Ver­slag besluit­vor­men­de ver­ga­de­ring 10 decem­ber 2025

Harlingen – Kadernota sport en bewegen, Regiodeal Noardwest Fryslân, Beschikbaar stellen middelen ruimtelijke opgaven, Motie Multifunctionele Buitenruimte Wijnaldum, motie speeltuinen.

De laatste vergadering van het jaar 2025. Hierna volgt het Kerstreces en nog 2 raadsvergaderingen tot aan de verkiezingen van 18 maart 2026.

Kadernota Sport & Bewegen
Sport en bewegen zijn voor ons als CDA Harlingen geen doel op zich, maar een krachtig middel om gezondheid, ontmoeting en gelijke kansen te bevorderen. Met deze Kadernota zetten we een belangrijke stap naar een vitale en inclusieve gemeente. Wij willen dat iedereen mee kan doen – jong en oud, met of zonder beperking, ongeacht inkomen.

Het CDA vindt de volgende punten erg van belang

Inclusie en toegankelijkheid
Sport mag geen luxe zijn. Wij steunen de inzet op het Jeugd- en Volwassenenfonds Sport & Cultuur en vragen extra aandacht voor zichtbaarheid en samenwerking. Daarbij is het cruciaal dat intermediairs zoals gebiedsteams, vakleerkrachten, buurtsportcoaches en andere lokale professionals actief betrokken worden. Juist zij hebben het persoonlijke contact om inwoners te bereiken die anders buiten de boot vallen. Ook mensen met een beperking of chronische aandoening moeten kunnen deelnemen.

Sterke besturen en vitale verenigingen
Sportclubs zijn het sociale hart van Harlingen. Wij onderschrijven het belang van clubkader-coaching en ondersteuning van besturen. Vitale verenigingen zorgen niet alleen voor sport, maar ook voor ontmoeting en sociale samenhang. Dat vraagt om structurele aandacht voor vrijwilligers en opleidingsprogramma’s.

Veilige en gezonde sportomgeving
Wij steunen de ambitie om alle sportaccommodaties rookvrij te maken en gezonde keuzes in kantines te stimuleren. Ook alcoholvrije jeugdactiviteiten zijn voor ons vanzelfsprekend. Sociale veiligheid moet de norm zijn: gedragscodes, vertrouwenspersonen en VOG-beleid horen bij elke club.

Ruimte en infrastructuur
Harlingen scoort hoog op beweegvriendelijkheid. Dat willen we vasthouden door te investeren in toegankelijke sportaccommodaties, beweegvriendelijke openbare ruimte en betaalbare huurprijzen. Bij nieuwbouw en herinrichting moet sport en bewegen structureel worden meegenomen.

CDA Harlingen ondersteunt deze Kadernota en het Actieplan van harte. Reynold Bontes vroeg het college om bij de uitvoering blijvend aandacht te hebben voor inclusie, samenwerking en het versterken van onze verenigingen. Zo zorgen we ervoor dat Harlingen een gemeente blijft waar iedereen mee kan doen.

Regiodeal Noardwest Fryslan
Met de Regio Deal Noardwest-Fryslân werken de gemeenten Harlingen, Waadhoeke, Leeuwarden, de provincie Fryslân en Wetterskip Fryslân samen om de regio klaar te maken voor de toekomst. We willen dat de regio sterk blijft, zelfs als het aantal inwoners verandert of als het klimaat verandert. Daarom investeren we samen 20 miljoen euro in projecten om de leefbaarheid, economie en duurzaamheid te verbeteren. Zo maken we Noardwest-Fryslân sterker voor de mensen van nu en van de toekomst.

Noardwest-Fryslân is een regio met mooie natuur en een hechte gemeenschap, maar staat ook voor grote uitdagingen én kansen. Met de Regio Deal investeren we in projecten (programmanlijnen) om leefbaarheid, economie en duurzaamheid te verbeteren.

Vanuit Harlingen is in dit plan een bedrag van € 1.438.266 opgenomen als cofinanciering voor programma lijn 2A. Om ervoor te zorgen dat de gemeente Harlingen tijdig projecten kan opzetten en uitvoeren en de rijksmiddelen veilig te stellen, wordt voorgesteld de gereserveerde
€ 1.438.266 beschikbaar te stellen en zo het college de mogelijkheid te geven deze middelen in te zetten voor projecten die voldoen aan de doelen van lijn 2A:

Kwaliteit van leven – Vitale kernen

Deze Programmalijn gaat over de kwaliteit van leven en het versterken van een aantrekkelijke regio. Onder deze pijler vallen; vitale kernen en ondermijning. Alle projecten uit dit voorstel hebben als doel om dorpen en wijken gezond en veilig te houden, zodat iedereen er prettig kan wonen.

Vitaliseringsfonds

Het doel van het Vitaliseringsfonds is om projecten te financieren die de leefbaarheid in de
regio Noardwest-Fryslân versterken.

Er zijn momenteel drie projectvoorstellen (in ontwikkeling):

-Woon en zorg netwerk Harlingen: De realisatie van een structuurversterkend

samenwerkingsverband;

-Buiten bewegen en ontmoeten jongeren;

-IPTA coaches. Dit project beoogt jongeren in kwetsbare posities te begeleiden naar werk of opleiding, om zo te voorkomen dat zij (verder) afglijden in criminaliteit.

Dit voorstel is via een hamerstuk unaniem aangenomen.

Beschikbaar stellen middelen ruimtelijke opgaven
De gemeenteraad werd gevraagd om een budget van € 300.000 beschikbaar te stellen om een impuls te geven aan de ruimtelijke opgave ná 2030, waarmee potentiële locaties die kansrijk zijn voor bepaalde ontwikkelingen kunnen worden verkend en voorbereid.

Harlingen kent verschillende opgaven in het ruimtelijk gebied. Voor zowel economie, sport en woningbouw zijn nieuwe ontwikkellocaties nodig. De gemeenteraad heeft in april 2024
een nota grondbeleid vastgesteld die uitgaat van een actieve(re) opstelling van de
gemeente. Er is besloten een situationeel grondbeleid te voeren. Dit houdt in dat de
gemeente bij ontwikkelmogelijkheden een afweging maakt tussen actief grondbeleid,
faciliterend grondbeleid of een (andere) samenwerking. Hiervoor is het noodzakelijk om extra en specifieke capaciteit beschikbaar te stellen, zodat potentiële locaties kunnen worden verkend.

Het CDA snapt heel goed de essentie dat het college sneller wil kunnen doorpakken als dat nodig is. Maar dat roept ook direct een aantal vragen op. Dat hebben we gemerkt bij de weerstand toen dit voorstel werd besproken in de beeldvormende vergadering. Hierna volgde een Raadsinformatiebrief van het college met een onderbouwing van de vraag,

Vragen die het CDA had gingen over: 1. Informatievoorziening en verantwoording over het budget. Het was namelijk niet opgenomen in de begroting, dat betekent dat er op een andere manier verantwoording gegeven moet worden. 2. Wat houdt de betreffende verkenning dan concreet in. Wat wordt verstaan onder ‘verkennen’. En ligt die verkenning dan in lijn met de visie van onze en andere fracties?

Het college heeft een informatieplicht. Op het moment dat er wat speelt, kan het college de raad informeren na een reguliere vergadering of interne bijeenkomst en tegelijkertijd doorgaan met de verkenning. Dat kan hand in hand gaan volgens Sietse Zoodsma. Het moet niet zo te zijn dat de raad pas op de hoogte wordt gebracht totdat de verkenning helemaal klaar is. Waarom het € 300.000,- moest zijn, is nog steeds niet helemaal duidelijk geworden, maar wat overblijft, vloeit terug naar de reserves.

Het CDA vond dit een lastige keuze, maar zou kunnen instemmen met het raadsvoorstel, als er door het college een toezegging werd gedaan op 2 voorwaarden:

Dat het college de raad proactief blijft informeren bij een nieuwe ontwikkellocatie Dit hoeft niet te wachten totdat de verkenning helemaal afgerond is.

Een verantwoordingsmoment over het budget. Dat de raad de komende 2 jaar periodiek een RIB ontvangt met daarin een terugblik over het bestede geld en de uitkomst.

De wethouder heeft aangegeven de raad tijdig te zullen informeren en 1x per jaar een raadsinformatiebrief te sturen over de verantwoording van het budget. Daarmee kon het CDA met dit voorstel instemmen.

Motie Multifunctionele buitenruimte Wijnaldum
Op 31 mei 2023 heeft het CDA een motie ingediend om geld beschikbaar te stellen voor het burgerinitiatief Multifunctionele buitenruimte Wijnaldum die als doel heeft om de leefbaarheid in Wijnaldum en de omliggende regio langdurig te vergroten, de sociale cohesie bij de bewoners te versterken, het toerisme te stimuleren en de vitaliteit van dorpsbewoners en het dorp als geheel te bevorderen. Het oorspronkelijk grotere plan is door het achterblijven van subsidies aangepast naar een afgeslankt en financieel haalbaar plan.

Het CDA is blij dat de initiatiefnemers doorgegaan zijn nadat de benodigde subsidie voor het eerste plan helaas niet door alle instanties toegekend is. Maar, de doorzettingskracht, vasthoudendheid en geloof in het project door de werkgroep heeft er toe geleid dat 2,5 jaar na het aannemen van de motie hier een mooi plan ligt. Onze complimenten.

Het CDA heeft daarom ook vertrouwen in de uitvoering en kent graag de beschikbare subsidie toe en steunt daarmee van harte het initiatief Multifunctionele buitenruimte Wijnaldum.

Het initiatief draagt hiermee bij aan de leefbaarheid, vitaliteit, en saamhorigheid in Wijnaldum.

DAT IS DE KRACHT VAN DE SAMENLEVING!

Het voorstel kon op de steun rekenen van alle aanwezige raadsleden. Wij wensen de initiatiefnemers veel succes bij de uitvoering.

Motie
Als laatste stonden er nog 2 moties op de agenda over de speeltuinen.

Motie 1: In 2026 komt er een nieuw beleidsplan speeltuinen. De bedoeling was om dit beleid al in 2025 vast te stellen zoals in november 2024 eerder door de gemeente was meegedeeld aan de speeltuinbesturen. Maar vanwege de beleidsarme begroting die in november is vastgesteld is de beleidswijziging voor 2026 helaas niet meegenomen. Daarom hebben Wad n Partij, CDA , Fractie Ligthart en Harlinger Belang een motie ingediend om vanaf 1-1-2026 de huidige subsidieregeling 20/80 voor aanschaf en onderhoud aan speeltoestellen (20% voorde verenigingen en 80% voor de gemeente) direct aan te passen naar 10/90. Daarnaast wordt een nog niet in de begroting meegenomen subsidieverhoging van € 10.000 doorgevoerd. Deze dekking komt uit het resterende vrije budget van de raad.

Motie 2: De basissubsidie die iedere speeltuinvereniging krijgt voor diverse ondersteunende doeleinden gaat grotendeels op aan bankkosten. Speeltuinen hebben moeite om hun financiën op orde te houden en verwachten dat dit alleen maar erger wordt. Om alle speeltuinen een toegankelijke inrichting te geven en te voldoen aan hoge veiligheidseisen wat direct beslag legt op de financiële slagkracht, hebben bovengenoemde partijen een voorstel gemaakt om eenmalig een extra vergoeding aan de speeltuinen te geven van € 250,-.

Beide moties zijn unaniem aangenomen.

Als laatste werden de volgende voorstellen als hamerstuk aangenomen. Dit zijn voorstellen waar geen discussie en debat over gevoerd is:

Beleidsplan Hannemahuis 2025-2028, Aanwijzingsbesluit digitale kanalen 2025, Evaluatie geheime stukken 2024, begroting onderwijs 2025 OVO Fryslân Noord, begroting 2025 Stichting Kyk, Legesverordening 2026, Normenkader 2025 en 2026 (voorlopig), Actualiseren financiële verordening gemeente Harlingen 2025, Controleprotocol accountantscontrole jaarrekening 2025, 38e begrotingswijziging december 2025, Aanwijzend tweede plaatsvervangend griffier en 2e Burap Dienst Noardwest Fryslân.

Dat is de kracht van de samenleving!

Wij wensen u fijne feestdagen en een gelukkig nieuwjaar.

Namens de fractie van CDA: Reynold Bontes, Sietse Zoodsma en Wim Wassenaar.

CDA HARLINGEN

100% Lokaal