Geachte leden van de Raad, aanwezigen, mijnheer de burgemeester,

Het politieke hoogtepunt is weer aangebroken. Althans zo beschouwen wij dat van de CDA fractie, de behandeling van de P nota.

Feitelijk is dit de eerste keer dat we de resultaten van het College en daarmee natuurlijk de coalitie onder de loep kunnen nemen. Geen verwijzingen meer naar vorige etc. \het is dus tijd de balans op te maken. En de vraag doemt zich op: Is er veel verandert?

Het antwoord is nadrukkelijk ja, maar is alle verandering verbetering, mijnh de vz, daarvoor zullen we hoogte en diepte punten in democratisch opzicht onder de loep moeten nemen, laten we positief beginnen, de hoogtepunten:

1.    Uw installatie als nieuwe burgemeester.

2.    Het feit dat er een besluit genomen is voor een nieuw afvalbrengstation

3.    De zgn. thema avonden

De diepte punten:

1.    De discussie over de megastal in Nijensleek, waarom een dieptepunt, dat ligt verankert in het feit hoe wij aankijken tegen een democratisch genomen besluit en de rol van u als volksvertegenwoordiger hierin. Democratie is verantwoording afleggen waarom je voor of tegen bent, ook al betekent dat je binnen de fractie geen overeenstemming met elkaar hebt.

2.    Wij worden zo langzamerhand niet goed van het woord in controle zijn. Het in controle mijnheer de vz is een interne zaak, die rechtstreeks onder verantwoordelijkheid valt van de hoogste ambtenaar in dit huis de directeur secretaris. Ik kan me niet aan de indruk onttrekken dat dit een continu proces waar het apparaat automatisch mee bezig moet zijn. Als er dan woorden vallen in het verleden waren er overschrijdingen van meer dan 1 miljoen, dan vereist dat een boekenstudie en welnu dat heb ik gedaan, de rekening 2009 gaf een overschrijding op het p deel te zien van 480.000 euro, 300.000 toevoeging AR teneinde het weerstandsvermogen op peil te houden. 100%. 7.700.000 miljoen toegevoegd aan de AR als risicobuffer en 2 x 1 miljoen euro weggezet voor project Havelterberg en Dwingeloo, waarbij het totale vermogen rond de 23 miljoen euro bedroeg.

Als wij dan nu zien, wat het in control zijn mag kosten gelet op de reservering van 250000 euro tbv tegenvallers op het p deel  en 66.000 euro tbv het in control zijn breekt ons de klomp.

Wat ons des te meer zorgen baart is het feit dat het lijkt we alleen nog maar intern gericht bezig zijn, mijnh de vz we zijn hier niet op aard het ambt apparaat in de benen te houden maar om de publieke zaak te dienen. En betekent dat we dan alleen datgene doen wat de burger goed uitkomt nee sterker ook tegen de stroom in roeien.

Hoe snel kan het gaan mijnh de vz, de reservepositie dampt in als nooit te tevoren, kunstgrepen worden toegepast om het beeld gunstiger te scheppen dan de realiteit.

In verband hiermee willen wij ook onze bezorgdheid uiten over het verschil van interpretatie wat we hebben met het college, coalitie en raad. Met elkaar zijn we verantwoordelijk voor het democratische proces, daarin spelen twee zaken een belangrijke rol ten eerste, betrouwbaarheid en ten tweede invulling van je rol.

Betrouwbaarheid: De vorige raadsvergadering hebben wij een vraag gesteld over de bezorgdheid die er bij onze en landbouw en recreatie ondernemers die er heerst over de uitkomsten van het voorontwerp best plan. Die bezorgdheid delen we, de wethouder Ro heeft als gevolg van onze vraag een verhandeling gehouden over consequenties van de ontwikkelruimte die in de kadernota zijn geboden en de MER doorrekening geeft aan dat het hier en daar wat gevolgen heeft maar dat uiteindelijk e.e.a op hetzelfde neer komt als de verwachtingen conform de kader nota. Mijnh de vz dat is een abject verkeerde voorstelling van zaken en het lijkt erop dat de stortvloed van woorden van de weth RO ons allemaal zand in de ogen heeft gestrooid. Wij hebben net als u een brief gekregen van een ondernemer die haar teleurstelling uit en het ook heeft over het dwaalspoor, de verkeerde voorstelling van zaken en de gevolgen van de uitkomsten van het voorontwerp. De invulling: Dat is zorgelijk mijnh de vz, wij hechten eraan dat u als port h lokale economie samen met de rest van het college en de raad het tij kan keren want wij accepteren de uitkomsten van het voorontwerp zoals dat er nu ligt niet en spreken onze zorg uit over de gang van zaken en het beeld wat wordt neergezet. Wij overwegen op de eerstkomende raadsvergadering hier een motie vreemd aan de orde van de dag in te dienen. Niet alleen in deze discussie spelen deze zaken een fundamentele rol als het gaat om het vertrouwen van de burgers in het openbaar bestuur.

3.    Wat wij als een absoluut dieptepunt hebben ervaren dat is de discussie rond het reeds vertrokken raadslid Jan van Dalen, zonder nu inhoudelijk in te gaan op de kwestie, is het ons opgevallen dat de gretigheid waarmee het echtpaar door het slijk is gehaald ons bijzonder heeft getroffen. Dat mijnh de vz staat in schril kontrast met de uitkomsten van het onderzoek, waarin wat wij reeds vermoedden, dat niet gebleken is dat er van malversaties sprake is en was. Staat zoiets op de voorpagina nee, wij namens het CDA feliciteren vanaf deze plaats de betrokkenen met de uitkomst van het onderzoek.

Mijnh de vz,

Het woord democratie is gevallen en dat betekent dat er keuzes gemaakt dienen te worden die er toe doen.

Net als vorig jaar hameren wij erop dat de kaasschaaf methode werkt voor een bezuiniging van 10 tot 15 % dan is de lucht eruit, wil je meer bezuinigen dan is het nodig om de kritische masse te bekijken en dan zal blijken dat er een fundamentele discussie gevoerd moet worden over hoe gaan we om met: Onderwijs, voorzieningen, sport, zwembaden, uit te besteden werkzaamheden zoals buitendienst, openbare werken, automatisering, PenO handhaving en vergunningverlening en ga zo maar door.

Het College stelt nu voor hangende een aantal onderzoeken geen besluit te nemen over investeringen in scholen te Vledderveen, Wapse en Nijensleek. Wat impliceert dit onderzoek? En waar hangt e.e.a. van af.

Wat ons daarmee buitengewoon benieuwd is de verhandeling over de leerlingen prognoses de komende jaren en wij vragen ons in gemoede af of er bij deze investeringen die op de rol staan geen sprake is van kapitaalsvernietiging? Wettelijke maatstaven, aangaande gezondheid staan voorop net als een goed arbeidsklimaat maar moet het op die plaats?

Er staat veel op rol als het gaat om de vorming van een structuur visie, sociale structuurvisie, lokale economie en de traagheid waarmee de zaken verlopen zoals de pilot dorpshuizen, mijnh de vz een pilot is bedoeld als voorbeeld en als deze pilot een blauwdruk wordt van hetgeen ons te wachten staat zij we in 2020 nog bezig en dat doet ons het ergste verzen, want mijn h de vz. De tijd is kostbaar en tijdsverlies betekent in onze ogen een uitholling van onze tot voor kort uitstekende reservepositie en uiteindelijk heeft alles te maken met bestuurkracht en zoals het CDA daar nu tegen aankijkt, is de kaasschaaf methode verheven tot het middel waarmee het doel en dat kunnen we constateren niet zal worden bereikt. Onze vraag aan de partijen in deze Raad, bent u bereid om samen met ons de fundamentele discussie te voeren op het gebied van sport, zwembaden, voorzieningen en meer zaken die door ons zijn  genoemd?  Wij overwegen afhankelijk van uw reactie hier een motie over in te dienen.

En mijnh de vz doen wij dit alleen om de gemeentefinanciën op orde te krijgen nee wij het CDA wil ruimte creëren voor nieuw beleid en wij willen bovenal het vangnet blijven voor de zwakkere in onze maatschappij en wijken wij op een aantal punten af van het regeerakkoord.

Nu we het toch over een akkoord hebben, er is hier ook sprake van een coalitieakkoord, sterker de programmabegroting is coalitieakkoord. Ooit heb ik een fractie de ab horen houden in de vorm van een spookje, er was eens en ze leefden nog lang en gelukkig. Mijnh de vz de werkelijkheid is hard, sprookjes bestaan wel maar niet als realiteit en dat slaat op het ontwikkelplan van de coalitie meer met minder.

Mijn h de vz de p nota is dun en beleidsarm en de beide zaken die ons met name bezig houdt zijn gevoegd in een bijlage. Door het College is toegezegd dat we vanavond een besluit kunnen nemen over de MFA DIever en brede school Dwingeloo. Dit zonder rekening te houden met de structuurvisie etc. Dat vinden wij een slechte zaak, zulke belangrijke en ingrijpende zaken kun je niet afdoen met een ad hoc besluit en zonder een gedegen belangenafweging, toch lijkt het erop dat we vanavond een principe besluit gaan nemen over de mfa en brede school.

MFA Diever,

DE discussie over de MFA Diever is ontstaan door dat tijdens een werkbezoek van het vorige college aan st en e. Dat was een logisch gevolg van de separate ontwikkelingen over de discussie rond het dingspilhuus en de daarmee gepaard gaande investeringen en functies die gezamenlijk te gebruiken zijn.

Het hebben en behouden van voortgezet onderwijs in de gemeente is een belangrijke zaak maar wat is daarvoor nodig.

Zonder nu de kip en het ei discussie te gaan voeren zijn een aantal zaken onontbeerlijk waar hebben we het dan over: Goede huisvesting, die passen in deze tijd, goede kwaliteit onderwijs, faciliteiten en leerlingen. Dus concurrerende huisvesting en onderwijsaanbod. Waar hebben wij invloed op: Huisvesting en omgeving. De gemeente ontvangt voor de instandhouding van st en e ongeveer 175.000 euro op jaarbasis vanuit de algemene uitkering. Deze som geld gaat voor een belangrijk gedeelte op aan kapitaalslasten tbv gebouwen, dat bedrag blijft gelijk zolang er een school staat en op het moment dat de school zou verdwijnen zijn we ook de gebouwen kwijt en je moet afwachten of een eventuele opbrengst van de gebouwen op weegt tegen de huidige lasten. Dus wat is op dit gebied het risico.

Tweede vraag is voor ons, in hoeverre beschouwen we het hebben van voorgezet onderwijs als core business voor onze gemeente, dit mede gelet op de nieuwbouw in Meppel, Beilen en Steenwijk.

In hoeverre laten ouders de keuze om hier te gaan wonen afhangen van de aanwezigheid van een voortgezet onderwijsinstelling, is daar zicht op? Mede gelet op het feit dat er “slechts” een beperkt aanbod van voorgezet onderwijs is.

In hoeverre spelen andere organisaties een rol in de participatie in een dergelijke voorziening, kortom zijn er medefinanciers?

Doorslaggevend is in onze ogen de leerlingenprognoses, mochten we van de aangeboden cijfers uitgaan dan is dat niet best, we zetten de ondergrens op 250, terwijl van het min ocew 300 als acceptabele ondergrens voor de neven lokatie wordt aangemerkt en minder als nevenvestiging wordt aangemerkt die als het ware geen extra vergoeding genereert vanuit het rijk.

Daarmee komt de 175.000 euro onder druk te staan. Dit gegeven beschouwen wij eigenlijk als een onaanvaardbaar risico. De vraag is de school bereid in voorkomend geval dit risico voor de komende 20 jaar weg te nemen?

Wat wij in dezen missen en dat was wel een van de uitgangspunten, de plek, de sociale functie van het gebouw als vervanger van het Dingspilhuus, voor ons zijn het hebben en houden van de school en een sociaal en cultureel centrum van evident belang.

Er zou in dezen een voldragen voorstel moeten liggen dat heeft de wethouder ook toegezegd, jammer maar voor ons zitten er op dit moment teveel losse einde aan het voorstel.

Geld dat ook voor de Brede school Dwingeloo?

Ook is dit een verhaal met de lange adem, waarbij het ons opvalt dat besluitvorming op zich niet moeilijk is, uiteindelijk komt het op durf en nek uitsteken uit.

Wat ons eigenlijk bezig houdt is dat een goede en adequate onderwijs voorziening mbt het basisonderwijs een prioriteit is. Althans dat is de mening van de CDA fractie. Gelet op de huidige situatie in Dwingeloo achten wij besluitvorming nu aan de orde. Een aantal scenario’s doen de ronde.

Om een lang verhaal kort te houden spreken wij onze voorkeur uit voor scenario 3, maar met de kanttekening dat de opmerking op een terrein in gemeentelijk bezit niet direct door ons wordt overwogen. Wij kennen voor elke locatie de voor en nadelen en uiteindelijk geven wij de voorkeur aan een locatie zo dicht mogelijk bij de bestaande dokterspraktijk en nieuwbouw unive.

Verkeerstechnisch de beste en meest veilige plek, dicht bij de sportvoorzieningen.

Uiteindelijk maakt een grondpositie niet zoveel uit ruiling is hierbij een optie net zoals discussie over vrijkomende locaties.

Tot slot mijn h de vz een aantal opmerkingen:

Als aanvulling 

 Perspectiefnota

-        Bij de inleiding: tweede paragraaf. College B&W heeft het over gefaseerd, themagewijs en pas na vaststelling van sociale en ruimtelijke structuurvisie de gemeentebegroting te kunnen herinrichten. Hiermee geeft men dus feitelijk al aan nu aan hap-snap beleid te doen zonder dat dit hier een visie aan ten grondslag ligt.

-          07.13 jaarlijks krediet t.b.v. renovatie sportvelden.

 Nu uitspraken over meerjarenplanning doen zonder te weten wat je uiteindelijk in de sociale structuurvisie gaat bepalen lijkt ons uiterst onzorgvuldig. 

1^e bestuursrapportage

-       Leges verhoging blijft ver achter (pag.6), bijstelling wordt voorgesteld. Onderbouwing dat bijstelling realistisch geacht kan worden ontbreekt.

-        Programma 1 visie (pag 9)  Citaat: “dit vergt een open communicatie tussen gemeente, inwoners en organisaties . uiteindelijk gaan we, indien nodig, Moeilijke beslissingen niet uit de weg”  dit staalt wel op zeer gespannen voet met de uitspraak van Wethouder Martens  t.a.v wegenbeleid , “ je denkt toch niet dat ik op stap ga als ik geen geld heb, praten heeft dan geen enkele zin”

-       (Pag 13 punt 7) wordt er winst gemaakt op de uitgifte van documenten?

-        Programma 3  visie (pag 18) citaat:” ……openbare ruimte worden tot een financieel haalbaar niveau  teruggebracht, waarbij de prioriteit ligt op veiligheid.”, vervolgens wordt bij wat willen bereiken  gesteld: “ een aantrekkelijk veilig en betaalbaar ingericht gemeente”  aantrekkelijk kan ik mij voorstellen bij DE recreatiegemeente van Drenthe echter in de visie wordt hier met geen enkel woord over gerept sterker nog de prioriteit ligt op veilig en betaalbaar. Vervolgens wordt bij doelen gesteld dat het moet gaan om maatwerk, mooi maar maatwerk op basis waarvan??

-       Programma 5 lokale economie. Noodzaak is aanwezig. Volgens het rapport van MKB Noord is Westerveld  de minst aantrekkelijke gemeente voor ondernemers in Drenthe en prijkt zij bijna onderaan in de lijst als het gaat om alle drie noordelijk provincies. Hier ligt dus nog een uitdaging voor u als college maar ook aan ons als raad.(voor lijst, zie onderstaande link)

http://www.mkb.nl/images/AB0033%20MKB%20Flyer%20A3%20drieluik_NEW.pdf 

Wij wensen het college veel sterkte met de beantwoording van de vragen en zijn zeer benieuwd naar de discussie in tweede termijn.