MdeV

Het WMO beleidsplan wat nu voor ons ligt is een lijvig stuk met veel stof tot nadenken.

En waarom is dat nu juist het geval. Het gaat in dezen niet om het bestuur maar om de burgers.

Burgers die een beroep doen op de WMO zijn op dat moment afhankelijk en daardoor kwetsbaar.

Daarom dienen we als overheid, beleidsmakers, kaderstellers en  uitvoerders uitermate voorzichtig om te gaan met deze doelgroep. Betekent dat we dan kaders moeten stellen in de meest ruimhartige zin. Nee, we dienen duidelijk en rechtvaardig te zijn, zowel in uitvoering als communicatie. Maar verschaft dit stuk nu de duidelijkheid waarop we zitten te wachten. Nee, bij ons als CDA fractie niet en dat veroorzaakt niet alleen bij ons voor de nodige onrust maar ook bij degenen die het straks gaat treffen.

Dat juist geeft bij ons ook een onbestemd gevoel, we kunnen nu net doen alsof onze neus bloed maar de WMO verandert van een faciliterende wet in een compenserende wet en die gevolgen daar heeft de burger straks mee te maken. 

Dat was ook een van de vragen van onze afgevaardigde in de commissie welzijn mijnheer de voorzitter, wat zijn nu de wettelijke verplichte taken en wat is bovenwettelijk, wij hebben daar geen antwoord op gekregen, als we zien waar de ruimte zit qua bezuinigingen waar zit dan het plafond in financieel opzicht, kortom welke risico’s lopen we als gemeente.

Trouwens mdv onze afgevaardigdeheeft meer vragen gesteld waar geen antwoord op is gekomen en wij ervaren dat als een ernstige omissie. Om het proces te traineren middels schriftelijke vragen ligt niet in onze aard, sterker we twijfelen of u een juist antwoord kan geven op onze vragen. We beginnen ons zorgen te maken over de voorgaande gang van zaken want hoe vertaald zich dat straks naar de burger die met vragen zit.

In de samenvatting behorend bij het raadsvoorstel staan woorden als Burgerparticipatie, sociale samenhang, dorpenbeleid en de daarbij behorende vrijwilligersorganen.

Participatie lijkt een toverformule voor de oplossing van veel problemen tussen de overheid en de burger die een beroep doet op de overheid. Het is toch zorgelijk dat de overheid een projectencarrousel in het leven roept en dan middels participatie meet hoe een en ander zijn uitwerking heeft. Hoe en wie participeren hierin, is het een kwestie: voor kwetsbare groepen of door kwetsbare groepen.

Dat is wel achteraf en ons feitelijk te algemeen want wat is de uitwerking voor de alleenstaande moeder zonder werk, voor de burger die een beroep doet op de wwb, wat zijn de  gevolgen voor de wajonger, wat betekent dit voor de oudere met alleen AOW, wat betekent de inkomensgrens voor de alleenverdiener met een gehandicapt kind. Mdv u merkt wij worstelen met de vraag wat voor consequenties dit wmo beleidsplan heeft voor een ieder die hiermee te maken krijgt en het is voor ons weinig tastbaar en wij vragen ons ook af de rest van de aanwezige volksvertegenwoordigers weten wat er op ons en op de burger af komt.

Mdv als u dit wmo beleidsplan allemaal wilt uitvoeren wat voor financiële en personele consequenties heeft dat voor de gemeente?

Mdv participatie vraagt om een duidelijke visie van de overheid en u geeft aan dat die visie er zal komen in het kader van de sociale structuurvisie. Die visie en de uitwerking daarvan zal gevolgen hebben voor het voorzieningen niveau. En dat mdv raakt ook de burgers en als we dan de lijn doortrekken naar dit wmo beleidsplan doemt de vraag op of we uit chronologisch oogpunt dit beleidsplan op het juiste moment behandelen. Dus niet alleen wachten op de tot stand koming van de sociale structuurvisie maar ook doelend op de gevolgen van ontbrekende wetgeving welke straks ook zijn uitwerking zal hebben op dit wmo beleidsplan. De vraag is of u zicht hebt hoe u de raad hierbij betrekt. 

Tot op dit moment is er nog steeds een vigerende WMO raad als platform tussen gemeente en cliënten. In het stuk wordt gesproken over een kanteling van de adviesstructuur.

A. Kunt u aangegeven op basis waarvan de kanteling plaatsvindt en wat u daarmee beoogt?

B. Fungeert de huidige WMO raad volgens u nog als gesprekspartner op basis van de artikelen 11 en 12 van de WMO?

C. Op welke wijze hebt u de WMO-raad tot nu toe betrokken bij de tot stand koming van het nieuwe beleidsplan?

MdV, het nieuwe beleidsplan wat nu voor ligt zet zwaar in op participatie en op zich betekent dat ook draagvlak, mensen worden enthousiast indien er draagvlak bestaat maar mdv dat is van toepassing op duidelijke zaken, en de opzet van het nieuwe beleidsplan spreekt ons aan maar mdv er wordt in het stuk over kernpunten gesproken, kansen en pijnpunten.

De CDA fractie heeft dit met elkaar vergeleken maar het aantal pijnpunten is in de regel groter dan het aantal kansen, dus het oplossende vermogen is gering en het aantal potentiële teleurstellingen is groot en dat mdv is een ondermijning van de inzet van vrijwilligers. Dat is een constatering die u ook zelf maakt. U geeft aan dat de factor naoberschap terug loopt, u geeft aan dat e.e.a straks sterk verband gaat houden over de vervlechting sociale structuur visie en de daaruit voortvloeiende gevolgen.

Mdv wij maken ons zorgen over het ongewisse en dan met name over de gevolgen over de WWB en de aanpassingen in de AWBZ. Wij staan voor de zwakkere in de samenleving en wij accepteren niet dat er burgers buiten de boot vallen en die borging missen we in dit stuk, door het immateriële karakter met een materiele uitwerking die niet duidelijk is. U constateert dat ook zelf.

We stappen als het ware op een rijdende trein zonder dat we exact weten wat de eindbestemming is, en dat mdv wekt bij ons de nodige zorgen, want het gaat er uiteindelijk niet om waar de trein stopt maar welke personen de trein mee kan nemen en welke er onderweg niet langer inpassen en dat mdv staat in verband met de dienstregeling met andere woorden de uitvoeringparagraaf, het beleidsplan is breedvoerig en geeft op voorhand geen zicht op de consequenties voor de reiziger dus wij wensen vanuit onze controlerende rol zicht te hebben op de uitvoeringsparagraaf, het participatiemodel en wat gelet op het uitgebreider takenpakket de gevolgen zijn voor de burger en voor deze gemeente in financiële en in personele zin gelet op het ontbreken van een hoofdstuk over hoe u denkt vorm en inhoud te geven aan de uitvoering gelet op het hoge ambitieniveau.

Waar u het wel over heeft dat is waar u in dit stuk twijfels heeft over de schaal van deze gemeente als het gaat over de uitvoering van nieuwe en bestaande taken en dat is een zorgelijke constatering want wat moet er fout gaan en ten koste van wie voordat er een platform gevonden is om aan die samenwerking vorm en inhoud te geven.

Mdv, gelet op voorgaande  hebben wij sterke twijfels over het in stemming brengen van dit voorstel en wij zouden u willen voorstellen dit voorstel voor kennisname aan de raad te brengen.  

 Homme Geertsma