Nieu­we natuur, boe­ren behoud

Motie Nieuwe natuur met agrarische bestemming

Provinciale Staten van Zeeland, in vergadering bijeen op vrijdag 6 juni 2025,

Constaterende dat:

• Uit de tiende Voortgangsrapportage Natuur Nederland blijkt dat inmiddels 63% van het landelijke doel van 80.000 hectare nieuwe natuur in het kader van het Natuurpact is ingericht en dat er landelijk een restopgave van circa 10.000 hectare wordt voorzien na 2027[1][2][3];
• Sinds 2005 in Zeeland 3.789 hectare nieuwe natuur is gerealiseerd als onderdeel van de uitbreiding van het Natuurnetwerk Zeeland, waarvan 1.153 hectare sinds 2011 in het kader van het Natuurpact[4];
• Er nog een opgave resteert van 720 hectare voor 2027;
• De inrichting van het Natuurnetwerk Zeeland (NNZ) zich in de afrondende fase bevindt en er nog enkele gebieden moeten worden ingericht binnen de begrenzing hiervan;
• Agrarisch natuurbeheer, zoals via Beheerpakketten Biodiversiteit Melkveehouderij (BBM[5]), een waardevolle en praktijkgerichte invulling kan geven aan natuurdoelen[6];
• Deze pakketten bijdragen aan biodiversiteit, zonder dat gronden aan de landbouw onttrokken hoeven te worden.

Overwegende dat:

• Het van groot belang is dat gronden agrarisch in gebruik kunnen blijven en dat het draagvlak onder agrariërs behouden blijft;
• Vrijwillige deelname van grondeigenaren aan natuurmaatregelen essentieel is voor langdurig succes;
• Langjarige afspraken via agrarisch natuurbeheer kunnen zorgen voor duurzame resultaten;
• Het juridisch en beleidsmatig momenteel niet mogelijk is om NNN-opgaven te realiseren met behoud van agrarische bestemming, wat tevens in de Tweede Kamer is geconstateerd[7][8];
• Een Zeeuwse aanpak vraagt om maatwerk waarbij ecologie en economie in balans zijn;

Verzoeken Gedeputeerde Staten:

• Te onderzoeken of, en op welke wijze, de resterende opgaven van het Natuurnetwerk Zeeland kunnen worden ingevuld met behulp van langjarige agrarische natuurbeheerpakketten;
• Daarbij expliciet te laten onderzoeken wat de juridische (on)mogelijkheden zijn om gronden binnen het NNZ te realiseren met behoud van agrarische bestemming, met inachtneming van Europese staatssteunregels;
• Te borgen dat gronden agrarisch in gebruik kunnen blijven en dat deelname op vrijwillige basis plaatsvindt;
• Hierover in overleg te treden met agrarische collectieven, terreinbeherende organisaties, het Rijk en andere relevante partners;
• Provinciale Staten uiterlijk in het vierde kwartaal van 2025 te informeren over de uitkomsten van dit onderzoek en de mogelijke vervolgstappen;

[1] https://www.clo.nl/indicatoren/nl130718-realisatie-natuurnetwerk-verwerving-en-inrichting-1990-2024

[2] https://www.bij12.nl/onderwerp/natuurinformatie/voortgangsrapportage-natuur/

[3] https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-33576-AH.html

[4] https://www.zeeland.nl/sites/default/files/digitaalarchief/IB23_7e9dbd3d.pdf

[5] https://www.biodiversiteitsmonitor.nl/docs/BBM_pakketten_2024_schone_versie_14-9-2023.pdf

[6] https://www.nieuweoogst.nl/nieuws/2025/04/07/project-agrarisch-natuurlijk-heeft-nog-plek-voor-vierhonderd-melkveehouders

[7] https://all4biodiversity.nl/actueel/rapport-oplossingen-belemmeringen-wetgeving/143

[8] https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/moties/detail?id=2025Z10312&did=2025D23548