Het CDA Westervoort is tijdens de tweede begrotingsvergadering van de gemeenteraad op 7 november 2011 akkoord gegaan met de gepresenteerde begroting. Hieronder de volledige tekst die het CDA tijdens de vergadering heeft uitgesproken.

Evenwichtig, bezuinigingen en kanteling

Algemene beschouwingen 2012

Algemeen

Het is bij de algemene beschouwingen een goed gebruik om terug te kijken naar wat het afgelopen jaar de revue is gepasseerd. Het college, de ambtenaren en de raad hebben hard gewerkt om een aantal goede plannen in gang te zetten en af te ronden. We noemen in dit kader het minimabeleid, dat overeind blijft, de opening van het nieuwe station op 11 december a.s. en de inrichting van de stationsomgeving, de ombouw van de Nieuwhof tot Kulturhus, Jongerenwerk uitgevoerd door Creon, Huize Hamerden, de Schans, het verkeersplan en het groenstructuurplan. Het zorgvuldig proces van bezuinigingen is tijdig ingezet met de discussie rond de kerntaken van de gemeente. Ook de inwoners van Westervoort en het maatschappelijk middenveld zijn bij de discussie uitgenodigd. Het CDA wil graag aanspreekbaar en betrokken zijn. In dit kader zijn wij bij de verenigingen geweest om inzicht te krijgen naar hun rol binnen onze gemeenten. Ook heeft het CDA met belangenorganisaties van gedachten gewisseld over de bezuinigingen die ons allen treffen.

Kernwoorden die het afgelopen jaar karakteriseren zijn voor het CDA: evenwicht, bezuinigingen en kanteling.

Evenwicht

Het evenwicht komt volgens het CDA uitstekend tot zijn recht in de begroting die nu voorligt. Deze begroting is evenwichtig en realistisch. Zowel bij harde als zachte aspecten zijn bezuinigingen voorgesteld. Voor het CDA is het belangrijk dat leefbaarheid in Westervoort uit meerdere elementen bestaat: én zorg voor de inwoners én een groene, goed onderhouden leefomgeving.

Ook de komende periode zal een uitdagende periode worden. Taken vanuit de overheid worden naar de gemeenten overgeheveld zonder de daarbij behorende financiën. Denk daarbij vooral aan de invoering van de Wet werken naar vermogen (WWNV) in 2013 met als effect dat de werkgelegenheid in de sociale werkplaats Presikhaaf een andere dimensie krijgt. Maar ook andere zaken komen op het bordje van onze gemeente te liggen, zoals de verantwoordelijkheid van de jeugdzorg, een andere invulling van de PGB en de toename van het aantal WWB'ers en een overheveling van taken vanuit de AWBZ. Ook de uitvoering van de WMO zal een flinke klus worden. Het CDA vindt het daarom belangrijk om de financiële reserve op peil te houden en kan daarom niet instemmen met het voorstel van de VVD. Maar ook omdat het CDA vindt dat door deze voorstellen juist het evenwichtige aspect van deze begroting wordt verstoord.

Bezuinigingen

De bezuinigingen blijven voor alle fracties binnen onze raad een uitdaging. Het CDA is tevreden dat algemeen maatschappelijk werk, sociaal raadslieden en de minima in de voorstellen worden ontzien. De gemeente bezuinigt o.a. op de interne organisatie, op grijs en groen en op de WMO. Deze onderwerpen zullen ook de komende jaren op de bezuinigingsagenda blijven staan. De verslechterende economische situatie en de te verwachte afnemende geldstroom uit Den Haag zijn hier mede debet aan. Het CDA heeft t.a.v. de WMO keuzes gemaakt. De sterke vergrijzing binnen onze gemeente laat zien dat we omstreeks 2020 een verdubbeling hebben van het aantal 65-plussers. Dit impliceert ook dat de zorgvraag zal toenemen. Om deze vraag betaalbaar te houden zijn er pijnlijke keuzes gemaakt. Belangrijk uitgangspunt bij deze keuzes is dat mensen die zorg nodig hebben deze zorg ook krijgen en dat stapeling van eigen bijdrages achterwege blijven.

Eén van die keuzes is kanteling. Hierbij wordt niet meer uitgegaan van “waar heb ik recht op”, maar “waar heb ik behoefte aan”. De kanteling mag nooit een ingewikkeld systeem worden van eigen bijdragen, maar moet een andere manier van denken worden om de WMO toekomstbestendig te maken en te houden. De eerste resultaten van de veranderingen in de WMO worden aan het eind van dit jaar gepresenteerd. We zijn benieuwd of de ingeboekte besparingen ook daadwerkelijk zijn gerealiseerd.

De niet gerealiseerde bezuiniging op de bibliotheek is moeilijk uit te leggen. Ook de bibliotheek ontkomt niet aan de bezuinigingen. Het CDA verwacht dat het college in 2012 komt met nadere voorstellen over dit onderwerp.

Kanteling

Het CDA is van mening dat het bij kanteling niet alleen gaat over de WMO. De kantelinggedachte moet bij veel meer aandachtspunten worden toegepast. Een aantal voorbeelden:

• de inzet van vrijwilligers en verenigingen in het lokaal sociaal beleid is door ons al eerder genoemd;
• het CDA heeft aangegeven dat een aantal verenigingen een rol willen spelen bij de inzameling van plastic; dit onderwerp heeft het college opgepakt en zal worden meegenomen in de evaluatie van het afvalstoffenbeleid;
• het groenonderhoud kan in overleg met wijkraden en bewoners anders worden georganiseerd (zie resultaten bij bijv. Duiven en Montferland);
• intern moet een omslag komen in het denken, m.a.w. wat is de kerntaak van de gemeente, en wat kunnen we in Liemers verband doen;
• we kunnen meer gebruik maken van de kennis van inwoners;
• voor het CDA is Sport voor Senioren ook een goed voorbeeld van kantelen omdat hiermee voor een bepaalde doelgroep de sportverenigingen en vrijwilligers worden ingeschakeld. In de eerste begrotingsvergadering werd duidelijk dat dit niet op een raadsbrede meerderheid kan rekenen. Daarom willen we voorstellen dat de wethouder met een onderbouwd plan komt die het nut en noodzaak laat zien.

Kortom, het CDA gaat akkoord met de voorgestelde begroting 2012 en zal ook in het komend jaar zich blijven inzetten om zo de belangen van iedere inwoner van Westervoort zo goed mogelijk te behartigen.  

Dit blijven we doen door een evenwichtig, verantwoord en als het aan het CDA ligt, een ‘gekanteld’ beleid te voeren.