14 februari 2025 2 minuten lezen

Een referendum over herindeling?

Burgerparticipatie op weg naar herindeling met een referendum?

Tijdens de commissie BO van 6 feb werd een petitie overhandigd waarin Doesburgers aangaven het belangrijk te vinden dat er een referendum komt over de keuze met welke gemeente Doesburg bestuurlijk samen zou moeten gaan. Zij gaven daarbij aan dat een referendum het enige instrument was waarbij alle Doesburgers gehoord konden worden, dat de voorgestelde burgerparticipatie een elitair karakter heeft en dat inwoners op basis van geschetste voor- en nadelen goed zouden kunnen kiezen. Het leverde een levendig debat op en betrokkenheid van veel Doesburgers.

Minder weergeven

Vanuit het CDA vinden we het belangrijk dat:
het proces zorgvuldig, transparant en voortvarend is
we het momentum in de regio’s niet missen
We de bewoners, organisaties en bedrijven uitstekend informeren en laten participeren
Dat iedereen daarin mee kan, ook laaggeletterden

Het voorstel en het inhoudelijk kader voor de verdiepende verkenning geven ons het vertrouwen dat we op de goede weg zijn. Als Raad hebben we vorig jaar scenario’s voor opschaling aangedragen, hebben we raadsworkshops gehouden, is er op basis daarvan een bestuurskrachtonderzoek afgerond en na een workshop alsnog een oplegger met verdere uitwerking per scenario. Op basis daarvan is weer een raadsworkshop geweest en op basis daarvan ligt nu het inhoudelijk kader voor. Daar zit weinig verschil in en is niet meer dan een lijst met dingen die het college moet gaan bespreken in de verkenning met andere gemeenten. Van hele praktische dingen: Hoe groot is jullie ambtenarenapparaat? Tot: Hoe is jullie visie en ervaring met kernenbeleid etc. Een partij die dit niet zorgvuldig noemt lijkt niet in staat om binnen normale tijd beslissingen te nemen. Als alles langer duurt wordt het niet per se zorgvuldiger.

De streefdatum voor een principebesluit met welke gemeente(n) we gaan fuseren is 2 juli. Dat is niet alleen in Doesburg, maar lijkt ook steeds meer het punt op de horizon bij ons omringende gemeenten. Daarmee zijn we terechtgekomen in een cadans en ontstaat er als vanzelf een belangrijk moment om te beslissen. Die boot moeten we niet (weer) missen. De urgentie is mede ontstaan doordat we al jarenlang rapporten naast ons hebben neergelegd en blindelings hebben geloofd dat zelfstandigheid altijd een oplossing was. Koste wat het kost.

Burgerparticipatie waarin iedereen mee kan doen, dat is wat we willen. Het voorstel dat nu voorligt voorziet daarin. De begeleiding van Necker hierin geeft ons extra vertrouwen, zij hebben dit immers bij het bestuurskrachtonderzoek ook uitstekend gedaan. Waarom een loting systeem elitair zou zijn ontgaat ons volledig. Het bereikt namelijk juist mensen die je normaliter niet hoort. De toezeggingen vanuit het college hierin geven ons vertrouwen. Daarbij kan de vraag uit de petitie over een mogelijke partner ook verwerkt worden in het participatieproces. Graag zelfs.

Het college onderschrijft het belang van zorgvuldige burgerparticipatie en stelt voor een (openbare) raadsbijeenkomst te houden waarin we allemaal aan kunnen dragen wat we belangrijk vinden. Daar zien we naar uit.

En het referendum? Wat ons betreft het verkeerde instrument en niet passend in de planning. We hebben geeneens een verordening. Dit opzetten, inclusief referendumcommissie, raadsvoorstel etc gaat er voor zorgen dat we een groot risico lopen de boot te missen. Het duurt te lang. En een goed burgerparticipatietraject echter slaat de uiterst complexe vragen niet plat tot een ‘ja’ of ‘nee’ maar geeft ruimte aan de waarom’s achter de keuzes.