Versterken van verantwoordelijkheid en vertrouwen in elkaar.

Programma Verkiezingen Raadsperiode 2010-2014.

Uitgangspunten van het CDA.

Het CDA heeft het uitgangspunt de burger die verantwoordelijkheid kan en wil dragen voor zichzelf en zijn omgeving, rekening houdend met haar of zijn mogelijkheden. Degenen die niet vanzelfsprekend kunnen meedoen worden beschermd en ondersteund. Zij die van hun kansen geen gebruik willen maken, moeten daarop worden aangesproken.

De burger is niet alleen individu. Hij is ook lid en mede vormgever van zijn gemeenschap. Hij neemt deel en draagt de verantwoordelijkheid voor zijn gezin, familie, school, bedrijf, vereniging en de wijk waarin hij woont. Hierin organiseert hij zichzelf, ontwerpt er zijn eigen identiteit en streeft de zaken na die hem dienen.

De burger en de maatschappelijke organisaties hebben het primaat bij de aanpak van zaken die voor de burger van belang zijn. De gemeentelijke overheid erkent dat, stimuleert en geeft ondersteuning. De gemeente kan en mag niet alles. Ze dient geen taken op zich te nemen die de verantwoordelijkheid zijn van de individuele burger en zijn maatschappelijke organisaties.

Een goed samenspel tussen burger, gemeenschap en overheid schept de omgeving waarbinnen beleid kan worden ontwikkeld en taken uitgevoerd. Dit schept het noodzakelijke vertrouwen dat echter steeds opnieuw moet worden verdiend in de dagelijkse uitvoeringspraktijk.

Voor de aanpak van concrete zaken dienen zich vele richtingen aan waarin oplossingen kunnen worden gezocht. De gezondheid en het welzijn van de individuele burger en de versterking van de samenhang en duurzaamheid van de samenleving zijn de ijkpunten voor de kwaliteit van de aanpak. Vanuit het beproefde uitgangspunt van het rentmeesterschap werkt het CDA aan voor de hand liggende oplossingen die samen worden ontwikkeld en voorzien zijn van draagvlak.

De gemeente Nuth.

De gemeente Nuth is vooral een gezonde leef- en woongemeente gelegen in een prachtig landschappelijk gebied. Deze omgeving verbindt de vijf gemeentelijke kernen, ieder met hun eigen identiteit. Tussen die kernen is er veel groene ruimte, daarbinnen bestaan stevige sociale structuren. De bewoners hechten aan het behoud van een rustige en veilige woonomgeving waarin sociale samenhang aanwezig is en tradities een rol mogen spelen.

Economie en werkgelegenheid binnen de gemeente komen vooral tot uiting in de (dag-)recreatie, de bestaande bedrijventerreinen, de van oudsher aanwezige agrarische sector en het voorzieningen aanbod van winkels en dienstverlening.

De komende jaren wordt de gemeente Nuth geconfronteerd met belangrijke ontwikkelingen. Het gaat daarbij om zaken als krimp van de bevolking waaronder vergrijzing en ontgroening, de veiligheid en leefbaarheid van de kernen, de sociale en economische infrastructuur en werkgelegenheid en energie en duurzaamheid. Deze thema’s zullen de verschillende beleidsterreinen gaan bepalen. Het CDA is daarbij optimistisch in die zin dat, zoals ook in het verleden is gebeurd, al doende antwoorden zullen worden ontwikkeld die niet alleen leiden tot vernieuwing maar ook tot behoud van wat waardevol is. Daarbij wordt niet alleen gebruik gemaakt van de kracht van de eigen bevolking en bedrijfsleven maar ook van intergemeentelijke en regionale samenwerking, in het bijzonder Parkstad. Binnen deze samenwerking moet de gemeente Nuth haar positie als platteland gemeente gestand blijven doen en deze zelfs versterken. Nuth zal, als het aan het CDA ligt fungeren als verbindend platteland met de andere Limburgse gebieden zoals het Heuvelland.

De bestuurskracht van de gemeente Nuth bevat, zoals de monitor laat zien, zowel positieve als negatieve punten. Hoewel er sinds de vorige meting verbetering aanwezig is ligt hier voor de gemeentelijke politiek een taak. Het CDA zet in op een voortvarende aanpak, die nodig is om te voorkomen dat op termijn de gemeente haar zelfstandigheid dreigt te verliezen.

Veiligheid.

Mensen moeten zich veilig en geborgen weten. Zowel thuis als in de openbare ruimte zoals op straat, in het openbaar vervoer en op plaatsen waar veel mensen samen komen. Het gaat daarbij niet alleen om de fysieke veiligheid maar ook om het gevoel veilig te zijn. Het CDA zet zich daarom in voor:

1. Actieve bestrijding van overlast door goede controle en bij wangedrag en kleine criminaliteit een niet vrijblijvende samenwerking tussen scholen, jeugdzorg, het bureau voortijdig schoolverlaten, reclassering, politie en justitie. Ouders moeten op het gedrag van hun kinderen kunnen worden aangesproken.
2. Burgers die actie ondernemen moeten kunnen rekenen op bescherming. Er moet ruimte zijn om, ook anoniem, te kunnen klagen. Hiertoe moet het servicenummer van de gemeente actiever worden gepromoot.
3. Ouders en actieve burgers moeten binnen buurten worden ingeschakeld om zich met overlast bestrijding bezig te houden. In het bijzonder moet aandacht uitgaan naar plekken waar vaker overlast wordt vastgesteld.
4. Er moeten plekken zijn waar jongeren mogen rondhangen. Op deze plekken moeten lichte voorzieningen zijn zoals een afdakje en ze moeten goed onderhouden worden. Als het enigszins kan moeten deze gecombineerd worden met plekken die per buurt of wijk als ontmoeting en recreatieplek dienen. Dit zijn bovendien de plekken waar jongerenwerkers met de jongeren contacten kunnen leggen.
5. Ten aanzien van coffeeshops blijft gelden dat deze in Nuth absoluut verboden blijven.

Leefbaarheid.

Naast veiligheid wordt de leefbaarheid in dorp buurt en wijk bepaald door een gevarieerde woningbouw, een goed voorzieningenniveau, schone, groene buitenruimten en een hechte gemeenschap. Het CDA zet zich daarom in voor:

1. In iedere kern dient tenminste één plek te zijn waar mensen elkaar kunnen ontmoeten, waar gespeeld kan worden, waar ouderen elkaar ontmoeten en jongeren kunnen rondhangen. Het liefst binnen in de wijk of buurt. Deze plekken moeten goed worden onderhouden. Voor Schimmert en Hulsberg zijn daartoe plekken ontwikkeld. Wijnandsrade (naast het schoolgebouw) Vaesrade en Nuth hebben nog behoefte aan een plek.
2. In Vaesrade moet de gemeenschapsvoorziening in de vorm van een beperkte zaalaccommodatie bij de basisschool worden gerealiseerd. In Nuth moet de door het CDA voorgestelde herinrichting van de markt en de infrastructuur van het centrum plaats vinden. Daarnaast heeft invulling van de open plekken prioriteit.
3. De gemeenschapshuizen in vooral Hulsberg en Schimmert moeten worden aangepast of vernieuwd naar de eisen die er thans aan worden gesteld.
4. Voorkomen moet worden dat door het uitlaten van honden de openbare ruimte vervuild. Daarom moeten de zogenoemde dogstations goed worden onderhouden en de hondenbezitter erop gewezen dat hij daar zijn hond moet uitlaten.
5. Om in het centrum van Nuth de parkeerdruk te laten afnemen kan naast het kerkhof een parkeerplaats worden aangelegd. Door de nieuwe insnijding wordt het kerkplein vanaf de markt meer toegankelijk en zijn mensen gestimuleerd bij het doen van inkopen meer van het kerkplein en een nieuw aan te leggen parkeerplaats bij het kerkhof gebruik te maken.
6. Het groenonderhoud moet beter worden gecontroleerd. Het gunnen van opdrachten dient niet uitsluitend op grond van prijs te gebeuren, maar ook op kwaliteit.
7. Buurten en verenigingen die zelf zorgen voor het onderhoud van het hun toegewezen gebied of accommodatie, ontvangen daartoe een bonus. Ook kan worden gewerkt met mensen die een uitkering hebben. Bij gunning van opdrachten moeten voorwaarden worden afgesproken waarbij het inschakelen van werknemers die in het gemeentelijke uitkeringsregime vallen als een pré moet gelden.

Gezinnen, ouderen, jongeren en generatiebeleid.

Familie en gezinsleven zijn in de ogen van het CDA een groot goed, zoniet het belangrijkste, zowel voor ouderen als voor jongeren. Het biedt warmte en veiligheid voor degenen die daar onderdeel van uitmaken. Het is de plek waar jongeren worden opgevoed en de springplank voor het deelnemen als burger aan de samenleving. Dat gebeurt niet altijd vanzelfsprekend en daarom zet het CDA zich in voor:

1. Het WMO loket alsook het indiceren van mensen om in aanmerking komen voor aanvullende voorzieningen moeten gericht zijn op maatwerk en klantvriendelijkheid.
2. Ouderenadviseurs en vrijwilligers die zich voor ouderen inzetten moeten goed worden gefaciliteerd. Zoveel mogelijk mensen uit Nuth moeten worden uitgenodigd om, met het oog op de vergrijzing een rol te spelen bij de opvang van ouderen. In het bijzonder gaat het om De Zonnebloem, de maaltijdvoorziening en dergelijke. Het opzoeken, in persoonlijk contact treden en volgen van ouderen ook achteraf moet bepalend zijn voor de werkwijze.
3. Er moet actief beleid komen om jongere ouderen te stimuleren langer te laten wonen in buurt of wijk en niet te snel te verhuizen naar centraal gelegen appartementen. Zo kunnen de negatieve effecten van de vergrijzing op de sociale samenhang worden voorkomen. De mogelijkheden tot aanpassing van de huidige woning moeten worden verruimd.
4. Het Centrum voor jeugd en gezin moet in Nuth een eigen loket hebben waardoor de toegankelijkheid voor deze voorziening groter wordt. In de gemeente moet de voorlichting naar gezinnen verbeterd worden.
5. Er moet een ruimere subsidie komen voor het organiseren van incidentele activiteiten. Bij voorkeur door jongeren zelf, maar ook verenigingen kunnen dat mits die activiteiten ook toegankelijk zijn voor niet-leden.
6. Er moet ruimte worden gemaakt om het welzijnswerk activiteiten te laten ontwikkelen voor jongeren. De uren voor het welzijnswerk moeten daartoe worden verhoogd. Hierbij moeten de bestaande verenigingen en activiteiten een rol kunnen spelen.
7. Ten aanzien van ouderen geldt dat het huidige beleid moet worden gecontinueerd. De mogelijkheden moeten worden verruimd om zogenoemde kangoeroe woningen te maken. Dat wil zeggen via verbouwing kleine wooneenheden voor ouderen aan het bestaande pand toe te voegen.
8. De rol van de maatschappelijke organisaties moet kunnen toenemen. Bijvoorbeeld kerken moeten de mogelijkheid worden geboden een actievere rol te spelen in het gemeenschapsleven en deze actieve rol moet worden gewaardeerd. Ook zij kunnen voor subsidiëring van maatschappelijk belangrijke activiteiten in aanmerking komen.
9. Er moet meer ruimte komen voor evenementen waaraan zowel jong als oud kan deelnemen. Overwogen moet bijvoorbeeld worden of er in het vijvergebied bij Nierhoven een kiosk kan worden geplaatst.
10. Jongeren moeten zich kunnen uitspreken over hun wensen betreffende het gemeentelijke beleid. Het is te overwegen om via bijvoorbeeld chat sessies de verantwoordelijk wethouder contact te laten leggen met jongeren uit de gemeente Nuth.

Onderwijs.

Ouders moeten erop kunnen vertrouwen dat kinderen op school goed worden begeleid en voorbereid op hun toekomst. Ze moeten er de kans krijgen hun talenten te ontwikkelen en leren te benutten. Daarbij moet worden uitgegaan van de verbondenheid van de school met de maatschappelijke omgeving. Onderwijs en ouders hebben daarin primair hun verantwoordelijkheid. Daar waar steun en faciliteren nodig is zet het CDA zich in voor:

1. Het achterstand beleid en in het bijzonder de taalontwikkeling in het voorschoolse onderwijs zoals het peuterspeelzaalwerk blijft een belangrijk aandachtspunt.
2. Het huidige beleid op het terrein van het vroegtijdig schoolverlaten moet worden volgehouden. Er moet ruimte zijn voor de nodige leer-werk en zorg-werk trajecten.
3. Bij de aanbesteding van de buitenring, inclusief bij de aansluiting op de A76, moet gekeken worden naar de mogelijkheden van leer-werk trajecten. Dit voor de opleiding van jongeren die het makkelijkst met de handen leren.
4. Daar waar het niet mogelijk is om een brede school van de grond te krijgen, aandacht geven aan het stimuleren van de samenwerking tussen de organisaties die in principe deel uit kunnen maken van een brede school.
5. De kinderopvang dient goed geregeld te zijn om enerzijds bij te dragen aan een goed opvoedingsklimaat en anderzijds ouders te faciliteren om werk te kunnen verrichten.
6. Er moet een goed sportbeleid zijn waaraan ook basisscholen een actieve bijdrage leveren.

Participatie, zorg en sociaal beleid.

De Wet Maatschappelijke Ondersteuning geeft de gemeente de taak zorg te dragen voor een samenhangend pakket van diensten en voorzieningen in de samenleving zodat iedereen daaraan ook kan deelnemen. Mensen komen het meest tot hun recht in relaties met anderen en het CDA zet zich daarom in voor:

1. De uitvoering van de dienstverlening moet gericht zijn op het verlenen van maatwerk. De financiële en organisatorische setting moeten daartoe de voorwaarden creëren. De dienstverlening moet uitnodigen de eigen kracht van burgers te versterken. De gemeente moet zelf blijven indiceren om voldoende voeling te kunnen houden met de vraag.
2. Niet alleen de prijs maar vooral de kwaliteit van de diensten en de dienstverlening dient het leidende principe te zijn voor aanbestedingen.
3. Samen met het Centrum voor Jeugd en Gezin (gemeentelijk loket) zorgen voor een goede signalering voor gezondheidsproblemen van jeugdigen. Concreet aandacht moet zijn voor overgewicht van kinderen door middel van het weren van zoetwaren e.d. op scholen.
4. Bestaande regelingen voor jeugdigen om deel te kunnen nemen aan sport en vereniging actief promoten.
5. Om naar school te kunnen lopen moeten er veilige routes zijn die naar school leiden.
6. De gemeente moet, onafhankelijk van voorgeschreven specifieke klachtenregelingen, ervoor zorgen dat burgers zich kunnen beklagen. Dit zonder dat zij het idee hebben dat hun dit zal worden aangerekend.
7. Het huidige beleid bij de bestrijding van sociaal isolement en armoede moet worden gecontinueerd. Dit beleid moet activerend van karakter zijn voor wie kan werken, toereikend voor wie dat niet kan en houdbaar voor de lange termijn. Via WSW en loonkostensubsidie moet er plek worden gecreëerd op de arbeidsmarkt voor mensen waarvan de verdiencapaciteit te laag is.
8. Voor gezinnen en mensen met een minimuminkomen dienen er goede regelingen te zijn in geval van bijzondere kosten. Ook moet er ruimte zijn voor kwijtschelding van gemeentelijke belastingen. Daarbij gaat hem o.a. chronische ziekte of handicap, gezinnen met kinderen en mensen met onoverkomelijke schulden. De gemeente dienst een actieve rol te spelen bij het opsporen van armoede, en is hier mede verantwoordelijk voor.
9. Aanvullende bijstand voor ouderen met een AOW moet worden uitgekeerd via de Verzekeringsbank.

Vrijwilligers en mantelzorg.

Vrijwilligers zijn de ruggegraat van de samenleving. Veel maatschappelijke nuttige taken worden door hun inzet opgepakt. Zij moeten ondersteund worden mede omdat door hun inzet onder andere een rijk verenigingsleven, dat zorgt voor de nodige maatschappelijke samenhang, in stand kan worden gehouden. Ook dienen mantelzorgers actief door gemeenten te worden gesteund bij de uitvoering van hun vaak zware taak bij de opvang en zorg voor hun dierbaren. Hun inzet draagt vaak meer dan door wie ook bij aan de waardigheid van chronische zieken in de samenleving. Het CDA zet zich daarom in voor:

1. Op het gebied van vrijwilligerswerk en mantelzorg stimuleert de gemeente vooral de deelname van jongeren. Oudere jeugd moet een voorbeeld kunnen zijn. Men kan dit invullen door zich als vrijwilliger actief, binnen of buiten organisaties.
2. Het CDA vindt bewegen voor een goede gezondheid essentieel. Sport heeft een belangrijke maatschappelijke en sociale functie voor individuen en de gemeenschap als geheel. Daarom zijn bloeiende sportverenigingen uitermate belangrijk. Vrijwilligers zijn ook hier onontbeerlijk. De gemeente zorgt door middel van specifieke regelingen en goede financiële kaders voor een hoge toegankelijkheid.

Cultuur, sport en integratie.

Het beleven van cultuur en samen sporten is niet alleen recreatief en gezond, maar verbindt mensen ook met elkaar. Cultuur en sport moeten daarom bereikbaar en betaalbaar blijven. Het CDA zet zich daarom in voor:

1. Een diversiteit van samenwerkingsvormen waardoor de continuïteit van een gevarieerd aanbod van sporten overeind kan blijven moet worden gestimuleerd. Daarbij gaat het ook om een veelzijdig en financieel verantwoord gebruik van accommodaties.
2. Cultuurhistorisch erfgoed van de lokale gemeenschap moet worden beschermd. Kunst in de openbare ruimte en in civiele werken wordt gestimuleerd in samenwerking met het bedrijfsleven. Hierbij moet ook het in stand houden van kerkgebouwen betrokken zijn.
3. Initiatieven die leiden tot het stimuleren van binding en ontmoeting tussen bevolkingsgroepen worden ondersteund.

Ruimtelijke ordening en wonen.

Bij ruimtelijke ordening en wonen, gaat het om een zo goed mogelijk evenwicht te creëren tussen wonen werken en de invulling van de vrije tijd, tussen economische en ecologische functies. Bij de ruimtelijke inrichting van de directe leef- en woonomgeving is de gemeente als eerste aan zet. Het gaat hierbij vaak om keuzen voor de langere termijn waardoor een expliciet beroep gedaan wordt op goed rentmeesterschap. Het CDA zet zich daarom in voor:

1. Ruimtelijk ordeningsbeleid afstemmen op demografische prognoses van de gemeente zowel met betrekking tot het type woning als de hoeveelheid woningen. Hierbij wordt rekening gehouden bij de bestaande regionale woonvisie.
2. Er moet vooral worden gebouwd voor senioren met ruimte voor mantelzorg evenals woon/zorg initiatieven. Hierbij moet vooral gedacht worden aan kleinschalige bouw die in de bestaande omgeving moet worden ingepast.
3. Er moet een stevige bijdrage geleverd worden aan de doorstroming op de woningmarkt zodat goed betaalbare woningen voor jongeren en starter beschikbaar komen.
4. Een belangrijk element blijft de keuzevrijheid. Eigenaren en huurders moeten invloed hebben en zeggenschap krijgen bij nieuw- en verbouw. Het CDA is voorstander van een versoepeling van het beleid.
5. Bedrijventerrein De Horsel en omgeving is belangrijk als zicht lokatie en als entree van de gemeente Nuth. Tegenover de huidige situatie vereist dit de nodige verbeteringen.
6. Bijzondere aandacht dien de inrichting van het centrum van Nuth. Open gevallen ruimten verdienen een nieuwe, gezichtsbepalende invulling.
7. Ruimtelijke ordening en noodzakelijke herstructurering, mede gelet op de bevolkingskrimp, zijn niet langer mogelijk in enkel gemeentelijk verband. Deze vereisen ook goede samenwerking in partnerschap met andere gemeenten, zoals in Parkstad.
8. Het beleid inzake ruimtelijke ordening maakt een optimale bedrijfsontwikkeling voor de agrarische sector mogelijk.

Landelijk gebied.

Het CDA richt zich op het in stand houden van vitale lokale gemeenschappen waar het goed leven en werken is. Dat vereist een voorzieningenniveau dat zo dicht mogelijk bij de mensen en de lokale gemeenschap ligt. Dat wil zeggen winkels, scholen verzorgingshuis en werkgelegenheid binnen redelijk bereik. Ook brandweer, ambulance en een goed openbaar vervoer horen daarbij. Het CDA zet zich daarom in voor:

1. Het CDA blijft zich sterk maken voor vitale landelijke gemeenten, met een bereikbaar en toegankelijk voorzieningen niveau dat aansluit bij de behoeften van de bewoners. Het CDA wil creatief omgaan met het onder één dak brengen van voorzieningen, het stimuleren van openbaarvervoer zoals de buurtbus en het in stand houden van (dependances) van scholen.
2. Het CDA kiest voor een gemeentebestuur dat zo dicht mogelijk staat bij de burgers en hun gemeenschappen.
3. Het CDA is voorstander van het ontwikkelen van beleid en de uitvoering samen met de andere plattelandsgemeenten Simpelveld en Voerendaal.

Economische ontwikkeling, arbeidsmarkt en werkgelegenheid.

De gemeente kan bijdragen aan goede randvoorwaarden voor economische ontwikkeling en werkgelegenheid. Onder andere door goede faciliteiten voor ondernemers en een gemeentelijk apparaat dat daarop is ingericht. Goede ontsluiting van bedrijventerreinen en weginfrastructuur blijft onontbeerlijk.

1. Regio Parkstad richt één fysiek c.q. digitaal loket in voor bedrijven waar ondernemers terecht kunnen. In de ambtelijke organisatie wordt accountmanagement ingesteld waardoor bedrijven rechtstreeks terecht kunnen voor complexe vraagstukken.
2. Onder voorwaarden werkt de gemeente mee aan de ontsluiting van Parkstad en het verbeteren van zichtlocatie c.q. de entree van bedrijvenpark De Horsel. In het bijzonder wordt gelet op de optimale veiligheid en aansluitingen ten behoeve van Vaesrade.
3. Herinrichting van bestaande winkelgebieden heeft de voorkeur boven het ontwikkelen van nieuwe zakelijke locaties. Bij de ontwikkeling van nieuwe winkelgebieden en bedrijfsterreinen is regionale afstemming noodzakelijk om versnippering van terreinen en onnodige concurrentie tussen gemeenten te voorkomen.
4. Het inrichten van bedrijfsverzamelgebouwen, vooral als het gaat om startende ondernemers, worden door de gemeente samen met de Kamer van Koophandel ondersteund.
5. Er wordt een visie ontwikkeld over een bestemming van de watertoren Schimmert als landmark en bestemming binnen de creatieve industrie.
6. Regio Parkstad voert voor en met Nuth de werkgelegenheid agenda uit gericht op het creëren van nieuwe banen.
7. Jongeren van 18-23 jaar moeten via gemeentelijke en regionale trajecten direct aan de slag om “bankzitten” te voorkomen.

Milieu, water.

Rentmeesterschap betekent voor het CDA dat de omgeving in een betere toestand aan onze kinderen wordt doorgegeven. Duurzaamheid en energiebesparing zijn daarom belangrijke thema’s. Het CDA zet daarom in voor:

1. Lokale lasten voor burgers en bedrijven aangaande afvalverwerking en rioolbeheer moeten “aan de maat zijn”. De voorzieningen dienen vooral functioneel te zijn. Er is geen behoefte aan experimenten of luxe plannen.
2. De gemeente heeft een voortrekkersrol op het gebied van duurzaamheid en besparing van energie en voert dit door in haar beleid.
3. De tarieven voor de rioolheffing dienen ongemoeid te blijven totdat hierover een meerjaren investeringsplanning opgesteld is.

Verkeer en vervoer.

Bereikbaarheid, verkeersveiligheid en duurzame vormen van mobiliteit zijn voor burgers in landelijke gebieden van groot belang. Daarom zet het CDA zich in voor:

1. Woonwijken moeten nog verkeersveiliger worden. De gemeente neemt daartoe maatregelen zoals het instellen van 30 km zones en het opheffen van voorrangssituaties. Deze maatregelen dienen gemeentebreed consistent te zijn. Indien verkeersremmende of andere voorzieningen niet consistent zijn moeten zij opnieuw tegen het licht worden gehouden.
2. Alle kernen blijven goed ontsloten voor en bereikbaar met openbaar vervoer.
3. Ten behoeve van het wegbeheer moet eerst het gewenste kwaliteitsniveau worden vastgesteld. Hierover moet ook met de Provincie afspraken worden gemaakt.
4. De achterstand die is opgelopen met betrekking tot de openbare verlichting dient op korte termijn te worden weggewerkt.

Samenwerking in de regio.

Kostenbesparing, krachtenbundeling en kwaliteitsverbetering kunnen worden bereikt door intergemeentelijke en regionale samenwerking. Daarnaast is samenwerking ook een basishouding, nodig om elkaar te ondersteunen en te stimuleren. Op verschillende terreinen zoals de vuilverwerking en de inrichting van de sociale dienst wordt met de omliggende gemeenten samengewerkt. De samenwerking op enkele beleidsterreinen in Parkstad past daarin. Om dit samenwerkingsverband te doen slagen, moeten de gemeenten verder kijken dan hun eigen gemeentegrenzen. Overdracht van bevoegdheden mag echter niet leiden tot onteigening van gemeentelijke verantwoordelijkheid en verlies van eigen identiteit. Het kantelen van de Parkstad organisatie van een beleidsmakend tot een uitvoerend orgaan past daarin. Het CDA zet zich daarom in voor:

1. Het voeren van een uitdagende strategie op Parkstad niveau. Er moet ruimte zijn voor bedrijvigheid, bereikbaarheid, imago en woonklimaat.
2. Ingezet wordt op een beperkt aantal thema’s. Nieuwe energie, toerisme, zorg en technologie en de uitvoering van de structuurvisie Parkstad Limburg 2009.
3. Door middel van strategie en thema’s, zorgen voor het binden van jeugdigen aan de regio, het bevorderen van innovaties, het benutten van de grensoverschrijdende potenties en het vestigen van een positief imago van de regio.
4. Het op een positieve wijze samenwerken tussen overheden, kennisinstellingen, dienstverleners en bedrijfsleven. Ook moeten bestaande programma’s, zoals de provinciale Versnellingsagenda, regionaal en stedelijk met elkaar worden verbonden.
5. Bevorderen van de werkgelegenheid door het scheppen van een ondernemingsklimaat waardoor het aantrekkelijk is voor bedrijven om zich in de regio te vestigen. Hierbij hoort goed overleg en afstemming met het aanwezige onderwijs.
6. Medewerkers van ondernemingen moeten hier graag willen wonen. Daarom moeten er voldoende en kwalitatief goede recreatieve en culturele voorzieningen zijn.
7. De bedrijventerreinen moeten aan de maat zijn met goed management en bewaking. Er moet worden gekeken om het groeiende midden- en kleinbedrijf wat meer te bieden.
8. Goede bereikbaarheid is essentieel. De Buitenring wordt door het CDA van harte ondersteund, rekening houdend met de belangen en het welzijn van de burger. De A76 zou van vierbaans naar zesbaans moeten worden verbreed om het verkeer dat vanuit de Buitenring op de autoweg komt gemakkelijker te laten doorstromen.
9. Alternatief verkeer is nodig. De intercity moet daarom doorrijden naar Aken. Een light rail tussen Maastricht Heerlen/Kerkrade en Maastricht kan ook naar Aken en Luik. Daarbij moet gekeken worden naar nieuwe routes bijvoorbeeld via Avantis en internationale aansluitingen met de Thalys en ICE.
10. Alle vormen van openbaar vervoer dienen op een goede wijze op elkaar aan te sluiten.
11. Aandacht moet er zijn voor de recreatieve uitstraling van de regio. Daarvoor zijn fiets, wandel- en ruiterpaden nodig die de gehele regio doorkruisen.

 Financiën.

De gemeentelijke lasten en baten structureel in evenwicht moeten zijn en blijven. Er moet bovendien terughoudendheid zijn bij wat van de burger wordt gevraagd. Het spanningsveld tussen ambitieniveau en wat reëel haalbaar is, is groot. Het CDA staat voor een financieel gezonde gemeente dat in de huidige crisis extra inspanningen vergt. Daarvoor moet de provinciale toezichtnorm het uitgangspunt zijn bij het inrichten van de begroting. Ter nuancering van het provinciale uitgangspunt zet het CDA zich in voor:

1. Met de Provincie moet worden onderhandeld over het meegeven van een ruimere vergoeding bij overdracht van wegen, gezien haar ruime financiële positie.
2. Gemeenten moeten, zeker in tijden van crisis, ruimere bewegingsvrijheid krijgen bij het samenstellen van de meerjarenbegroting. Hierbij kan gebruik worden gemaakt van het geld dat beschikbaar is gekomen en nog komt uit de verkoop van de Essent aandelen zonder dat sprake mag en zal zijn van potverteren.
3. Mede ter stimulering van de regionale economie moeten de gemeenten de mogelijkheid hebben een bestanddeel van hun eigen vermogen in te kunnen zetten voor het sluitend maken van de meerjarenbegroting.
4. Voor het opvangen van de inflatie en het realiseren van diverse voorstellen moet er gefundeerd inkomstenbeleid gevoerd worden. Een beperkte en reële stijging van het jaarlijkse omzetvolume van de onroerende zaakbelastingen moet, indien nodig, tot de mogelijkheden behoren.

Bedrijfsvoering.

Een goede bedrijfsvoering als voorwaarde voor een kwalitatief goede dienstverlening is een must. Doelmatigheid en kostenbewustheid zijn uitgangspunt. De vraag of regelgeving en procedures aan de kwaliteit van de dienstverlening en het functioneren van het gemeentelijke apparaat bijdragen moet regelmatig worden gesteld. Het CDA zet zich daarom in voor:

1. Het onder de loep nemen van regels en procedures met de vraag of ze nodig zijn en wat ze opbrengen in termen van kosten en baten.
2. Het verder vormgeven van het digitale loket waarbij aandacht is voor een professionelere vormgeving van de communicatie tussen de gemeente en haar burgers.
3. Daar waar mogelijk zorg dragen voor persoonlijk contact. De ambtelijke organisatie moet zich inspannen binnen 3 dagen duidelijkheid te geven over de inhoudelijke afhandeling van de gemeentelijke reactie.
4. Het terugdringen van het inschakelen van adviesbureaus. De uitvoering door de eigen ambtenaren moet leiden tot zelfsturing en een lerende organisatie.
5. Het optimaliseren van de voordelen van de samenwerking met andere gemeenten zoals in Parkstad verband.

Afsluiting.

Het CDA zet in op een levende gemeente waar de zich verantwoordelijk voelende burger en zijn organisaties centraal staan. De gemeente is basis van het openbare bestuur, de rechtsgemeenschap en de democratisch gelegitimeerde bestuurslaag die daar het dichtste bij staat. Het primaat van het beleid ligt bij de gemeenteraad. Het college van Burgermeester en wethouders dienen besluiten van de Raad te respecteren en uit te voeren. Het CDA wenst bestuurlijke verantwoordelijkheid in Nuth te dragen om de burger en zijn organisaties uit te nodigen en te ondersteunen voor het nemen van verantwoordelijkheid voor en met elkaar.