Bron: http://www.rioleringstechniek.nl
In de periode 2009-2011 is langs de Methen/Ringbaan Noord in Zevenaar een bergingsriool aangebracht. Dit gebeurde op een voor Zevenaar vernieuwende manier, namelijk met een speciale techniek: de gesloten Front Boortechniek. Door deze aanlegmethode hoeft het tracé niet helemaal opengebroken te worden en is grondwateronttrekking gering. Mede vanwege de verzakkingproblematiek in Zevenaar is minimale grondwateronttrekking belangrijk. Ook de overlast naar de bewoners en de omgeving wordt sterk verminderd.
Waarvoor dient een BBL?
Een rioolstelsel kan in principe alle huishoudelijk en industrieel afvalwater afvoeren. Bij neerslag ligt dat anders. Langdurige regenval of een flinke bui brengen het stelsel ook niet in het nauw.
Maar soms gaat de natuur zich te buiten aan plenspartijen die hun weerga niet kennen. Men kan (de redenen zijn van economische, niet van technische aard) een stelsel niet zó groot maken dat ook extreme gebeurtenissen geen afvoerproblemen veroorzaken. Bij dergelijke omstandigheden stort het rioolwater over op het oppervlaktewater (rivieren, kanalen, watergangen et cetera). Na de plensbui wordt de in de leiding ingezamelde water weggepomt naar een awzi (afvalwaterzuiveringsinstallatie). Omdat overstortwater vervuilt, mag jaarlijks maar een beperkt aantal keren worden overgestort.
Om aan deze eis tegemoet te komen worden vóór de overstorten bergbezinkleidingen gebouwd, die het teveel aan water tijdelijk bergen en het aldus laten bezinken. Moet dan tóch nog worden overgestort (omdat zelfs de bergbezinkleiding nog te klein blijkt), dan stort alleen het bovenste deel van het water over en dat deel is het minst vervuild.
Waarom kost het project meer dan begroot?
Infra-projecten worden aanbesteed middels een bestek volgens een zogenaamde RAW contract. In deze contractvorm staat het totale werk beschreven met alle bijbehorende handelingen. Aannemers kunnen een bestek bestellen bij de gemeente en vervolgens een prijsopgave indienen. De aannemer met de laagste prijs mag het werk uitvoeren.
Als de aannemer tijdens de uitvoering van het project andere of meer werkzaamheden moet uitvoeren dan dat in het bestek staat beschreven heeft hij recht op een bestekwijziging. Meestal houdt dit in dat de opdrachtgever hiervoor moet bijbetalen. Uiteraard zal een opdrachtgever een zo volledig mogelijk bestek opstellen voordat het werk wordt aanbesteed. Bij complexe of innovatieve bouwmethoden vergt het veel deskundigheid om een volledig bestek te maken. Zeker bij onbekende factoren in het project kan een bestek tekort schieten, waardoor een aannemer meerwerk claimt. In Zevenaar heeft men gekozen voor zo’n innovatieve bouwmethode, namelijk ondergronds boren, deze werkwijze is betrekkelijk nieuw. Tevens heeft de gemeente een deskundig ingenieursbureau ingehuurd.
Wat had men anders of beter moeten doen?
Het is moeilijk te zeggen wat men anders had moeten doen, beter had het wel gekund. Tijdens de werkzaamheden is er door het toezichthoudend ingenieursbureau en de gemeente onvoldoende gecommuniceerd over de financiële consequenties van het extra werk dat door de aannemer moest worden verricht. Hierdoor zijn de kosten niet inzichtelijk gemaakt bij de financiële afdeling. Dit heeft tot gevolg gehad dat de financiële controle van het werk tekort schoot.
Wat gaat men doen om herhaling te voorkomen?
In de raadsvergadering van 20 mei jl. is besloten dat er een onderzoek wordt verricht naar de gang van zaken tijdens het project BBL. Er zal met name worden gekeken hoe het heeft kunnen gebeuren dat men grip is kwijtgeraakt op de financiële gevolgen van de extra verrichte werkzaamheden. Het onderzoek zal worden verricht door de rekencommissie van de gemeente.
Tevens is er door het gemeentebestuur besloten om frequenter een financieel overzicht te verlangen van de ambtelijke organisatie. Hierdoor is het bestuur sneller geïnformeerd en kan de gemeenteraad tijdig worden ingelicht.
mei 2011
J.L.J. Thomassen
- Is het u bekend dat het Leonardo onderwijs in Zevenaar dreigt op te houden te bestaan?
- Heeft u hierover en wanneer contact gehad met de bestuursmanager van de Stichting POOL waar deze school onder valt?
- Is de wethouder van onderwijs hierover en wanneer geïnformeerd door het bestuur van de stichting POOL?
- Is het College bekend met de financiële cijfers over 2009 van de stichting POOL?
- Is het College bekend met de begroting 2010 van de stichting POOL?
- Heeft de stichting POOL verantwoording afgelegd over de eenmalige subsidie van 50.000 euro van de gemeente Zevenaar?
- Bent u bekend met de brief d.d. 25 november 2010 die door de bestuursmanager aan de ouders van de Leonardokinderen is gestuurd?
- In hoeverre is opheffing van het Leonardo onderwijs in Zevenaar in strijd met artikel 48 wet op primair onderwijs punt 5 waarin staat:
De stichting oefent met uitzondering van de besluitvorming over de opheffing van een openbare school alle taken en bevoegdheden van het bevoegde gezag uit.
9. Is het College met ons van mening dat opheffing van Leonardo onderwijs midden in een schooljaar onrechtmatig en onfatsoenlijk is?
Namens de fractie van het CDA
Ria Bloemberg-Lubbers
