INHOUD
0. Inleiding
1. Burger en bestuur
1.1. Algemeen
1.2. Omgaan met belangen
1.3. Bestuurlijke kwaliteit
1.4. Bestuursstijl
2. Openbare orde en veiligheid
2.1 Algemeen
2.2 Leefbaarheid
2.3. Politie
3. Beheer openbare ruimte; verkeer en vervoer
3.1 Algemeen
3.2 Onderhoud Infrastructuur
3.3 Doorgaande wegen in dorpskernen
3.4 Fietsers en voetgangers
3.5. Drempels
3.6 Verkeersveiligheid
3.7. Reconstructie Centra
3.8 Openbaar groen
3.9. Openbaar vervoer
3.10 Mede financiering
4. Onderwijs
4.1 Algemeen
4.2 De schoolgebouwen
5. Economie
5.1 Algemeen
5.2. Ondernemen in Westerveld.
5.3 Recreatie
5.4 De agrarische sector
6. Werk en Inkomen
6.1 Algemeen
6.2 Kiezen voor structurele oplossingen bij ondersteuning.
6.3 Voorkomen sociaal isolement
7. Zorg, welzijn, sport en cultuur
7.1 Algemeen: Wet maatschappelijke ondersteuning (WMO)
7.2 Vrijwilligers
7.3 Mantelzorgers
7.4 Leefbaarheid
7.5 Platformbeleid
7.6 Ouderenbeleid
7.7 Gehandicaptenbeleid
7.8 Nieuwe Nederlanders
7.9 Armoedebeleid
7.10 Kinderopvang
7.11 Jeugdzorg
7.12 Dorpshuizen
7.13 Bibliotheken
7.14 Sport
7.15 Cultuur
7.16 Cultuurhistorie
8. Milieu
8.1 Algemeen
8.2. Milieubeleidsplan
8.3 Afspraken met bedrijven
8.4 Handhaving
8.5 Waterberging, riooloverstorten en riolering
8.6 Inzameling afval
8.7 Buitenreclame
8.8. Openbare verlichting
8.9 Milieubewust bouwen
8.10 Natura 2000
9. Ruimtelijke Ontwikkeling
9.1 Algemeen
9.2 Ontwikkelingen in de natuurgebieden
9.3 Wonen in een leefbare omgeving
9.4. Vermindering belemmeringen bij bouwmogelijkheden
9.5 Woningbouw en woningvoorraad
9.6 Woningmarkt
9.7 Huivestiging ouderen en zorgfunctie
9.8 Woningbouwlocaties op korte termijn
9.9 Permanente bewoning recreatiewoningen
9.10 Ontwikkeling recreatieve voorzieningen
9.11 Ontwikkelingsmogelijkheden agrarische sector
9.12 Bedrijven, bedrijventerreinen en bedrijfsgebouwen
9.13 Afstemming ruimtelijk beleid en bestemmingsplannen
10. Belastingen en gemeentelijke financiën
0. Inleiding
Een periode van vier jaar is voor een gemeente kort voor het uitvoeren van plannen.
Het CDA-verkiezingsprogramma gaat dus verder dan vier jaar. Het gaat ook over zaken die nog actueel zijn.
Dit verkiezingsprogramma is een weergave van de opvattingen van de leden van het CDA-Westerveld.
Dat wil niet zeggen dat daarmee vaststaat wat er binnen de Westerveldse politiek zal gaan gebeuren. Er zijn ook anderen die in dit spel meespelen.
Het CDA is zich ervan bewust dat het kunnen leven binnen een moderne democratie een groot goed is. Daarmede hangt samen het besef dat respect voor meningen van anderen voorop dient te staan. Wel wil het CDA duidelijke eigen opvattingen hebben en deze naar voren brengen. Het gaat er om een samenleving te realiseren die het leven voor mensen de moeite waard maakt. Naast geloof in democratische waarden ziet het CDA de Bijbel als inspiratiebron en leidraad bij het politiek handelen. Voor het CDA staan in de beoordeling van maatschappelijke vraagstukken centraal: gerechtigheid, gespreide verantwoordelijkheid, solidariteit en rentmeesterschap.
Bij de gemeenteraadsverkiezingen gaat het om de beoordeling van de kiezers over wat de politieke partijen voor ogen staat voor de komende Raadsperiode.
Een gemeenteraad kiezen betekent voor de burger: keuzes maken voor bepaalde opvattingen en doelen.
Dit verkiezingsprogramma laat zien waar het CDA de komende tijd accenten zal leggen. In ons democratisch bestel is sprake van een vertegenwoordigende democratie. Als de kiezers zich hebben uitgesproken over hun voorkeur voor bepaalde partijen, is het woord voor de komende vier jaren aan de gemeenteraad als hoogste bestuurlijk orgaan binnen de gemeente.
Daarmede mag de kiezer niet buitenspel komen te staan en dat hoeft ook niet. Van het inspreekrecht kan altijd gebruik worden gemaakt!
De mogelijkheden om als kiezer op de hoogte te zijn wat gaande is, zijn ruim aanwezig.
Internet, abonnement op de Raadsstukken en de lokale kranten geven ruime mogelijkheden om te weten wat er speelt binnen de gemeente.
Contacten met Raadsfracties geven de mogelijkheden om als burgers opvattingen kenbaar te maken .
Het CDA wil bevorderen dat burgers zich actief bij de politiek laten betrekken.
Dit verkiezingsprogramma kan daarbij een leidraad zijn.
1. Burger en bestuur
1.1 Algemeen
In de relatie tussen burgers en gemeentebestuur zijn twee aspecten belangrijk: kwaliteit en vertrouwen. Kwaliteit betekent dingen gewoon goed doen. Vertrouwen houdt in openheid en goede bedoelingen. Daarbij snijdt het mes aan twee kanten. Zowel de burgers als het gemeentebestuur houden zich aan wet- en regelgeving. Ten opzichte van elkaar dienen burgers en overheid zich behoorlijk te gedragen. Wederzijds respect en elkaar serieus nemen zijn voorwaarden om de burgers en hun eigen bestuur goed met elkaar te laten communiceren.
Het gemeentebestuur heeft een voorbeeldfunctie.(zie ook 1.4) Daartoe moet de gemeentelijke organisatie zodanig ingericht zijn dat bekend is wat er onder de burgers leeft.
Wanneer burgers iets willen, zullen wet - en regelgeving in positieve zin gebruikt moeten worden om zaken voor elkaar te krijgen en niet om zaken tegen te houden. Het gemeentebestuur moet in dit opzicht verantwoordelijkheden durven nemen en initiatiefrijk zijn. Belangrijk is dat er wordt gewerkt vanuit het dualisme tussen de Raad en het College. Met elkaar de maat bepalen is daarbij binnen een moderne democratie belangrijker dan elkaar de maat nemen.
1.2 Omgaan met belangen
Belangen en opvattingen in de samenleving zijn per definitie verschillend.
De politiek bestaat in essentie uit het voeren van goede dialogen over doelen en belangen. Op basis van regelgeving, redelijkheid en billijkheid wordt op enig moment besloten tot bepaalde beleidsrichtingen.
Het CDA vindt dat een en ander dient plaats te vinden met openheid en in goede verstandhoudingen.
Vermeden moet worden dat het bestuurlijk werk ontaard in vijandigheid en conflicten.
Het CDA zet in op een goede werkbare sfeer binnen het gemeentebestuur.
1.3 Bestuurlijke kwaliteit
De ernstige bestuurscrisis in de raadsperiode 2006-2010 heeft het aanzien van de Westerveldse politiek geen goed gedaan. Er is het CDA veel aan gelegen om dat aanzien te verbeteren en te versterken. Het CDA vindt het belangrijk dat binnen de politieke verhoudingen in Westerveld voortdurend stappen vooruit worden gezet om de kwaliteit van het gemeentelijk bestuur tot grotere hoogte te brengen. Het CDA zal zich daar, overeenkomstig haar inzet in de afgelopen periode, bijzonder voor inspannen.
Het besturen van de gemeente Westerveld raakt direct het dagelijks leven van de Westervelders.
Dat leven wordt op veel manieren beïnvloed.
Mensen geven in principe zelf richting aan hun bestaan. Anderen kunnen daarbij evenwel niet gemist worden, ook een gemeentebestuur niet!
Mensen nemen zelf voortdurend beslissingen die voor hun leven belangrijk zijn.
Maar ze leven ook in gemeenschappen; het gezin, de familie, de straat, de buurt, de vereniging, de dorpskern, de gemeente Westerveld. Dat betekent dat anderen mee beslissingen nemen die van invloed zijn op iemands persoonlijke leven.
De gemeenteraad, de burgemeester en de wethouders moeten integer, verantwoordelijk en deskundig de algemene, maar ook specifieke belangen van de Westerveldse gemeenschap dienen. Dat vraagt kwaliteit en inzicht van mensen die dat werk moeten doen.
Het CDA zal zich de nodige inspanningen getroosten om binnen het gemeentelijk bestuur de juiste mensen op de juiste plaats te krijgen.
1.4 Bestuursstijl
Hoe burgers en bestuurders met elkaar omgaan wordt in hoge mate bepaald op basis van fatsoen, begrip en wederzijds respect. Kortom op basis van de algemeen aanvaarde omgangsvormen.
Om rechten en plichten van burgers vast te leggen hebben we wetten, verordeningen en regels ingevoerd. Die moeten worden uitgevoerd en daarop moet worden gehandhaafd, daaraan ontlenen burgers rechtszekerheid.
Voor burgers is het van belang te weten in welke stijl en met welke opvattingen het gemeentebestuur hiermee omgaat.
Deze aspecten worden in belangrijke mate bepaald door de politieke partijen die in de gemeenteraad zijn vertegenwoordigd.
De gemeenteraad heeft een voorbeeldfunctie als het gaat om integriteit, betrokkenheid, dienstbaarheid, communicatie en presentatie.
Voor het College van Burgemeester en wethouders èn de ambtelijke organisatie geldt hetzelfde.
Deelbelangen dienen in de voorbereiding en uitvoering van plannen uiterst zorgvuldig tegen elkaar te worden afgewogen. Onderlinge verhoudingen tussen individuen en groepen in de samenleving mogen daarbij niet in de knel komen.
Volgens het CDA moeten ambities gericht zijn op het algemeen belang en niet op persoonlijke voorkeuren of politiek gewin.
Het CDA vindt dat veel moet worden geïnvesteerd in een goede bestuursstijl en zal naar mogelijkheden zoeken om deze in overeenstemming te brengen met de opvattingen van de burgers in Westerveld.
Het CDA wil hier open, transparant en helder over communiceren.
2. Openbare orde en veiligheid
2.1 Algemeen
Veiligheid is een basiselement in iedere leefgemeenschap. Zonder behoorlijke waarborgen op het gebied van veilig wonen en werken kunnen veel burgers niet gelukkig zijn. Belangrijk is dat burgers een goed gevoel kunnen hebben over hun persoonlijke veiligheid en die van hun leefomgeving.
2.2 Leefbaarheid
Leefbaarheid ontstaat niet vanzelf. Daarvoor zijn inspanningen en investeringen nodig.
Het gemeentebestuur dient burgers in voorkomende gevallen te wijzen op gewenst gedrag in de publieke ruimte. Als burgers niet voldoen aan de algemeen maatschappelijke normen, dient actieve interventie plaats te vinden door het openbaar gezag.
Een actief beleid is nodig ten aanzien van voorlichting, toezicht en sancties.
Leefbaarheid wordt in belangrijke mate ook bepaald door economische activiteit.
Het CDA ziet hierin een extra noodzaak tot een actieve ontwikkeling en stimulering van economische activiteiten.
2.3. Politie
De mogelijkheden voor burgers om in hun eigen veiligheid te voorzien zijn beperkt. Het gemeentebestuur behoort voldoende instrumenten in handen te hebben èn te benutten om burgers af te schermen tegen gevaren en risico’s. Politiehulp moet direct beschikbaar zijn als de nood aan de man is. Bij risicovolle activiteiten is extra surveillance nodig.
3. Beheer openbare ruimte; verkeer en vervoer
3.1 Algemeen
De aantrekkelijkheid van onze gemeente wordt grotendeels bepaald door het landschap en afwisselende bebouwing. In het oog springende voorbeelden zijn de kernen van Dwingeloo en Diever, maar ook de andere kernen binnen de gemeente bezitten eveneens hun bijzondere waarde.. Het behouden en ontwikkelen van die aantrekkelijkheid is een belangrijke opgave. Karakteristieke open plekken in de gemeente dienen gehandhaafd te blijven.
Zo moet het behoud van het mede historisch bepaalde karakter van veel van de bebouwing een hoge prioriteit hebben, waarbij nieuwbouw in de bestaande omgeving zodanig moet worden ingepast dat het bestaande karakter wordt behouden en versterkt.
Het toezien op en stimuleren van de wijze van inrichting van de openbare ruimte is dus een essentiële taak voor onze gemeente
Onze gemeente is een van de dunst bevolkte gemeenten van Nederland.
Het aantal kernen binnen onze gemeente is groot en deze zijn allemaal verbonden met elkaar via het openbare wegennet, dat betekent dat het met beschikbare middelen op peil houden van de kwaliteit van die wegen een meer dan evenredige uitdagende taak is voor de gemeente . Daarbij komt dat er gestreefd moet worden naar het gebruik van duurzame materialen waarbij hergebruik een belangrijke voorwaarde is.
3.2 Onderhoud Infrastructuur
De lengte van het wegennet en het aantal dorpscentra is groot in vergelijking tot het aantal inwoners. Dat betekent dat het onderhoud van de openbare ruimte veel meer kost dan er uit het gemeentefonds voor binnenkomt. Bovendien zorgen de vele toeristen ervoor dat de verkeersdruk op ons uitgestrekte wegen- en fietspadennet behoorlijk groot is.
Het kwaliteitsplan openbare ruimte (KOR) is vastgesteld. Dat is van belang voor onze inwoners, bedrijven en niet te vergeten de vele toeristen die hier komen vanwege de mooie omgeving.
Het CDA onderstreept het belang van een behoorlijk onderhoudsniveau van onze infrastructuur.
3.3 Doorgaande wegen in dorpskernen
Het aantal verkeersbewegingen op de doorgaande verbindingen door de kernen (vooral Diever en Vledder) neemt steeds toe en vormt een ernstige aantasting van de veiligheid en de leefbaarheid.
Het CDA is van mening dat er een studie moet worden verricht, waarin gezocht moet worden naar lange termijn oplossingen. Korte termijn oplossingen moeten hierbij aansluiten.
3.4 Fietsers en voetgangers
De gemeente moet zorgen voor goede voorzieningen voor voetgangers en fietsers.
Het CDA is voor aanleg en onderhoud van obstakelvrije voetpaden.
Langs de hoofdroutes bij voorkeur vrij liggende verharde of ´semi´ verharde fietspaden.
Het CDA pleit voor een vaste fietsverbinding vanaf Holtien naar Beilen.
3.5 Drempels
Verkeersdrempels kunnen, indien op juiste wijze toegepast, de snelheid verlagen en daardoor een positief effect hebben op de verkeersveiligheid.
Met de aanleg van nieuwe drempels wordt terughoudend omgegaan en worden alleen daar toegepast waar ze aantoonbaar de verkeersveiligheid dienen.
Reeds aangelegde drempels worden getest op hun doelmatigheid en zonodig aangepast of worden indien niet effectief verwijderd
3.6 Verkeersveiligheid
Gevaarzettingen in het verkeer worden in hoge mate bepaald door de weggebruiker zelf. Dat kan zijn door gedrag; verkeersbeleving en omgeving.
Gedragsbeïnvloeding is hierbij letterlijk van levensbelang.
Het CDA is van mening dat de cursus Trials waar jongere verkeersdeelnemers leren omgaan met gevaarzettingen moet zeker blijven bestaan. Hetzelfde is van toepassing op de seniorencursus welke samen met de regiopolitie wordt georganiseerd Ook dient de gemeente door te gaan met het aanbieden van het verkeersveiligheidslabel op basisscholen waarin kinderen over de volle breedte worden geïnformeerd over de gevaarzettingen in het verkeer
3.7 Reconstructie Centra
Voor het welbevinden in en aantrekkelijk houden van onze dorpen is het noodzakelijk dat revitaliseringen voortgezet worden. Dit geldt met name in de hoofdkernen voor de reconstructie van de centra, de verblijfsgebieden, de doorgaande wegen en de parkeergelegenheden.
Er zal hier zoveel mogelijk gewerkt moeten worden vanuit de gedachte dat de gemeente als initiatiefnemer zorgt voor de nodige fondsvorming en uitvoering.
Het CDA is voorstander van het integraal aanpakken van dorpsvernieuwingen, bijv. samen met bewoners, gebruikers, het waterschap, de woningstichtingen, etc.
3.8 Openbaar groen
Westerveld is een groene gemeente waarin het groenonderhoud erop gericht moet zijn dat wegen en plantsoenen een aantrekkelijke uitstraling behouden. Een planmatige en doelmatige aanpak is vereist.
3.9 Openbaar vervoer
De gemeente zet zich in voor een goed openbaar vervoer waarin alle dorpskernen bereikbaar zijn bij voorkeur via een goed en afgestemd lijnennet en die zorgt voor adequate verbindingen met de nabij gelegen grotere centra als Meppel, Steenwijk, Beilen en met de NS railstations in die plaatsen. Voor een deel van de gemeente zijn ook de verbindingen met Noordwolde en Wolvega van belang.
Meer dan in het verleden dient te worden ingezet op een combinatie openbaar vervoer, leerlingen en WMO vervoer.
3.10 Mede-financiering
Bij alle werken in de openbare ruimte dient te worden nagegaan in hoeverre een beroep kan worden gedaan op medefinanciering. Nu Provincie en Rijk de gemeente Westerveld met name zien als gebied bestemd voor verblijfsrecreatie, natuurontwikkeling en mede beheer, dan zal men ook genegen moeten zijn hiervoor te betalen.
Voor zover van toepassing geldt dit ook voor landschapsbeheer door agrarische ondernemers.
Ook hier dient te worden nagegaan waar gebruik kan worden gemaakt van Europese gelden ter compensatie van ‘nadelige gevolgen ‘ van Europese regelgeving.
4. Onderwijs
4.1 Algemeen
Basisonderwijs moet in beginsel in de eigen woon- en leefomgeving aangeboden worden. Ouders moeten keuzes kunnen maken uit openbaar en bijzonder onderwijs. Het CDA is van mening dat dit ook ingevuld kan worden door het stichten van een brede school met behoud van de identiteit van de onderdelen. Kleine scholen in dorpskernen moeten zoveel mogelijk in stand gehouden worden.
Voor het voortgezet onderwijs zal aansluiting met andere plaatsen nodig en gewenst zijn. De gemeente moet zich ervoor inzetten dat het voortgezet onderwijs in Diever blijft bestaan.
Van onderwijsinstellingen verwacht het CDA dat er nauwe verbanden worden aangegaan. Het onderwijs moet zoveel mogelijk op elkaar; op de samenleving en op andere ‘opvoeders’ aansluiten.
Het onderwijs moet te allen tijde voldoen aan de wettelijke kwaliteitseisen die zijn geformuleerd.
De kwaliteit van geboden onderwijs is een gedeelde verantwoordelijkheid van alle betrokkenen.
Volwasseneducatie zal in de toekomst nodig blijven. Het CDA wil hiervoor middelen beschikbaar houden.
Het meedoen in de samenleving mag niet belemmerd worden door een tekort aan scholing(s) mogelijkheden!
4.2 De schoolgebouwen
De gebouwen kunnen ingezet worden bij andere activiteiten dan alleen onderwijs. Een breed gebruik van accommodaties heeft zo zijn voordelen. Goede afstemming van en met betrokkenen is daarbij voorwaarde.
De gemeente mag bij het beschikbaar stellen van ruimten en accommodaties rekening houden met aanwezige schoolgebouwen.
Ze zal er daarbij voor waken dat bestaande goedlopende voorzieningen en accommodaties niet in het gedrang komen.
5. Economie
5.1 Algemeen
Productie en dienstverlening vormen de basis van de menselijke samenleving. Maatschappelijk verantwoord ondernemen is daar een wezenlijk onderdeel van. Binnen het ondernemerschap mag het gevoel voor rentmeesterschap niet ontbreken. Ondernemerschap op allerlei plaatsen in de samenleving is nodig om activiteiten van de grond te krijgen, in stand te houden en te ontwikkelen. Ondernemers vormen samen met anderen de bron van welvaart en welzijn.
Ondernemen staat gelijk aan durf; ambitie en innovatie.
Hand in hand moeten gaan de ontwikkeling van het ondernemerschap, van de dorpskernen als leefgemeenschap, en van de natuur en het cultuurlandschap.. Het gemeentebestuur activeert het provinciaal bestuur tot een beleid waarbinnen dorpsontwikkeling en economische ontwikkeling samen kunnen gaan.
5.2 Ondernemen in Westerveld
In Westerveld zijn de meeste en de grootste werkgevers te vinden in de sectoren recreatie, landbouw en zorg.
Het gemeentebestuur zet in op het ontwikkelen van een ondernemers-vriendelijk klimaat. Startende ondernemers krijgen bijzondere aandacht onder meer in de vorm van ondersteuning en advies.
Het CDA wil het mogelijk maken om de ruimte die in de regelgeving is te benutten ten voordele van het ondernemerschap.
Het ondernemerschap moet een bijdrage kunnen leveren aan de verdere ontwikkeling van Westerveld tot een mooie leefbare gemeente. Met ondernemers moet gezocht worden naar mogelijkheden om dit ondernemerschap waar te maken.
5.3 Recreatie
Toerisme en recreatie vormen een belangrijke economische activiteit binnen Westerveld en dus moet de gemeente aantrekkelijk blijven voor mensen die willen recreëren..Ook voor recreatieondernemers moet de gemeente aantrekkelijk zijn. De gemeente heeft tot taak de recreatiesector te steunen in diens ontwikkeling. Het CDA pleit voor ontwikkeling gericht op kwaliteit.
Overwogen kan worden het ontwikkelen van grootschalige recreatie daar waar de economische voordelen aantoonbaar zijn. Voorwaarde daarbij is dat een en ander inpasbaar is in de omgeving.
Kamperen bij de boer moet een neventak blijven van het agrarisch bedrijf. Het aantal staanplaatsen moet beperkt blijven tot 25 en in overeenstemming zijn met de omgeving.
Dagrecreatie is een onderdeel waar veel aandacht voor moet zijn. Westerveld heeft veel te bieden!
Dat zal in promotiemateriaal uitgedragen moeten worden. Het CDA is voorstander van goed functionerende toeristische informatie punten. De gemeente zal hier faciliteiten moeten bieden in samenwerking met ondernemers.
5.4 De agrarische sector
De landbouw zal ook in de toekomst een belangrijk onderdeel van onze samenleving uitmaken. Agrarische ondernemers moeten zoveel mogelijk ruimte krijgen om zich te ontwikkelen en te handhaven als volwaardige bedrijven met kansen voor continuïteit op langere termijn. Door de Europese en landelijke regelgeving staat de bedrijfsvoering onder druk.
Het kan niet zo zijn dat bijv. door nieuwe regelgeving de duurzaamheid van bedrijven geweld wordt aangedaan.
In die gebieden waar belangen met elkaar op gespannen voet komen te staan moeten creatieve oplossingen worden bedacht en aangeboden. Als een vestigingsplaats geen ruimte biedt voor een duurzaam bestaan moet met de ondernemer naar alternatieven worden gezocht.
Verantwoord ondernemerschap en een verantwoord beheer over de omgeving is essentieel voor wonen en leven in Westerveld. Het CDA wil het ondernemerschap stimuleren. Ondernemers die het zoeken in verbreding van activiteiten moeten kunnen rekenen op steun van de gemeente.
Extra aandacht mag er zijn voor de streekeigen producten. Het CDA wil de productie en verkoop hiervan mogelijk maken en bevorderen.
De zgn. groene diensten van de landbouw heeft de warme belangstelling van het CDA.
Het CDA ziet binnen de gemeentegrenzen weinig ruimte voor mega bedrijven.
6. Werk en Inkomen
6.1 Algemeen
Sinds de invoering van de Wet Werk en Bijstand is er meer verantwoordelijkheid bij de gemeenten komen te liggen. Het CDA wil die verantwoordelijkheid graag aanvaarden en samen met hulpvragers en belangenorganisaties zoeken naar een evenwichtige ondersteuning aan ingezetenen die door omstandigheden in een moeilijke positie terecht zijn gekomen.
Van de hulpvrager zal verantwoordelijkheid gevraagd worden om voor ondersteuning in aanmerking te komen. Bij een eventuele financiële ondersteuning door de gemeente zal ook inhoud worden gegeven aan sociaal en maatschappelijke ondersteuning en begeleiding. Werkervaringsprojecten zullen deel kunnen uitmaken van de inzet voor mensen die moeilijk aan werk kunnen komen.
Voor het CDA is het van belang dat mensen participeren op de arbeidsmarkt zolang mensen daartoe in staat zijn.
Voor een eventuele armoedeval moet de gemeente oog hebben en daarop het beleid afstemmen.
Samenwerking met andere gemeenten in de regio is voor het CDA een belangrijk uitgangspunt.
Daarbij moet en mag de eigen verantwoordelijkheid van de gemeentebesturen echter niet in het gedrang komen.
6.2 Kiezen voor structurele oplossingen bij ondersteuning
Samen met de WinSt medewerker van Westerveld moet de ondersteuning gestalte krijgen.
Tijdelijke hulp en ondersteuning moet erop gericht zijn dat er structurele oplossingen worden gevonden.
Hierin zal de hulpvrager een eigen verantwoordelijkheid moeten nemen.
Een vorm van structureel beleid is het beleid t.a.v. de schuldhulpverlening. Een integraal beleid is in deze van groot belang!
In samenwerking met alle betrokkenen staat het CDA een beleid voor waarbij mensen op termijn weer op eigen benen kunnen staan.
6.3 Voorkomen sociaal isolement
Het CDA wil zich ervoor inzetten dat voorkomen wordt dat inwoners in een sociaal isolement terechtkomen als gevolg van lager inkomen of om psychosociale redenen. Het CDA vraagt aandacht voor de gevolgen van verschillende vormen van sociaal isolement. Een isolement dat niet direct leeftijd afhankelijk is.
Sociaal isolement van ouderen kan mede een gevolg zijn van het beleid om mensen zo lang mogelijk zelfstandig te laten wonen. Maar evengoed treedt dit op bij ouderen die om financiële redenen niet mee kunnen doen aan en in de samenleving.
Sociaal isolement kan jongeren overkomen, of kinderen in armoede gezinnen.
Sociaal isolement kan ook ontstaan doordat mantelzorg gegeven wordt. Dat kan om financiële maar ook om emotionele reden zijn. Het CDA pleit voor ruime aandacht en ondersteuning voor deze categorie. Respijtzorg kan hier wellicht ingezet worden!
Voor gezinnen moet er begeleiding en (financiële) ondersteuning zijn om het isolement te voorkomen.
7. Zorg, welzijn, sport en cultuur
7.1 Algemeen: Wet maatschappelijke ondersteuning (WMO)
De WMO omschrijft hoe de gemeente samen met haar burgers een beleid voor zorg een welzijn moet opstellen.
Het CDA pleit ervoor dat de zorg voor mensen op een goede manier tot stand komt en pleit ervoor dat na de indicatiestelling op de toegewezen zorg gerekend kan worden. De zorgaanbieders zullen door de gemeente hierop bevraagd en gecontroleerd worden. In de op te stellen bestekken zal hier al aandacht voor moeten zijn.
Het CDA wil zich er voor inzetten dat er voldoende middelen beschikbaar komen om de zorg van goede kwaliteit te leveren! Zorg op maat is daarbij een belangrijk uitgangspunt!
Het CDA wil met mensen zoeken naar mogelijkheden om de zorg goed geregeld te krijgen en het welbevinden van burgers veilig te stellen
Ook hier geldt een eerste verantwoordelijkheid van de burger zelf!
Het CDA vindt de huidige algemene procedure van ‘bezwaar en beroep’ in het kader van de zorg te ontoegankelijk. Het moet voor de burger mogelijk zijn op eenvoudige wijze de klacht in te brengen over de uitvoering van de WMO bij de gemeente (het Wmo-loket). De gemeente moet daarvoor een toegankelijke procedure opstellen.
7.2 Vrijwilligers
In Westerveld zijn veel vrijwilligers op talloze terreinen actief. Hoewel vrijwilligers “het smeermiddel” in de samenleving zijn, mag de uitvoering van het Wmo-beleid niet al te zeer op hun inzet zijn afgestemd.
Het CDA staat een beleid voor om de (zorg)vrijwilligers aanvullend op professionele krachten in te zetten en ruim te ondersteunen.
Vrijwilligerswerk is niet vrijblijvend. Zo wordt dat door de vrijwilligers ook gevoeld en die hebben daarom. recht op informatie en advies.
Het CDA vindt dat de kosten die vrijwilligers moeten maken, vergoed worden.
7.3 Mantelzorgers
Een ander “smeermiddel” in onze samenleving zijn de mantelzorgers. Dit zijn vaak zorgvrijwilligers ‘tegen wil en dank’. Zij worden met een zorgtaak geconfronteerd zonder daar expliciet voor te kiezen. Het Wmo-beleid mag en moet met deze hulpvorm rekening houden. Een goed georganiseerde vorm van respijtzorg is hierbij nodig. De mogelijkheden die de gemeente heeft om het “mantelzorgcompliment” ruimhartig toe te passen, moeten worden benut.
Het CDA pleit voor het handhaven en uitbreiden van de activiteiten van het steunpunt mantelzorg, in het bijzonder ten aanzien van de ondersteuning van de mantelzorgers en de respijtzorg.. Voor de coördinatie ervan moeten voldoende uren beschikbaar moeten komen.
Het CDA acht het werk van de contactpunten mantelzorg van groot maatschappelijk belang en dit moet worden gestimuleerd.
7.4 Leefbaarheid
Het CDA wil graag bevorderen dat men zich in de woonomgeving thuis voelt. Dit geldt voor de huidige burgers en voor nieuwkomers.
Een leefbare gemeente krijg je niet alleen door een hoog voorzieningenniveau. Het is in belangrijke mate afhankelijk van de wijze waarop de burgers met elkaar omgaan.
Initiatieven om het welbevinden te verbeteren zullen door het CDA altijd met een positieve grondhouding worden benaderd.
Participatie van de burgers heeft hierin hoge prioriteit.
7.5 Platformbeleid
Cliënten hebben een belangrijke taak bij het tot stand komen en toetsen van beleid. Te denken valt aan o.a. de stichting ouderenbeleid, de WMO-raad, gehandicaptenraad, etcetera.
Het CDA is er voorstander van dat deze adviesorganen actief opereren er om daarmee (ervarings-) deskundigheid te kunnen behouden.
De gemeentelijke adviesorganen hebben een belangrijke taak bij de opstelling van het beleid op hun terrein.
De Wmo-raad zal een ondersteunende en coördinerende rol spelen bij de beleidsadvisering aan de gemeente. Tevens wordt van de Wmo-raad verwacht dat zij de burgerparticipatie in de beleidsvorming beoordeelt.
Voor een optimale dienstverlening is het nodig dat er een goede facilitering is voor deze organen.
Op grond van begrotingen en verantwoordingen zal de financiële facilitering worden aangegaan en vastgelegd.
7.6 Ouderenbeleid
Westerveld zal in de komende tijd te maken krijgen met een gemiddeld ouder wordende burger die langer actief blijft. Wensen en behoeften van ouderen veranderen. Het CDA wil dat er met andere betrokkenen (sociaal vrijwilligerswerk; kerken; ouderenbonden e.a.) gezamenlijk beleid op wordt gemaakt. Het gaat dan om beleid en voorzieningen die toegankelijk zijn voor iedereen.
Ouderen willen zolang mogelijk in hun vertrouwde omgeving wonen. Daarop zal huisvesting aangepast moeten kunnen worden. Waar mogelijk moet leeftijdsbestendig gebouwd worden en waarin mantelzorg een plaats kan krijgen.,
Het CDA is er voorstander van dat aan ouderen activiteiten worden aangeboden met name met inzet van de Stichting Ouderenwerk.
7.7 Gehandicaptenbeleid
Het CDA zet in op een beleid dat het voor mensen met een beperking mogelijk maakt om aan de samenleving deel te nemen.
De zelfstandigheid van deze mensen staat daarin centraal.
In alle beleidsvorming zal rekening gehouden moeten worden met de (on)mogelijkheden voor mensen met een beperking.
Belangrijk is dat informatie wordt gegeven over technische mogelijkheden die er zijn om de beperking die men ondervindt te helpen compenseren.
7.8 Nieuwe Nederlanders
De gemeente dient een actief beleid te voeren om het nieuwe Nederlanders mogelijk te maken deel te nemen aan de samenleving. Dit geldt onder meer voor huisvesting, onderwijs, verenigingsleven en dergelijke.
Particulier initiatief in dezen dient te worden ondersteund in morele en materiële zin
7.9 Armoedebeleid
Door materiële omstandigheden gedwongen kunnen mensen in de situatie terecht komen dat zij niet volledig kunnen deelnemen aan de samenleving.
De gemeente is verantwoordelijk voor de sociale zekerheid en het welzijn van de haar inwoners.
Bijzondere aandacht is nodig zijn voor jongeren die met armoede worden geconfronteerd.
Voorkomen moet worden dat jongeren hierdoor achterop raken en niet aan sport- en verenigingsleven kunnen deelnemen.
Het CDA wil dat hiervoor middelen worden vrijgemaakt.
Inventarisatie en voorlichting op dit gebied is nodig.
7.10 Kinderopvang
Het gezin is de belangrijkste plaats bij de opvoeding van kinderen.
In onze samenleving is er naast het gezin ruimte nodig voor andere vormen van opvang.
Het CDA kiest voor een adequate kinderopvang op maat door professionele krachten, maar ook door ‘de omgeving’ waar kinderen opgroeien.
7.11 Jeugdzorg
Het is van maatschappelijk belang dat de jeugd zich kan ontwikkelen en ontplooien.
Het CDA kiest ervoor om in Westerveld veel ruimte en aandacht te geven aan voorzieningen die door de jeugd als belangrijk worden gezien zoals bijvoorbeeld voetbal en scouting. Daarbij moet gebruik worden gemaakt van de inzet van de jeugd zelf die medeverantwoordelijk moet zijn.
De gemeente moet het welbevinden van de jeugd bevorderen om te voorkomen dat een beroep moet worden gedaan op jeugdzorg en dergelijke.
Mocht het zover komen dat er beroep op jeugdzorg wordt gedaan dan mogen de wachttijden niet te lang zijn. De jeugdzorg moet dan goed toegankelijk zijn.
Als opvang van jeugdigen nodig blijkt zal dat in samenwerking met centrumgemeenten geregeld moeten worden. De eigen verantwoordelijkheid van het gemeente bestuur blijft echter onverkort van kracht.
Veel aandacht moet er zijn voor de verslavingsproblemen onder de jongeren. Het CDA is van mening dat goede voorlichting en inzet van voorzieningen veel leed kan voorkomen.
Het CDA pleit daarbij wel voor duidelijke gemeentelijke regelgeving.
7.12 Dorpshuizen
Dorpshuizen vormen een belangrijke ontmoetingsplaats binnen de lokale gemeenschappen.
Overdracht van verantwoordelijkheid voor de dorpshuizen aan lokale besturen moet uitgangspunt zijn.
Gezocht moet worden naar de meest adequate oplossing per accommodatie waarbij harmonisatie van beleid niet de hoogste prioriteit hoeft te hebben.
De accommodaties mogen geen oneigenlijke concurrentie vormen voor de lokale horeca.
Het CDA staat een multifunctioneel gebruik van de accommodaties voor. De invoering van de brede school moet in dit verband waar mogelijk ook in samenhang met de discussie over de voorzieningen als dorpshuizen worden bekeken.
Meerdere vormen van welzijnsvoorzieningen; sport; kinderopvang e.d. moeten er plaats kunnen vinden als er lokaal behoefte aan is. Afstemming met ander lokale activiteiten is daarbij van groot belang en zal verantwoord moeten worden door de beheerder.
7.13 Bibliotheken
Het CDA is er van overtuigd dat lezen een belangrijke vorm van informatievoorziening en ontwikkeling is. Ook zal, met name voor de jeugd, de digitale vorm van kennisverzameling verder toenemen.
Het CDA wil bibliotheken in de hoofdkernen in Westerveld handhaven. Dat hoeft niet in de huidige gebouwen te zijn.
Door de wijziging in de informatievoorziening zal gekeken moeten worden of de huidige locaties geschikt en betaalbaar blijven. Het CDA is er geen voorstander van dat ten koste van andere voorzieningen veel geld wordt besteed aan de huidige locaties als er aanwijzingen zijn dat ze (op termijn) ongeschikt zullen worden.
Veel aandacht moet er zijn voor nieuwe ontwikkelingen.
We denken daarbij aan het digitaal beschikbaar stellen en inhuren van deze voorziening.
Nieuwe initiatieven moeten zich ook richten op het bevorderen van de leesbaarheid van het digitale informatie aanbod.
7.14 Sport
Sport moet in brede zin worden gestimuleerd. Niet alleen voor jongeren, maar voor iedereen. Meer bewegen kan voor iedereen heilzaam zijn.
Het CDA zet zich in voor sportbeoefening in de meest brede zin.
Van de (sport)verenigingen mag en moet worden verwacht dat zij zich inzetten voor de sport. Daarnaast moet ook het welzijn van de sporter en de manier van ‘met elkaar omgaan’ in de vereniging veel aandacht krijgen. Sport moet ‘verbroederen’; nieuwe initiatieven daartoe dienen te worden ondersteund.
Accommodaties en faciliteiten moeten voldoen aan eisen betreffende kwaliteit, beschikbaarheid en betaalbaarheid. Het CDA staat een meervoudig gebruik van de accommodaties voor ogen.
7.15 Cultuur
Ook in Westerveld moet het zo zijn dat cultuur de burgers verbind.
Het verbinden van burgers vinden we belangrijk omdat dit breed in de samenleving doorwerkt.
Van dit standpunt wil het CDA uitgaan bij de beoordeling van de plannen die worden opgesteld.
De Stichting Cultuurfonds Westerveld heeft met het programma Duusternis en Laokeblad een belangrijk aandeel in het gestalte geven aan Westerveld als culturele gemeente van Drenthe in 2009.
Van het Cultuurfonds wordt verwacht om met initiatieven te komen voor de komende jaren vanuit de ervaringen met de huidige plannen. Het CDA wil de Stichting van harte ondersteunen bij de realisering van de plannen voor de toekomst.
Het CDA wil ruimte geven aan nieuwe initiatieven en erover meedenken. Het gaat daarbij vooral om participatie en verbindingen in ons dorp. Daar kent het CDA een hoge waarde aan toe.
Kunst kan een uiting zijn van het cultuurgevoel, amateurkunst moet daardoor worden gestimuleerd.
Kunstenaars die hier in hun werk uiting aan weten te geven kunnen rekenen op warme belangstelling van het CDA.
Omdat onze gemeente wellicht te klein is voor grotere culturele activiteiten zal het nodig zijn om projecten met buurgemeenten te organiseren.
Te denken valt hierbij ook aan muziekonderwijs.
7.16 Cultuurhistorie
De cultuurhistorische erfgoederen en monumenten in Westerveld moeten bewaard en beschermd worden.
Het is een gemeenschappelijke taak om hiervoor te zorgen.
De uitdaging is om die erfgoederen te bewaren en te beschermen,en dat zodanig te doen dat de ontwikkeling van de omgeving er niet onder lijdt.
De erfgoederen moeten altijd in een ‘nieuwe’ omgeving kunnen staan.
Deze omgeving moet daar waar nodig vernieuwd kunnen blijven worden zonder het erfgoed geweld aan te doen.
Het CDA wil in deze afweging steeds zoeken naar mogelijkheden om de gezamenlijke verantwoordelijkheid, ook in financieel opzicht, waar te maken.
8. Milieu
8.1 Algemeen
De wereld ziet zal er na de crisis anders uit dan voordien. Dat zal ook zijn effecten hebben op de manier waarop de samenleving om zal moeten gaan met het milieu op deze aarde.
Het CDA vindt dat vanuit de gedachte van een verantwoord rentmeesterschap het voeren van een evenwichtig en duurzaam milieubeleid een vereiste is. Afweging van alle betrokken belangen is daarbij nodig. Problemen mogen niet doorgeschoven worden naar de volgende generaties.
Het CDA is voorstander van voorlichting, educatie en bewustwording van de burgers, in het bijzonder de jeugd. Gedacht kan worden bijvoorbeeld aan projecten op scholen.
Onderwerpen die hoog in de belangstelling staan zijn de komende jaren onder meer:
Nu zijn dit niet allemaal gemeentelijke taken maar er dienen zich wel een aantal keuzes aan, waar de gemeente voor komt te staan.
8.2 Milieubeleidsplan
Het CDA is voorstander van een door de gemeente op te stellen meerjarig Milieubeleidsplan waarin de onder 8.1 genoemde onderwerpen aan bod komen.
Naar de mening van het CDA zal het Milieubeleidsplan een sober plan op hoofdlijnen moeten worden, vooral gebaseerd op het huidige in de gemeente gevoerde milieubeleid, waarbij het accent op de uitvoerbaarheid en de uitvoering ligt.
8.3 Afspraken met bedrijven
Binnen het wettelijk kader biedt de gemeente aan bedrijven of instellingen keuzemogelijkheden (ook in de tijd) om de af te spreken milieuvoorschriften en normen te halen.
8.4 Handhaving
De gemeente zorgt voor adequate handhaving van de milieuvergunningen, zij ziet erop toe dat afspraken worden nagekomen, zo nodig schroomt de gemeente niet om bestuursdwang toe te passen.
8.5 Waterberging, riool-overstorten en riolering
Waterberging en waterkwaliteit zijn onderwerpen waar in nauw overleg met het waterschap inhoud aan gegeven moet worden. Waterberging dient volgens het CDA zoveel mogelijk plaats te vinden binnen de natuurgebieden en binnen gebieden waarbij zich economische dragers opwerpen bijv. combinaties zandwinning, recreatie en natuurontwikkeling. Keuzes worden bijvoorbeeld reeds gemaakt in de afkoppeling van hemelwaterafvoer en het terugdringen van ongewenste riool-overstorten. Het CDA is voorstander van een versnelde aanpak van deze vraagstukken in bestaande situaties.
De gemeente draagt zorg voor een goed rioleringsplan, adequaat onderhoud, tijdige vervanging en tijdige aansluiting van de buitengebieden.
8.6 Inzameling afval
In onze maatschappij zijn afvalstromen onvermijdelijk. Het inzamelen van afval moet verantwoord, efficiënt en tegen aanvaardbare kosten gebeuren.
Het CDA is tegen de invoering van een ‘diftar’ systeem waarbij de burger betaalt naar gelang het aantal kilo’s dat wordt geleverd. Dit werkt de toename van de hoeveelheid zwerfvuil in de hand.
Met betrekking tot de ontwikkelingen van een ‘afval – brengstation’ zal de instandhouding van de dienstverlening een hoofdrol moeten spelen.
8.7 Buitenreclame
De gemeente voert een restrictief beleid ten aanzien van buitenreclame, waarbij vooral esthetische aspecten de hoofdrol spelen.
8.8 Openbare verlichting
De gemeente zal waar mogelijk bij het aanleggen van nieuwe of vervangen van bestaande openbare verlichting energiezuinige systemen toepassen. Daarbij wordt ook de mogelijkheid tot vermindering van verlichtingsintensiteit in de nachturen overwogen.
8.9 Milieubewust bouwen
Milieubewust en duurzaam bouwen is een belangrijk aandachtspunt bij de realisatie van nieuwe woningbouw en nieuwe woningbouwlocaties.
8.10 Natura 2000
Het is voor de samenleving uiterst waardevol en noodzakelijk om natuur te ontwikkelen en te behouden.
Van de invoering en aanwijzing van de Natura 2000 gebieden gaat echter een sterk remmende werking uit. Gevolgen zijn onder meer vrijwel stilstand op het gebied van de milieuvergunning verlening en uitbreidingswensen van recreatie- en agrarische bedrijven.
Het CDA zal de landelijke en regionale politiek attenderen op deze te stringent doorgevoerde (Europese) regelgeving.
Het CDA vindt dat binnen het gemeentelijk beleid elke mogelijkheid moet worden benut om daar waar nog ruimte is negatieve gevolgen te verminderen.
9. Ruimtelijke Ontwikkeling
9.1 Algemeen
Ruimtelijke ontwikkeling is van belang voor de mens en diens leefomgeving. Het landschap van Westerveld heeft een eigen intrinsieke waarde met eigenschappen waar mensen behoefte aan hebben en van kunnen genieten (rust, ruimte, schoonheid, rijkdom aan flora en fauna).
Het CDA vindt vanuit goed rentmeesterschap dat er oog moet zijn voor de waarden van milieu, landschap, cultuurhistorie en archeologie.
9.2 Ontwikkelingen in de natuurgebieden
Het (her)ontwikkelen van natuurgebieden is een belangrijke maatschappelijke trend. Lokale burgers hebben eigen wensen en opvattingen over het ontwikkelen en uitvoeren van dit beleid.
Het CDA vindt dat daarom de gemeente de vinger aan de pols moet houden bij de ontwikkelingen in de grote natuurgebieden zoals Drenths-Friese Wold, het Dwingelerveld en Holtingerveld. De activiteiten van de beheerders worden zo mogelijk getoetst aan de gemeentelijke wensen zoals die ook leven bij de lokale bevolking. Actief inspelen in de vergunningenprocedures is daarbij een eerste prioriteit.
9.3 Wonen in een leefbare omgeving
Een gezonde economische ontwikkeling is noodzakelijk om een gemeente leefbaar te houden.
Binnen de gemeente Westerveld dient ruimte te zijn voor de ontwikkeling van woningbouw, bedrijven en bedrijvigheid. Zo wordt het mogelijk jonge gezinnen aan onze gemeente te binden en de leefbaarheid op peil te houden.
9.4 Vermindering belemmeringen bij bouwmogelijkheden
Het CDA is voorstander van welstandsvrije bouwmogelijkheden in de nieuwe bestemmingsplannen. Het bestemmingsplan dient voldoende kader te bieden om ongewenste ontwikkelingen tegen te gaan. In het kader van het verminderen van de regeldruk en bespoediging van procedures, dient het advies van de welstandscommissie een minder zwaarwegend karakter te krijgen. In een aantal gevallen kan advies zelfs achterwege blijven.
De gemeente ontwikkelt een beleid voor het hergebruik van vrijkomende agrarische bedrijfswoningen en sluit daarbij nauw aan bij de mogelijkheden die daartoe naar verwachting op landelijk niveau worden geschapen.
9.5 Woningbouw en woningvoorraad
Het CDA benadrukt het belang van een gemengde opbouw van een woongebied zonder zones voor beperkte doelgroepen.
De gemeente dient anticiperend op te treden met betrekking tot nieuwe ontwikkelingen en te zorgen dat er plannen zijn als er zich mogelijkheden aandienen. Als projectontwikkelaars onvoldoende wensen mede te werken aan de doelstellingen van het gemeentelijk volkshuisvestingsbeleid zal onteigening als uiterste middel niet worden geschuwd
Het is verstandig bij de planontwikkeling gebruik te maken van meerdere woningstichtingen. De regionale woningbouwverenigingen hebben een belangrijke huisvestingstaak in onze gemeente en worden tijdig betrokken bij woningbouwplannen. Dit zowel met het oog op te realiseren huur- als goedkope koopwoningen
9.6 Woningmarkt
Voor woningzoekenden in het algemeen voor de starters in het bijzonder is het van het grootste belang dat voldoende woningen worden gerealiseerd. De gemeente draagt zorg voor de bouw van voldoende koop- en huurwoningen voor alle doelgroepen in verschillende prijsklassen. Dat geldt ook voor degenen die niet kunnen toetreden tot de koopwoningenmarkt en waarvoor voldoende huurwoningen beschikbaar moeten zijn.
9.7 Huivestiging ouderen en zorgfunctie
De gemeente heeft tevens speciale aandacht voor de huisvesting van ouderen en gehandicapten
Bij de nieuwbouw van woningen moet het accent liggen op levensloopbestendig bouwen. In gebieden waar een intensieve zorgfunctie is, zijn combinaties die aansluiten bij de geboden faciliteiten denkbaar. Met het oog op de toekomst dient oriëntatie plaats te vinden op een bredere functie van verzorgingshuizen. Vereenvoudiging en versnelling van bouw- , verbouw- en bestemmingsplan procedures moeten worden gerealiseerd voor woningaanpassingen ivm zorgbehoefte.
9.8 Woningbouwlocaties op korte termijn
In de gemeente Westerveld zijn enkele woningbouwlocaties in ontwikkeling.
Dit betreft: Kalterbroeken (kern Diever), Vledder-Noord (kern Vledder) en Meerkamp-West (kern Havelte).
Het CDA vindt dat, inspelend op de woningmarkt en de woningbehoefte, deze locaties bij voorrang verder moeten worden ontwikkeld.
9.9 Permanente bewoning recreatiewoningen
Voor het gebruik van recreatiewoningen geldt dat de wettelijke regelingen en mogelijkheden worden gevolgd.
9.10 Ontwikkeling recreatieve voorzieningen
Recreatieondernemingen dienen de ruimte te krijgen om zich te ontwikkelen uit economische noodzaak.
Voor modernisering, uitbreiding en verbetering van recreatieve voorzieningen ook in de nabijheid van natuurgebieden dienen procedurele oplossingen gevonden te worden.
9.11 Ontwikkelingsmogelijkheden agrarische sector
Het landschap heeft een zelfstandige economische waarde voor grondgebonden bedrijven en dient als inkomstenbron voor landbouw , recreatie en toerisme te worden gehandhaafd.
Het CDA acht het van groot belang dat de vitaliteit van het platteland in stand blijft teneinde een duurzame woon- en leefomgeving te waarborgen. Het is van belang dat voor ondernemers die dit willen zoeken in verbreding hiertoe ook procedureel de ruimte krijgen.
9.12 Bedrijven, bedrijventerreinen en bedrijfsgebouwen
Een goede bedrijfsvoering voor bestaande bedrijven dient mogelijk te blijven en zonodig met aangepast beleid ondersteund te worden.
In de komende jaren zullen bedrijfsgebouwen van bestemming veranderen.
Het CDA wil meewerken aan deze bestemmingswijziging daar waar het gaat om het leefbaar houden van de omgeving.
Het CDA is van mening dat naast het bedrijventerrein op Dieverbrug voor lokaal gerichte bedrijven mogelijkheden gevonden moeten worden voor ontwikkeling en vestiging.
9.13 Afstemming ruimtelijk beleid en bestemmingsplannen
Overleg met bestuurders van omliggende gemeenten inzake het ruimtelijk beleid heeft prioriteit om het regionale en plaatselijke ruimtelijk beleid op elkaar af te stemmen.
Er moet een tijdschema opgesteld worden voor de actualisering van alle verouderde bestemmingsplannen.
10. Belastingen en gemeentelijke financiën
De verhouding tussen het aantal inwoners en de oppervlakte van de gemeente brengt met zich mee dat het voorzieningenpakket zoals scholen, sportfaciliteiten, dorpshuizen en infrastructuur groot is.
Het bestaande pakket en daarbij opgeteld de wensen en verlangens zijn groot.
Zonder voldoende inkomsten kan geen goed beleid worden ontwikkeld en uitgevoerd. Het gemeentebestuur heeft financiële ruimte nodig om noodzakelijk plannen uit te voeren. Ambities gaan al gauw verder dan de financiën toelaten. Er zijn signalen dat de inkomsten zullen gaan teruglopen.
Dat mag niet vertaald worden in een meer dan trendmatige verhoging van de lastendruk bij de burgers.
Het CDA wil slim en effectief omgaan met de beschikbare middelen. Dat betekent ook opnieuw een discussie voeren over het bestaande pakket. Wat niet kan wordt niet uitgevoerd, wat wel wordt uitgevoerd wordt gekenmerkt door kwaliteit en waarde voor de langere termijn.
Het CDA staat een duurzaam en gezond financieel beleid voor. De gemeentebegroting is te allen tijde sluitend en tekorten worden vermeden. Inzichtelijkheid voor de burger in inkomsten, uitgaven en het realiseren van plannen is een voorwaarde voor het creëren van draagvlak voor te nemen beslissingen. De hoogte van de gemeentelijke belastingen moet in duidelijk verband staan met uit te voeren plannen. Belastinginning zoals de OZB dient correct te worden uitgevoerd in verband met redelijkheid en billijkheid enerzijds en het genereren van voldoende opbrengsten anderzijds.
Het CDA weet wat zij wil: wij willen dat u dat weet!
Politiek dient mensen, niet zichzelf.
Westerveld; mooi en leefbaar.
CDA; voor een Raad die staat!
CDA; de gemeenteraad dichtbij.
CDA; keuzes voor morgen.