Algemene beschouwing, najaarsnota 2011 en begroting 2012 woensdag 9 november 2011 De CDA-fractie heeft hoogstwaarschijnlijk het halve uur dat is uitgetrokken voor elke fractie niet nodig. Ik wil namens mijn fractie een integrale beschouwing geven van de Najaarsnota en de Begroting, dat wil zeggen niet strak gescheiden, omdat beide beleidsstukken niet van elkaar los te zien zijn. Laat ik beginnen met de ambtelijke organisatie dank te zeggen voor het vele werk verzet om beide beleidsstukken weer ter tafel te hebben. Wij als Raad vinden het altijd weer vanzelfsprekend, maar “de klus moet tocht steeds maar weer geklaard worden “. Zo ook nu! Hartelijk dank daarvoor. De Najaarsnota impliceert een realisatie van de begroting over de eerste acht maanden van het lopende jaar. Het gaat om instemming met de bijstellingen, toevoegingen en onttrekkingen met betrekking tot de reserves en voorzieningen en het beschikbaar stellen van nieuwe investeringskredieten. Jammer dat deze nota toch nog een tekort heeft van € 159.000,-. Niet ernstig, maar toch! De meevallers kwamen hierbij wel als een “geschenk uit de hemel “ voor de verantwoordelijk wethouder. Uitstel van de nieuw te bouwen school aan de Bram Streeflandweg ( boekhoudkundig voordeel van ruim vier ton ), een voordeel uit de algemene dekkingsmiddelen ( onder meer algemene uitkering van het Rijk) en een meeropbrengst uit verkregen rentes. Deze wethouder had waarschijnlijk een “geluksengel “ boven z’n hoofd hangen. Edoch: Als het beruchte kunstgrasveld van de Oosterbeekse hockeyclub ter waarde van een slordige € 210.000,- niet was doorgegaan, dan hadden we echt feest kunnen vieren! Maar wie twijfelt er aan de wijsheid betreffende deze besluitvorming van de Raad? Genoeg hierover. Wat betreft ONDERWIJSZAKEN hebben wij de volgende vraag: Er is nog geen beleid rondom het leerlingenvervoer geformuleerd, terwijl dat wel zou gebeuren in najaar 2011. De begroting 2012 geeft een stijging van kosten te zien. Betekent dit dat er geen eigen bijdrage zal worden geheven? Een andere vraag betreffende het onderwijs gaat over de huisvesting van de Radar. Dit kan leiden tot kostenverhoging van het speciaal onderwijs. Moet hiervoor dan geen PM post opgevoerd worden? ( blz. 24). Zo hebben wij ook een vraag aangaande het beleidsgebied VERKEER. Is er al duidelijkheid in de kosten van het pakket maatregelen van de Task Force? Voorziet het MUP daarin, of worden door herprioritering bepaalde projecten uitgesteld of geheel niet uitgevoerd om het pakket van de Task Force uit te kunnen voeren? Ik kom nu op het terrein van de SPORT /KUNST EN CULTUUR/RECREATIE/TOERISME. Voor het Mulifunctionele Centrum 3B4 wordt een bijstelling geraamd van € 75.000,- negatief. We weten ook dat het begrote bedrag voor 2010 voor een deel vrij kwam te vallen. Jammer dat de Raad geen college voorstel heeft ontvangen aangaande dit bedrag. Wij vinden dit storend en concluderen dat de verantwoordelijk wethouder blijkbaar toch niet het “braafste meisje van de klas “ is. Absoluut niet voor herhaling vatbaar! Inmiddels blijkt dat het meisje ook op ander terrein niet de aller braafste is ook al was het initiatief een elektrische auto te promoten een prima zaak. Doe het in vervolg wel binnen de bestaande regelgeving! Opvallend is dat de subsidie rondom het zwembad in Oosterbeek blijkbaar opnieuw ter discussie staat. Ik citeer hierover het antwoord van het College op een vraag van de PvdA-fractie: “Het al dan niet handhaven van het zwembad Oosterbeek wordt in breder verband bekeken en gekoppeld aan het traject met de sportnota. Afhankelijk daarvan wordt bezien of voor het zwembad Oosterbeek een subsidie noodzakelijk is”. Een verbazingwekkende uitspraak gezien het coalitieakkoord op pag. 27 waar ik lees en ik citeer opnieuw: “Handhaven van de subsidie voor het zwembad Oosterbeek “. Wat is hier aan de hand? Wil het College over haar periode 2010-2014 heen regeren, of moeten wij dit anders uitleggen? Laat duidelijk zijn: De CDA-fractie wil dat er absoluut niet getornd wordt aan deze subsidietoekenning. De CDA-fractie leden zijn mensen met heel veel geduld, maar dit geduld wordt in het geval van de Renkumse sport- en cultuurpas wel erg op de proef gesteld. Het geduld dreigt op te geraken. Waarom duurt de invoering hiervan zo ontzettend lang? Wij willen van het College een harde uitspraak over de invoeringsdatum in 2012. Hetzelfde betreft de realisering van het Renkum-Heteren Veer. Het komt er, jazeker, maar wanneer? We weten dat het wachten is op de gemeente Overbetuwe., maar kan de verantwoordelijk wethouder niet ietsje actiever worden naar die gemeente en kan er niet alvast met wat voorbereidingsactiviteiten aan onze kant begonnen worden? Al drie jaar lang worden de middelen hiervoor in de Renkumse begroting niet aangewend en vallen ze vrij. Wij denken dat bijvoorbeeld zaken betreffende de infrastructuur bij de “veerstoep “ aan Renkumse zijde best aangepakt zouden kunnen worden. Ook zou onderzocht kunnen worden of een horeca-activiteit bij de veerstoep aan onze kant realiseerbaar is. Het beleidsgebied GEZONDHEIDSZORG. Het CDA is buitengewoon onaangenaam verrast dat het GOED-Renkum niet van de grond dreigt te komen.. Wij zijn van mening dat een eerstelijns gezondheidszorgcentrum in Renkum noodzakelijk is en zouden het toejuichen als dit Centrum bijvoorbeeld op het Europaplein gerealiseerd zou kunnen worden. Dit past ook binnen de Ruimtelijke Visie.. Wij verzoeken daarom het College alles “uit de kast te trekken “ om dit doel te bereiken. Wat het beleidsterrein SOCIALE ZAKEN betreft het volgende: Het CDA heeft grote zorgen over de stijging van het aantal uitkeringsgerechtigden. Naast het persoonlijk leed voor betrokkenen, is ook sprake van financiële zorg. Wat gaat de Wet Werken Naar Vermogen precies voor ons betekenen en in hoeverre kan er sprake zijn van aanvullend lokaal beleid? Waarom niet streven naar een kleiner klantenbestand SoZa en een grotere arbeidsparticipatie dan landelijk gemiddeld? Als “betaald werk de beste vorm van sociale zekerheid is “, dan moet hier meer in geïnvesteerd worden. Een hogere uitstroom uit uitkering realiseren. (pag 13 Arbeidsparticipatie, 2e effectindicator). Korte vraag op het terrein van KUNST /CULTUUR. Gezien de discussie een week geleden in deze Raad en de feitelijke financiële gegevens aangaande het project WONEN PLUS TALSMALAAN ingevuld met een museale functie vraagt het CDA zich af of het opstarten van een Centrum voor Kunst en Cultuur nog wel realistisch is. In dit verband wijst het CDA erop dat ook in het coalitieakkoord is opgenomen dat er een andere huisvesting voor het Museum Veluwezoom gevonden moet worden. Wat is de stand van zaken op dit moment hierover en vindt er goed overleg plaats met alle betrokkenen? RUIMTELIJKEORDENING EN LANDSCHAPSONTWIKKELING. Bij de actualisering van bestemmingsplannen dienen eventueel vrijkomende agrarische bedrijven te worden herbestemd. De CDA-fractie is van mening dat in deze situaties bekeken zou moeten worden in hoeverre dit soort bedrijven een nieuwe invulling kunnen krijgen op recreatief- en toeristisch gebied. Wat de uitvoering landschapsontwikkeling betreft is één project blijkbaar stopgezet wegens gebrek aan draagvlak. De oorzaak hiervan zou onder meer kunnen liggen in een “top-down-benadering “ van dergelijke zaken. Een beleid dat alleen maar door de overheid wordt bepaald. Het CDA kiest wat dat betreft voor een “bottom-up-strategie “ . Dat levert in de meeste gevallen prima resultaat op. BESTUUR/ORGANISATIE. Nog een algemene opmerking betreffende de verspreiding en behandeling van beleidsstukken. Wij hebben tijdens de behandeling van de Najaarsnota 2010, alsmede in juni van dit jaar hiervoor aandacht gevraagd. Opeenstapeling van beleidsstukken zorgt ons inziens voor haastig en onzorgvuldige afhandeling van nota’s. Wat deze Raad bijvoorbeeld in de decembermaand te wachten staat, zorgt nu al voor slapeloze nachten. Onze voorzitter heeft in 2010 reeds aangegeven hierop snel te reageren. We spreken in dit verband over een Lange Termijn Agenda. Laat deze LTA nu toch echt eens ingevoerd worden. Dan pas kan er sprake zijn van zorgvuldig en verantwoord besturen van deze gemeente. TOT SLOT. Gezien de huidige financieel-economische situatie van ons land, maar vooral ook van Europa en de effecten hiervan voor de lokale overheden, is zorgvuldigheid, wijsheid en anticiperen op mogelijke tegenvallers een opdracht aan het College, maar ook aan ons als Raad. We moeten de prognosecijfers op de korte en lange termijn daarom goed in de gaten houden. We moeten oog hebben voor die burgers die hierdoor in financiële problemen dreigen te komen. Als College en als Raad hebben wij de plicht en de verantwoordelijkheid op onze schouders liggen om de Euro’s die wij uitgeven aan beleid kritisch te beoordelen op juistheid/onjuistheid gezien de huidige onzekere economische situatie. Moeten we soms een andere keuze maken? Hebben wij de moed ( en dat geldt ook voor de CDA-fractie) om in dit verband eens kritisch te kijken naar ons “verlanglijstje “ aan beleidszaken? Kan dat lijstje , of onderdelen daarvan, nog wel gerealiseerd worden? We zeggen niet dat er “paniekvoetbal “ gespeeld moet worden, maar wij vinden wel dat “heilige huisjes “ niet altijd “heilig “ kunnen blijven gezien de huidige economische situatie. Het CDA wil zich wat dat betreft blijven inzetten voor mensen die niet zelfredzaam zijn, of dat niet kunnen zijn. Wij willen toekomstgericht zijn en willen een sociaal hart tonen. Daar staan wij voor en zijn wij op aanspreekbaar. Namens de CDA-fractie Bert Leeuwis, fractievoorzitter. Heelsum, 8 november 2011.