Stap­pen zet­ten voor goe­de huis­ves­ting in Alp­hen

Wat is de rol van het programma wonen en welke beslissing is er genomen?

Het programma wonen is onderdeel van de nieuwe omgevingswet, die afgelopen januari is ingegaan. Het college van B&W beschrijft in dat programma haar visie: hoe kijken wij in Alphen, Chaam, Galder en Strijbeek naar huisvesting?

Rol voor raad, bevoegheid van het college

In een eerder stadium zijn d.m.v. informatieavonden de gemeenteraadsleden en burgerleden al betrokken geweest en hebben ook inhoudelijk een bijdrage geleverd. En dat is erg belangrijk, want huisvesting is een complex vraagstuk. Maar aan het eind van de dag is het wel een bevoegdheid van het college om het programma op te stellen.

Raadslid Willem Kriellaars zegt erover: "Het is een enorme uitdaging voor onze gemeente om invulling te geven aan het recht van elke inwoner op behoorlijke huisvesting. En dat alles in een tijd waar wij te maken hebben met een grote diversiteit aan doelgroepen zoals starters, doorstromers en senioren."

Ingewikkelde randvoorwaarden

Daarnaast spelen tal van zaken, waarover de gemeente niet altijd zeggenschap heeft. Kriellaars: "Zo zijn er stikstofmaatregelen en de onrust in de wereld met als gevolg de vluchtelingenstromen die om (tijdelijke) huisvesting vragen. Het is ook duidelijk geworden dat er per kern een groot verschil is aan de behoefte van het type woning. Dat is ook wel het mooie van onze gemeente maar maakt het nog complexer."

Moeilijke keuzes zijn daarom niet altijd te vermijden. Kriellaars: "Dit vraagt erom dat wij keuzes moeten maken en, hoe vervelend ook, prioriteiten moeten stellen. Wij hebben daarom raadsbreed een amendement ingediend en goedgekeurd waarin de prioriteiten worden voorgesteld, impliciet rekening houdend met de lokale behoefte van de kernen. Wij zullen in elk geval ervoor op toezien dat de belangen van alle kernen en doelgroepen worden verankerd in de stappen die gezet gaan worden."

Wat is de omgevingswet?

Per 1 januari van dit jaar is de nieuwe omgevingswet ingegaan. Daarin wordt een groot aantal oude wetten die gaan over de omgeving gebundeld. Denk aan regels over (land)bouw, water en natuur. Verplicht zijn het opstellen van een omgevingsvisie en een omgevingsplan.

De omgevingsvisie moet antwoord geven op de vraag: hoe willen we de ruimte in Alphen-Chaam gebruiken? De antwoorden die daarop in de omgevingsvisie worden gegeven zijn soms vrij algemeen. Daarom kan de gemeente ervoor kiezen om op specifieke onderwerpen de ideëen uit de omgevingsvisie in meer detail uit te werken in een zogeheten programma. Het programma wonen is één van die programma’s.

De omgevingsvisie en onderliggende programma’s zijn iets heel anders dan het omgevingsplan. In het omgevingsplan staan de spelregels voor inwoners en bedrijven, de wettelijke verplichtingen.

In de omgevingsvisie en de onderliggende programma's staan geen spelregels voor inwoners, maar juist voor de raad en het college. In de besluiten die zij nemen, mogen ze namelijk niet handelen in strijd met omgevingsvisie en programma's.