CDA | Uitgebreide toelichting

Uit­ge­brei­de toe­lich­ting

CDA De Wolden kiest voor een realistische koers. We werken aan een veilige en leefbare gemeente, met perspectief voor iedereen. Niet door grote beloften te doen, maar door stap voor stap vooruitgang te boeken. Elke stap die onze dorpen sterker maakt en onze inwoners meer houvast geeft, is een stap in de goede richting.

Met een nuchtere aanpak en sterke lokale én landelijke netwerken benutten we kansen uit de provincie en uit heel Nederland. Zo verbinden we wat hier leeft met wat elders werkt. Altijd met oog voor onze dorpen, onze mensen en de Drentse manier van doen: helder, betrouwbaar en praktisch.

Sinds 2022 werken we onder de noemer Lokaal voor elkaar samen met inwoners, verenigingen en organisaties. Dat heeft veel opgeleverd. Tegelijk weten we dat echte verandering tijd vraagt. Daarom blijven we op koers: niet steeds iets nieuws verzinnen, maar doorgaan met wat werkt en bijsturen waar nodig. Dat is geen gebrek aan ambitie, maar juist de weg naar resultaat.

Onze speerpunten laten zien waar wij voor staan en waar wij samen met inwoners aan willen werken. Duidelijk, uitvoerbaar en gericht op wat er voor jou en jouw dorp echt toe doet.

1. Dienst­ver­le­ning gemeen­te — inwo­ner

Goede dienstverlening is de basis van vertrouwen tussen gemeente en inwoners. Te vaak horen wij dat vragen onbeantwoord blijven, dat het lang duurt voordat mensen duidelijkheid krijgen of dat zij van het kastje naar de muur worden gestuurd. Vergunningaanvragen verlopen regelmatig traag en moeizaam, en ook de communicatie daarover schiet tekort. Dit zijn geen incidenten, maar signalen die we structureel terugkrijgen van inwoners en ondernemers.

Daarnaast zien we dat bij de uitvoering van beleid de spelregels soms lijken te veranderen. Dat leidt tot onduidelijkheid en tot het gevoel van ongelijke behandeling. Of dit nu feitelijk zo is of niet, het gevoel bij inwoners is reëel en verdient serieuze aandacht. Voor het CDA staat voorop dat iedereen moet kunnen rekenen op een voorspelbare, transparante en zorgvuldige overheid.

De gemeentelijke organisatie heeft de afgelopen periode stappen gezet. Er is gereorganiseerd en er is geïnvesteerd in professionalisering. Dat erkennen wij. Tegelijkertijd vinden wij dat inwoners nu ook moeten gaan merken dat deze inspanningen resultaat opleveren. Verbetering op papier is niet voldoende; het moet voelbaar zijn aan de balie, in de mailbox en bij lopende aanvragen.

Als CDA willen wij in de komende raadsperiode fors inzetten op verbetering van de gemeentelijke dienstverlening. Dat betekent: duidelijke termijnen, tijdige en begrijpelijke communicatie, vaste aanspreekpunten waar mogelijk en consistente toepassing van regels. Ook willen wij scherper volgen of beleid in de praktijk wordt uitgevoerd zoals bedoeld, en of inwoners daadwerkelijk gelijk worden behandeld.

Voor ons is de centrale vraag: wanneer plukken inwoners de vruchten van de veranderingen binnen de organisatie? Daar willen wij concrete afspraken over maken, met meetbare doelen en regelmatige terugkoppeling aan de raad. Zo werken we aan een gemeente die niet alleen beleid maakt, maar er ook voor haar inwoners is — betrouwbaar, benaderbaar en rechtvaardig.

 

2. Bol­len­teelt – fei­ten en prak­tijk

De bollenteelt is van groot belang voor onze agrarische economie, maar roept ook terechte vragen op over gezondheid en milieu. Tijdens de recente informatiebijeenkomst over bollenteelt heeft het CDA zich uitgebreid laten bijpraten. Daarbij is opnieuw duidelijk geworden hoe complex dit dossier is. We hebben gesproken met inspecteurs, onderzoekers en innovatieve ondernemers uit de sector.

Wetenschappelijk is er op dit moment nog geen causaal verband vastgesteld tussen het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen en specifieke gezondheidseffecten. Tegelijkertijd moeten we erkennen dat er onzekerheden blijven bestaan, zeker als het gaat om mogelijke effecten op de lange termijn. Dertig jaar geleden werden immers andere middelen gebruikt dan nu, en niet alles wat we waarnemen is eenduidig toe te schrijven aan het huidige gebruik.

Het CDA vindt dat gemeenten geen eigen wetenschappelijke oordelen moeten vellen; die expertise ligt bij landelijke instanties zoals het CTGB, RIVM en WUR, die voortdurend werken aan nieuwe beoordelingskaders, waaronder het stapeleffect van gewasbeschermingsmiddelen. Dat neemt echter niet weg dat wij als gemeente een verantwoordelijkheid hebben om oog te hebben voor de zorgen van inwoners en niet te wachten tot al het onderzoek volledig is afgerond.

Juist gegeven de bestaande onzekerheden zullen we aan de slag moeten. Dat vraagt om een zorgvuldige toepassing van het voorzorgsbeginsel, met aandacht voor de praktische gevolgen. Dit willen we doen in nauwe samenwerking met telers, door concrete en werkbare afspraken te maken. 

Het gaat erom dat wij als gemeente bepalen welke aannames wij, op basis van beschikbare kennis, als uitgangspunt nemen om verantwoord beleid te kunnen voeren. Boeren willen niet werken met middelen die schadelijk zijn — zij lopen zelf immers ook risico’s. Daarom blijft het CDA pleiten voor evenwichtig beleid: zorgvuldig, feitelijk onderbouwd en met oog voor zowel een sterke agrarische sector als een gezonde leefomgeving.

 

3. Groot­scha­li­ge ener­gie­op­wek­king

Energiezekerheid en onafhankelijkheid zijn belangrijk, zeker in deze geopolitieke tijd. Tegelijk zien we dat er in De Wolden weinig draagvlak is voor grootschalige windmolens.
Ons uitgangspunt is helder: we staan uiterst kritisch tegenover grote windparken. We volgen het onderzoek in Ruinerwold-Noord nauwlettend, maar willen dat alternatieven zoals zon, opslag en kleinschalige initiatieven serieus worden onderzocht. De input van de bewoners- en gebiedstafel zijn voor ons daarin ongelooflijk belangrijk. Alleen dan kunnen we goed overwogen besluiten nemen. De RES-doelstellingen moeten geen doel op zich worden. We blijven pleiten voor een open proces, met echte participatie en draagvlak. 

 

 

4. Vita­le vakan­tie­par­ken

Drenthe wil dé vrijetijdsbestemming van Nederland zijn. CDA De Wolden ondersteunt dat doel van harte. We zetten in op revitalisering van vakantieparken, verhoging van de kwaliteit van het aanbod en versterking van de Drentse identiteit.
Daarbij is maatwerk de sleutel: elke locatie is anders. De gemeente moet de ruimte die de provincie biedt ook daadwerkelijk benutten om samen met ondernemers en bewoners toekomstbestendige keuzes te maken.
Een goed voorbeeld hiervan is het Nolderwoud, waar het CDA eerder een motie voor indiende. Kwaliteit trekt kwaliteit aan – dat geldt ook voor onze recreatiesector.

 

5. Opvang van asiel­zoe­kers en min­der­ja­ri­gen

De Wolden heeft op dit moment geen regulier AZC en geen opvang voor minderjarige vluchtelingen. Wel leveren we onze bijdrage aan de spreidingswet, vanuit onze overtuiging dat we verantwoordelijkheid moeten nemen – maar ook rekening moeten houden met draagkracht en maat.
Bij extra opvang kijken we of er lokaal initiatief of draagvlak is; dat ondersteunen we graag. Maar we vragen niet het onmogelijke van onze inwoners.
“Oog voor elkaar” betekent voor ons: recht doen aan vluchtelingen én aan onze gemeenschap.

 

6. Arbeids­mi­gran­ten

Arbeidsmigranten leveren een waardevolle bijdrage aan onze economie. Zij verdienen dan ook fatsoenlijke huisvesting en eerlijke behandeling.
Wij vinden dat gemeenten en werkgevers samen verantwoordelijk zijn voor goede registratie en woonomstandigheden. Arbeidsmigranten moeten bij de gemeente worden ingeschreven, zodat we weten wie er in onze gemeenschap wonen en werken.
Het CDA staat voor ordelijkheid, menselijkheid en wederkerigheid – wie hier werkt, hoort ook goed behandeld te worden.

 

7. Wonen

Een betaalbare woning voor iedereen is de basis van een sterke gemeenschap. CDA De Wolden wil de woningbouwimpuls versterken, zodat we sneller en slimmer kunnen bouwen. We steunen landelijke maatregelen zoals een nationale grondbank, het schrappen van onnodige regels en ruimte voor gemeenschapsgericht bouwen – denk aan hofjes, mantelzorgwoningen en levensloopbestendige huizen. Bouwen voor senioren is daarbij essentieel: het bevordert de doorstroming op de woningmarkt, voorkomt eenzaamheid en maakt centralisatie van zorg mogelijk. CDA De Wolden ziet een duidelijke koppeling tussen wonen, zorg en leefbaarheid — thema’s die elkaar versterken als we ze integraal aanpakken.

We willen inwoners meer ruimte geven om zelf bij te dragen aan oplossingen, bijvoorbeeld door het optoppen en afsplitsen van woningen eenvoudig te maken. Dat biedt kansen voor jongeren, starters en alleenstaanden, juist in onze dorpen. Daarnaast zetten we in op meer levensloopbestendige woningen, zodat ouderen langer zelfstandig kunnen wonen en de druk op de zorg afneemt.

Om dit alles te realiseren is snelheid in vergunningverlening cruciaal. Daarom steunen wij het plan ‘Versnelling proces complexe initiatieven en vergunningverlening’, dat tot doel heeft de doorlooptijden aanzienlijk te verkorten. Op dit moment is er een voorlopig beeld van vijf maanden (110 werkdagen), gebaseerd op nog onbetrouwbare gegevens. Het CDA houdt dit traject nauwlettend in de gaten en zal de voortgang hierin volgen. Wij willen hier namelijk geen jaren over doen: versnelling is noodzakelijk om de woningbouw echt op gang te brengen. Van de 1.000 beloofde woningen zijn er nu slechts 190 gerealiseerd. Als het lukt de vergunningsprocedure terug te brengen naar vier weken, kan dat aantal zich eenvoudig vervijfvoudigen — en komen de beloofde resultaten binnen handbereik.

 

8. Soci­aal domein

De Wolden kent een groot aantal aanvullende regelingen in het sociaal domein. De bedoeling is goed, maar de uitvoering is complex en versnipperd. Veel inwoners weten niet waar ze recht op hebben en de gemeente verliest overzicht.
Wij zetten in op een grondige evaluatie: welke regelingen werken, waar zitten dubbelingen, en waar kunnen we eenvoudiger of effectiever helpen?
Het CDA pleit voor begeleiding en duidelijkheid in plaats van stapeling van regelingen. We steunen landelijk de vereenvoudiging van het toeslagenstelsel en lokaal willen we het sociale beleid terugbrengen tot de kern: helpen waar het echt nodig is.

 

9. Sub­si­die­be­leid en voor­zie­nin­gen

Sterke dorpen en wijken vormen het hart van De Wolden. Buurthuizen, sportaccommodaties, zwembaden en verenigingen brengen mensen samen, versterken de gemeenschap en houden onze dorpen vitaal.

CDA De Wolden vindt dat er stabiliteit en zekerheid moet komen rond het behoud van deze voorzieningen. Vrijwilligers zijn de drijvende kracht achter het verenigingsleven, maar zij moeten ook weten waar ze aan toe zijn. Het kan niet zo zijn dat dorpshuizen of sportverenigingen elk jaar opnieuw in onzekerheid verkeren over hun voortbestaan.

Daarom pleiten wij voor een duidelijk en voorspelbaar subsidiebeleid en voor een gemeenschapsfonds waarmee deze voorzieningen structureel ondersteund kunnen worden. Zo krijgen organisaties de ruimte om plannen te maken voor de langere termijn, zonder jaarlijks afhankelijk te zijn van incidentele beslissingen.

Zoals we ook hebben gezien bij Initiatiefrijk De Wolden, ontbreekt het in onze dorpen niet aan ideeën, inzet of uitvoeringskracht — integendeel. Wat wél nodig is, is financiële ondersteuning om waardevolle initiatieven ook op de lange termijn in stand te houden. Juist daar ligt een duidelijke rol voor de gemeente: niet door alles over te nemen, maar door uitvoering vanuit de samenleving te ondersteunen en mogelijk te maken.

Voor CDA De Wolden is dit niet alleen een financiële, maar vooral een sociale keuze. Investeren in gemeenschapskracht is investeren in de toekomst van onze dorpen.

 

10. Eer­lij­ke las­ten

Het potentieel van de OZB (onroerendezaakbelasting) wordt steeds genoemd en lijkt een mogelijke sluitpost op het moment de financiën er minder rooskleurig uit zien. Een verdere verhoging van de OZB wordt dan niet geschuwd, zo lijkt het. Als CDA willen we dat voorkomen. We willen voorkomen dat vooral woningbezitters opnieuw de lasten moeten dragen. Daarom pleiten wij al langer voor een brede inkomstenmix. Er zijn drie hoofdvormen: onroerendezaakbelasting (OZB), de toeristenbelasting en de forenzenbelasting. Het CDA heeft gevraagd om te onderzoeken of dit palet kan worden verbreed, bijvoorbeeld met precarioheffing voor nutsbedrijven, zodat de inkomstenbasis breder en evenwichtiger wordt.

Het CDA heeft een verder verhoging van de OZB weten te voorkomen, door een verhoging van de forensen- en toeristenbelasting voor te stellen. Dat is gelukt. De verhoging van de toeristenbelasting van €1,30 naar €1,75 per persoon per nacht is een verantwoorde en noodzakelijke stap. De Wolden hanteerde jarenlang een van de laagste tarieven in de regio; deze aanpassing is vooral een inhaalslag naar een marktconform niveau. Daarnaast kunnen wij deze extra inkomsten juist inzetten voor voorzieningen waarmee we onze gemeente ook voor recreanten aantrekkelijk te houden. 

 

11. Onder­ne­men & duur­zaam­heid

Onze ondernemers en boeren zijn het fundament van een sterke lokale economie.
CDA De Wolden wil dat zij de ruimte en het vertrouwen krijgen om te ondernemen, te vernieuwen en te verduurzamen. Wij steunen initiatieven die perspectief bieden, zoals de uitbreiding van bedrijventerreinen en het behouden van een gezonde balans tussen landbouw en natuur.

Innovatie, duurzaamheid en mentale ondersteuning voor boeren, zoals verwoord in de motie Taboer, verdienen actieve steun.

Dankzij ons amendement bij de notitie ‘Visie bedrijventerreinen op hoofdlijnen’ is nu vastgelegd dat bedrijventerreinen niet alleen werkplekken zijn, maar ook combinaties van wonen en werken kunnen worden. Zo wordt de kwaliteit van de leefomgeving net zo belangrijk als die van de werkomgeving – geheel in lijn met het collegeprogramma 2022–2026, waarin dit uitgangspunt expliciet is opgenomen.

Landbouwfonds: investeren in duurzame toekomst voor onze agrariërs

Op initiatief van het CDA is het Landbouwfonds ingericht. Met succes: inmiddels zijn tal van waardevolle initiatieven ondersteund die agrariërs helpen om stappen te zetten richting een duurzamere bedrijfsvoering. Dat is goed nieuws voor onze boeren én voor het buitengebied.

Het CDA wil dit fonds nu structureel maken. Zo bieden we agrariërs zekerheid en ondersteuning bij vervolgstappen op weg naar toekomstbestendige landbouw. Niet met nieuwe verplichtingen, maar met concrete hulp om te kunnen blijven ondernemen en tegelijk in te spelen op maatschappelijke en ecologische ontwikkelingen.

Daarbij kijken we opnieuw kritisch naar de spelregels van het fonds. Welke regels belemmeren onnodig? Welke zijn juist nodig, gegeven de nieuwste inzichten en ontwikkelingen? Door regels te vereenvoudigen waar het kan en aan te scherpen waar nodig, zorgen we ervoor dat het Landbouwfonds praktisch, toegankelijk en effectief blijft.

Zo kiezen wij voor doen wat werkt: investeren in onze agrariërs, met vertrouwen, realisme en oog voor de toekomst.

 

12. Par­ti­ci­pa­tie en lokaal draag­vlak

Goed bestuur vraagt om openheid, zorgvuldigheid en duidelijke keuzes op het juiste moment. Inwoners moeten weten waar zij aan toe zijn: wanneer zij kunnen meedenken en meepraten, en wanneer besluiten vastliggen. Alleen dan kunnen verwachtingen realistisch zijn en voelt participatie ook daadwerkelijk waardevol.

Het CDA staat voor heldere en inzichtelijke processen, waarin inwoners serieus worden betrokken bij de inhoud. Dat vraagt om duidelijke communicatie over rollen, invloed en vervolgstappen. Goede participatie vooraf voorkomt onbegrip en teleurstelling achteraf.

Tegelijkertijd is het belangrijk dat ook de gemeenteraad goed zicht houdt op lopende trajecten. Als volksvertegenwoordiging moeten wij kunnen volgen welke keuzes worden gemaakt, binnen welke kaders en op welk moment. In de praktijk is er vaak veel informatie beschikbaar, maar ontbreekt soms het overzicht op hoofdlijnen. Juist bij grote en gevoelige projecten is een helder totaalbeeld nodig, zodat de raad zijn rol goed kan vervullen.

Dit speelt ook bij het onderzoek naar grootschalige windturbines in Ruinerwold-Noord. Inwoners worden hierbij betrokken via bewoners- en gebiedstafels, wat wij waarderen. Tegelijkertijd bleek het voor de raad lastig om de voortgang, planning en afwegingsmomenten goed te volgen. Het CDA heeft daarom aandacht gevraagd voor een duidelijkere informatiepositie van de raad, zodat bijsturing mogelijk is waar nodig.

Voor CDA De Wolden geldt: goed lokaal bestuur ontstaat door een combinatie van betrokken inwoners en een goed geïnformeerde gemeenteraad. Duidelijkheid, transparantie en wederzijds vertrouwen vormen daarbij de basis.

13. De wolf: regie, vei­lig­heid en rea­lis­me

 

 

De ontwikkelingen rondom de wolf baren CDA De Wolden grote zorgen. De populatie groeit snel en het ontbreekt nog altijd aan een helder en uitvoerbaar beheersplan. Te lang zijn agrariërs en hun dieren aan hun lot overgelaten, terwijl schade, onzekerheid en frustratie toenemen.

We zien dat het probleem inmiddels breder raakt dan alleen de veehouderij. Inwoners geven aan zich onveilig te voelen en vermijden bossen en natuurgebieden bij het uitlaten van hun hond. Dat gevoel wordt versterkt door concrete gebeurtenissen: bijtincidenten, waarnemingen dichtbij bebouwing en zelfs een wolf die is gespot in een woonwijk nabij een school. Dat vraagt om serieuze aandacht en kan niet worden weggezet als iets wat er ‘nu eenmaal bij hoort’.

Te vaak wordt gesteld dat dit soort situaties het gevolg is van afwijkend gedrag van individuele wolven. Het CDA betwijfelt of die uitleg nog volstaat, gezien de toename en het patroon van incidenten. Juist daarom vinden wij het noodzakelijk om het gesprek opnieuw en open te voeren, op basis van feiten, veiligheid en draagvlak.

Daarbij is het belangrijk om de effecten van een roedel wolven nauwlettend te volgen, zeker als het gaat om ruimtelijke keuzes en natuurbeleid. We moeten voorkomen dat de aanwezigheid van wolven automatisch leidt tot nieuwe of aangescherpte Natura 2000-gebieden, waardoor agrariërs en inwoners met nóg meer beperkingen worden geconfronteerd. Dat zou een extra probleem creëren bovenop de bestaande zorgen.

CDA De Wolden pleit voor duidelijke regie, een realistisch beheersplan en een eerlijke afweging tussen natuur, veiligheid en leefbaarheid. Bescherming van natuur mag nooit ten koste gaan van het gevoel van veiligheid van onze inwoners en het bestaansrecht van onze agrariërs. Het is tijd om verantwoordelijkheid te nemen en het onderwerp niet langer vooruit te schuiven.

 

 

Tot slot

 

CDA De Wolden kiest voor vertrouwen in elkaar, voor verantwoordelijkheid nemen en voor samen bouwen aan sterke gemeenschappen. Wij geloven in oplossingen die dichtbij mensen ontstaan en aansluiten bij wat hier werkt. Niet door klakkeloos over te nemen wat elders is bedacht, maar door keuzes te maken die passen bij onze dorpen, onze inwoners en onze Drentse nuchterheid.