In september 2011 heeft de gemeenteraad de subsidienota “Back to Basics” vastgesteld. Met deze nota is een nieuwe weg ingeslagen. Doordat de gemeente meer een regisserende rol wil, worden verenigingen niet langer direct financieel ondersteund, maar richt de gemeente zich op de faciliterende taak van de gemeente. Dit betekent dat de gemeente ervoor zorgt dat verenigingen gebruik kunnen maken van accommodaties, zonder dat direct subsidie aan de verenigingen gegeven wordt. Doordat verenigingen vanaf 1 januari 2012 minder subsidie krijgen is de verwachting dat bij een aantal verenigingen de contributies zullen stijgen. Afgesproken is dat niemand de dupe van de nieuwe subsidienota mag worden en dat diegene die buiten de boot dreigen te vallen gebruik kunnen maken van een sport- en cultuurregeling.

Afgelopen week werd deze sport- en cultuurregeling behandeld in de commissie Welzijn. Kern van deze regeling is dat inwoners van Teylingen met een inkomen tot 110% van het minimum inkomen ondersteuning kunnen krijgen. Zij ontvangen een bedrag van € 70 om de extra kosten aan sport en cultuur te compenseren.

Aangezien in de begroting was opgenomen dat de sport- en cultuurregeling medio 2013 ingevoerd zou worden, terwijl verenigingen vanaf 1 januari 2012 minder subsidie krijgen van de gemeente, heeft het CDA in de raadsvergadering van 3 november 2011 een amendement ingediend. Middels dit amendement is besloten om de sport- en cultuurregeling voor minder draagkrachtigen in de eerste helft van 2012 met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2012 in te voeren en de besluitvorming daarvoor zo spoedig mogelijk en bij voorkeur nog in 2011 aan de raad voor te leggen. Het CDA vindt het goed te kunnen vaststellen dat het college tijdig uitvoering heeft gegeven aan dit amendement en dat de regeling afgelopen week in de commissie behandeld is en nog dit jaar in de raad besproken wordt.

Tijdens de commissievergadering heeft het CDA diverse punten met betrekking tot de sport- en cultuurregeling aan de orde gesteld.

Zoals gezegd heeft de raad met het aannemen van het amendement besloten om de sport- en cultuurregeling in te voeren in de eerste helft van 2012 met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2012. Omdat in het raadsvoorstel, dat afgelopen commissievergadering behandeld werd, te lezen viel dat met de ISD wordt gezocht naar de mogelijkheid om de regeling in 2012 in te voeren, heeft het CDA nogmaals gevraagd om de regeling te laten ingaan met ingang van 1 januari 2012. De wethouder heeft bevestigd dat dit zal gebeuren. 

Daarnaast wordt in de regeling gesproken over ‘één aanvraag per gezin’. Het CDA was bang dat per gezin slechts één persoon in aanmerking kan komen voor de regeling, echter gelukkig heeft de wethouder bevestigd dat de aanvraag wel meerdere personen uit een gezin kan betreffen.

Als doel van de regeling was door het college gesteld: “Twee jaar na invoering van de regeling gebruikt 80% van de inwoners die gebruik maken van de regeling SSCA, de sport- en cultuurpas om lid te zijn van een Teylingse sport- of cultuurvereniging / instelling.” Het CDA heeft in de commissievergadering aangegeven dit een wat merkwaardige doelstelling te vinden, omdat toch sprake zou moeten zijn van een vrije keuze van de mensen uit de beoogde doelgroep. Op voorstel van het CDA is vervolgens het doel gewijzigd in: ’Zo spoedig mogelijk na invoering is 100% van de inwoners die gebruik maken van de regeling SSCA bekend met de sport- en cultuurregeling”.

Het college adviseert een bedrag van € 70 te reserveren per inwoner uit de doelgroep. Wanneer het gehele budget gebruikt wordt voor dit compensatiebedrag, dan kunnen hierop maximaal 500 inwoners een beroep doen. In de ogen van de CDA-fractie kan en mag geen maximum worden gesteld aan het aantal inwoners dat een beroep doet op de regeling en op de € 70. Omdat het budget voor 2011 van € 15.000 voor opstartkosten niet tot besteding is gekomen, had het CDA graag gezien dat dit geld zou worden doorgeschoven naar 2012. Dat is echter niet mogelijk. Mocht het plafond van het budget bereikt worden, dan zal het CDA in de gemeenteraad voorstellen extra gelden aan het budget toe te voegen.

In de regeling wordt voorgesteld na twee jaar te monitoren hoeveel inwoners van de regeling gebruik hebben gemaakt. Het CDA heeft gesteld dat monitoren prima is, maar niet pas na twee jaar. Je moet van het begin af aan monitoren en maandelijks door de ISD laten rapporteren hoeveel inwoners gebruik hebben gemaakt van de regeling. Ook zou zo spoedig mogelijk moeten worden nagegaan of de doelgroep bekend is met de regeling. De wethouder heeft toegezegd dat vanaf het begin zal worden gemonitord en dat de ISD periodiek zal rapporteren.

Al met al is de CDA-fractie voorstander van de invoering van de sport- en cultuurregeling. In de raadsvergadering van 15 december wordt de regeling verder besproken en zal de gemeenteraad een besluit over het voorstel nemen.