijn, komt deze nu meer en meer stil te liggen door de crisis. Montferland heeft vrijwel geen bouwlocaties aangekocht, maar er zijn andere gemeenten die voor miljoenen hebben gekocht. De woningmarkt van Montferland groeit nog wat of zakt misschien iets af. Montferland krijgt een probleem als de bevolkingsaantallen zouden dalen. Frank geeft aan dat er minder woningen nodig zijn, van 2,8 naar 2,3. Verdunning. De Stadsregio zien als springplank naar het rijk, vanwege de kracht van het rijk.

De samenwerking tussen Provincie en Stadsregio is de laatste tijd goed. Over de verhoudingen tussen de Provincie, de Gemeenten en de Stadsregio hebben deze net een discussie gehad. Men wil mbt mobiliteit ism wonen op kleinere schaal dan voorheen.

‘U bent een veel grotere wegberijder dan de Provincie of wie dan ook. Waartoe de beleidsuitvoering dan ook toe gaat leiden, willen wij als Stadsregio de samenwerking laten bestaan, hoe dan ook. Omdat de Provincie de regio’s sterker wil maken, hebben zij belang bij politieke samenwerking’.

Er zit nu even wat spanning op ivm de plannen van de regering. Frank Wissink hoopt dat het geld in Gelderland blijft, dan kunnen we het in ieder geval zelf blijven verdelen. In de totale regio is tot 2014 nog totaal geen krimp op het totaal. Men blijft nog aanhaken mbt verdeling. Het gebied van de gemeente Montferland kan een kans zijn voor mensen die vanuit het stedelijk gebied hier komen wonen.

Tot slot vat voorzitter Helmuth Welling samen dat onze Montferlandse belangen goed worden behartigd door de Stadsregio en dat het nodig is dat de samenwerking blijft bestaan.