
13 februari 2026
20 november 2025 1 minuten lezen
In het bericht ‘lopen gemeentes risico met ‘hybride functies’ voor gedetacheerde en zzp’er’ van het FD van 9 november wordt gesproken over het risico van grote naheffingen en boetes bij constructies die schijnzelfstandigheid in de hand werken. Dit kan bijvoorbeeld het geval zijn omdat kandidaten bij zogenoemde ‘hybride’ vacatures kunnen kiezen tussen een aanstelling in loondienst of een opdracht als zelfstandige. In het bericht staat benoemd dat gemeente Lelystad aangeeft dat een extern bureau kandidaat ZZP-ers toetst aan de fiscale eisen op ondernemerschap.
Omdat dergelijke constructies (mogelijk) niet zijn toegestaan en kunnen leiden tot naheffingen vanuit de belastingdienst of het ABP, is het van belang om te weten in hoeverre dit binnen onze eigen gemeente speelt en wat de risico´s zijn. Daarom heeft de CDA fractie de volgende schriftelijke vragen:
1. Zijn er momenteel dan wel waren er recentelijk vacatures voor werk bij gemeente Lelystad waarin kandidaten kunnen kiezen tussen loondienst of zzp-constructie?
2. Hoe toetst het college of deze constructies voldoen aan de Wet DBA en de richtlijnen van de Belastingdienst?
3. Hoe schat u het risico op een eventuele naheffing voor gemeente Lelystad in als gevolg van schijnzelfstandigheid en waarom?
4. Zijn er signalen vanuit de belastingdienst ontvangen die erop (kunnen) duiden dat er een probleem is met schijnzelfstandigheid bij gemeente Lelystad? Zo ja, graag aangeven wat de strekking hiervan is.