Werken is de beste sociale zekerheid

Het CDA is voor een toekomstbestendige economische ontwikkeling. Een sterke lokale economie zorgt voor werkgelegenheid op alle niveaus en in een grote diversiteit van sectoren. Het belang van primaire producenten verdient continu onze aandacht. Zij zorgen met name voor producten die nodig zijn voor handel en dienstverlening. Dat zorgt voor geldstromen en daardoor functioneert onze economie. Het CDA is voor een excellent ondernemersklimaat, zodat ondernemers hun producten en diensten tot waarde kunnen brengen. De gemeente schept hiervoor passende randvoorwaarden en kaders, zoals ruimte, grondprijs, leefbaarheid, kennis, onderwijs en infrastructuur. Het CDA koestert de pijlers van onze lokale economie: het midden- en kleinbedrijf en het agrarische bedrijfsleven. Het CDA hecht groot belang aan kennis en innovatie om nieuwe marktkansen te scheppen en rendementen te verbeteren. De gemeente heeft daarin een verantwoordelijkheid, samen met ondernemers en kennisinstellingen. De gemeente werkt samen binnen de Regio Venlo met het doel om de economische structuur binnen de regio verder te versterken. Om in onze gemeente werk een prominente rol in het beleid te geven streeft het CDA naar:

Een ondernemend Horst aan de Maas     

De integrale structuurvisie geeft ondernemers die een ontwikkeling willen realiseren aan, welke grondhouding er van de gemeente mag worden verwacht en welke tegenprestatie daar tegenover staat. Via een regionale glasbank en een lokaal kwaliteitsfonds voor de intensieve veehouderij worden, in ruil voor een nieuwe ontwikkeling, oude kassen gesloopt, of natuur gecompenseerd. Zo wordt enerzijds ruimte geboden voor economische ontwikkeling en anderzijds verrommeling tegengegaan en de kwaliteit van het buitengebied verbeterd.

De positie van het midden- en kleinbedrijf en het agrarisch bedrijfsleven wordt daar waar mogelijk versterkt ten behoeve van de lokale economie. De gemeente streeft naar een goed vestigingsklimaat voor bedrijven en instellingen door regellichtheid, acceptabele lokale belastingen, goede bereikbaar- heid, hoogwaardige woonomgeving en een goede kennisinfrastructuur. De grondhouding van de ge- meente is dat elke aanvraag wordt beoordeeld op haalbaarheid (hoe het kan, in plaats van waarom het niet    kan).    Bestemmingsplannen    moeten    daarvoor    zo    flexibel    mogelijk    worden    ingericht.    Jaarlijks    worden    de prestaties van de gemeente op dit vlak gemonitord en gepresenteerd. Door    het    verdwijnen    van    de    Kamer    van    Koophandel    uit    Venlo,    en    de    toenemende    focus    op    digitalisering    bij het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV) verdwijnt een tweetal fysieke steunpunten en informatiepunten voor (startende) ondernemers in de regio. De gemeente speelt in op die ontwikkeling en ondersteunt startende ondernemers zoveel als mogelijk. Een (virtueel) ondernemersplein vervult de behoefte aan een ontmoetingsplek waar diverse partijen elkaar kunnen vinden.

Een samenwerkend Horst aan de Maas   

Samenwerkingsverbanden op economisch gebied zijn van levensbelang voor onze gemeente. De gemeente investeert in het innovatieve vermogen van de agrarische sector o.a. door haar bijdragen aan het Greenport Venlo Innovation Center (GVIC). In het DCGV-gebied (Greenpark Venlo, het voormalige    Klavertje-4)    willen    we    vooruitstrevende,    innovatieve    bedrijven    in    de    agribusiness,    voeding,    handel en logistiek voldoende vestigingsmogelijkheden bieden. Deze zijn van belang voor de verdere structuurversterking van onze economie. Toezicht en sturing op het gewenste resultaat worden verscherpt.

Gebiedsontwikkelingen zijn voor een ondernemende gemeente onontbeerlijk, bevatten voor de ge- meente acceptabele risico’s en spelen in op concrete, bestaande behoeftes. De gemeente onderhoudt daarom goede contacten met coöperaties en projectontwikkelaars. De acquisitie voor nieuwe bedrijfsvestigingen moet in een hogere versnelling.
De komst van de Hogere Agrarische School (HAS) naar Venlo versterkt het beroepsonderwijs in de eigen regio. Voor Horst aan de Maas is dit een gewenste ontwikkeling. Waar mogelijk dient de gemeente mee te werken aan een uitbreiding van het HBO en WO in de Regio Venlo. Door middel van het aanbieden van hoogwaardige stageplaatsen en arbeid (ver)binden we jonge hoogopgeleiden aan onze regio, zeker op de terreinen waar de regio sterk in is.

Een economisch gezond Horst aan de Maas

Werkgelegenheid is cruciaal voor een goede economie. Werken is de beste sociale zekerheid. Daarom is het CDA voor maximale deelname aan de arbeidsmarkt en moeten uitkeringsgerechtigden geprikkeld worden om aan de arbeidsmarkt deel te nemen. Onder voorwaarden hebben mensen vanzelfsprekend recht op een uitkering, maar evenzeer de plicht om de uitkeringsperiode zo kort mogelijk te houden. Ons streven is dat het aantal uitkeringsgerechtigden in ieder geval niet toeneemt. Het principe is: instroom = uitstroom. Het CDA geeft daarom ruime aandacht aan re-integratie van langdurig werklozen en werkt samen met het NLW aan het bereiken van de doelstelling. De gemeente stimuleert herscholing van uitkeringsgerechtigden met een opleiding in sectoren met weinig perspectief. De te volgen opleidingen vergroten de kans op herintreden op de arbeidsmarkt. Het lokale bedrijfsleven is hierbij een belangrijke partner

Het CDA wil daarom bedrijven actief betrekken bij de samenleving. Contacten met ondernemers wor- den ingezet om de wederzijdse sociale opgave op de arbeidsmarkt in gezamenlijkheid met de ge- meente aan te pakken. We denken hierbij aan het sluiten van een ‘sociaal akkoord’ met lokale onder- nemers, enerzijds om mensen vanuit een uitkeringssituatie, aan het werk te krijgen, anderzijds om ondernemers aan geschikte werknemers te helpen. De gemeente berekent een lagere grondprijs voor nieuwe bedrijfsvestigingen en bedrijven die uitbreiden, op voorwaarde dat die ondernemingen met harde garanties inwoners van de gemeente met een uitkering in dienst nemen. Bij    het    creëren    van    aangepaste    arbeid    is    de    afstand    tot    het    werk    het    criterium.    Het    werkvoorziening- schap Noord Limburg (NLW) plaatst alleen werknemers die een beschutte werkplek echt nodig hebben.

De afstemming tussen onderwijs en arbeidsmarkt verdient constante aandacht. Voor diegenen die niet passen in het reguliere arbeidsproces, wordt ingezet op andere vormen van deelname aan de samenleving, bijvoorbeeld in de vorm van vrijwilligerswerk. Op deze manier steunen we jonge werk- zoekenden bij het aanvullen van hun CV om daardoor hun kansen op de arbeidsmarkt te vergroten.

Inzet van arbeidsmigranten is nodig voor de lokale economie. Het CDA wil het imago van de ar- beidsmigranten verbeteren door hen goed te laten integreren in onze samenleving, o.a. doordat ze onze taal voldoende leren beheersen. Arbeidsmigranten hebben dezelfde rechten en plichten als autochtone werknemers.

Een Horst aan de Maas met agrarisch DNA

Het CDA koestert de lokale agrarische sector. De land- en tuinbouw in Horst aan de Maas is de meest gevarieerde ter wereld. Akkerbouw, tuinbouw, veehouderij, fruitteelt, boomteelt, champignonteelt en paardenhouderij leveren een zeer grote bijdrage aan de lokale economie. De agribusiness zorgt voor veel werkgelegenheid, zowel in de primaire sector als in de handel en dienstverlening.

De primaire agrarische sector is niet alleen economisch, maar ook  maatschappelijk betrokken. Agrariërs leveren een belangrijke bijdrage aan natuur- en landschapsbeheer. Daarnaast groeit het aantal zorgboerderijen en vullen agrarische ondernemers hun bedrijfsvoering aan met allerlei recreatieve- en toeristische activiteiten. Tegelijkertijd neemt de maatschappelijke druk op de agrarische sector toe. Het CDA is voor een gezonde balans tussen economische en maatschappelijke belangen. De agrarische sector wordt aangespoord om in dialoog te blijven met omgeving en samenleving. Lokale wetgeving op het gebied van milieu wordt beperkt. De landelijke kaders zijn leidend.

De gemeente weegt het belang van voldoende, goede landbouwgrond voor de agrarische sector zorgvuldig mee bij besluiten om ruimte voor maatschappelijke doeleinden beschikbaar te maken. De gemeente past waar mogelijk maatwerk toe om ondernemers te faciliteren die nieuwe ontwikkelingen willen realiseren en oude stallen en kassen willen ruimen. De integrale structuurvisie is daartoe een uitstekend middel. Vrijgekomen agrarische bebouwing kan onder voorwaarden een andere bestemming verkrijgen, mits passend in het buitengebied en niet belemmerend voor andere bedrijven. Denk hierbij aan kleinschalige ambachtelijke bedrijven en lichte industrie.

Een nijver Horst aan de Maas

Naast de agrarische sector zijn maakindustrie, logistiek en detailhandel economisch belangrijke sec- toren binnen de plaatselijke economie. Het CDA hecht veel waarde aan innovatie en duurzaamheid. Het is belangrijk om ondernemers planologisch ruimte te geven om hun bedrijf te ontwikkelen met oog voor de omgeving ter plekke. Initiatieven vereisen een adequate ontsluiting, inpassing in hun omgeving en voldoende ruimte voor groei.

Het CDA streeft naar een goed ondernemersklimaat, ook voor de detailhandel, om een zo aantrekkelijk mogelijk winkelklimaat binnen de gemeente te bevorderen. Afronding van het Centrumplan Horst is be- langrijk om de vele kleine, zelfstandige winkeliers optimaal te faciliteren en het percentage leegstand van winkelruimte laag te houden. Daarnaast is er aandacht voor de detailhandelsstructuur in de andere dorpen. Vooralsnog moet ingezet worden op inbreiding in plaats van uitbreiding.

Het CDA heeft zich in de afgelopen jaren ingezet om een dekkend glasvezelnet in onze gemeente te realiseren. Een deel van de gemeente is nog niet van glasvezel voorzien. Het CDA blijft zich inzetten voor    de    realisatie    van    snel    internet    voor    elk    adres    in    onze    gemeente,    via    glasvezel    of    via    een    reëel    alternatief. Met het oog op de razendsnelle digitale ontwikkelingen op het gebied van wonen, werken en welzijn is een snelle internetverbinding voor iedereen van groot belang om economisch, maatschappelijk en sociaal ‘aangehaakt’ te blijven. Hiermee kunnen forse kostenbesparingen worden gerealiseerd, die
ten goede komen aan iedereen in onze gemeente. Het CDA zal zich blijven inspannen om partijen bij elkaar te brengen die aanleg mogelijk maken, ook in het buitengebied.

Bij (selecte) aanbestedingen door de gemeente dienen vooral lokale en regionale ondernemers uit- genodigd te worden, om zo de lokale economie te stimuleren. Het herstructureren van bedrijventerreinen krijgt voorrang boven de aanleg van nieuwe terreinen. Deze opgave wordt waar mogelijk regionaal opgepakt. Heldere afspraken in de regio zijn nodig voor de keuze op welke industrieterreinen bedrijven het beste passen.

Een toeristisch Horst aan de Maas

Horst aan de Maas is samen met de gemeente Venray, Waterschap Peel en Maasvallei en de Provincie het project Maasgaard gestart. In het project worden natuur, landschap, recreatie, leefbaarheid en agrarische ontwikkelingen optimaal op elkaar afgestemd, waardoor vele generaties na ons ook nog kunnen genieten van onze mooie cultuur en natuurrijke woon- en werkomgeving. De ontwikkeling van Maasgaard vindt gefaseerd plaats. Er wordt o.a. uitvoering gegeven aan doorontwikkeling van de Heidsche    Peel,    recreatieve    verbinding    Zwarte    Plak,    Groote    Molenbeek,    Peel-Raamlinie,    de    Diepeling,    enz. Het CDA vindt de voortgang van dit grote project belangrijk voor Wonen, Werken én Welzijn. De gemeente zoekt naar een goede balans tussen een goed milieu en ruimte voor economische ontwikkeling binnen de gemeente. De Gebiedsontwikkeling Ooijen-Wanssum biedt mogelijkheden om de toeristisch-recreatieve structuur van Horst aan de Maas te versterken. Bij nadere uitwerking dient een goede combinatie van natuurontwikkeling en economische belangen ontwikkeld te worden. De gemeente denkt constructief mee met initiatiefnemers die het recreatieve aanbod in ons buitengebied willen aanvullen of verbeteren. Natuurontwikkeling moet versterkt worden in de gebieden die daarvoor bestemd zijn: de EHS gebieden (Ecologische Hoofd Structuur). Er moet voorkomen worden dat goede landbouwgrond wordt omgevormd naar versnipperde natuur.

Actiepunten voor 2014 - 2018

1. Het CDA wil verscherpt toezicht en sturing op de gewenste resultaten uit regionale samen- werking.            

2. Acquisitie voor nieuwe bedrijfsvestigingen in gebiedsontwikkelingen wordt versneld en geïn- tensiveerd.          

3. Het CDA is voorstander van een (virtueel) ondernemersplein waar (startende) ondernemers elkaar kunnen ontmoeten, adviseren en krachten kunnen bundelen.    

4. Het CDA wil werkgevers aansporen om hoogwaardige stageplaatsen en arbeid te bieden aan jonge    hoogopgeleiden,    zodat    deze    zich    aan    onze    regio    kunnen/willen    verbinden.                        

5. De gemeente geeft ruime aandacht aan de re-integratie van langdurig werklozen, zodat het aantal uitkeringsgerechtigden niet verder toeneemt (instroom = uitstroom).    

6. Het CDA wil dat de gemeente hiervoor een ‘sociaal akkoord’ met lokale ondernemers sluit waarmee zij gezamenlijk de sociale opgave op de arbeidsmarkt willen realiseren.    

7. Het CDA wil een vacaturebank voor vrijwilligers, waarmee maatschappelijke participatie wordt bevorderd    en/of    werkzoekenden    hun    kansen    op    de    arbeidsmarkt    kunnen    vergroten.         

8. Het CDA is voorstander van een lagere grondprijs voor ondernemers die zich nieuw in de ge- meente willen vestigen, of uit willen breiden, in ruil voor harde garanties dat zij werkzoekenden uit onze gemeente in dienst nemen.         

9. Het CDA wil dat de gemeente zich inspant om voldoende goede landbouwgrond voor de agrarische sector te behouden.          

10. Het CDA streeft naar spreiding van de lokale detailhandel. Leegstand van winkelruimte moet zoveel mogelijk worden voorkomen. Daarom moet de gemeente gaan voor inbreiding in plaats van uitbreiding.          

11. Het CDA hecht grote waarde aan een dekkend netwerk van snel internet, ook in het buitenge- bied. Het CDA zal zich blijven inspannen om partijen bij elkaar te brengen die de aanleg daarvan mogelijk maken.