17. Een betrouwbare overheid, openheid en participatie
Een betrouwbare overheid, enkele jaren geleden nog een relevant verkiezingsthema voor de tweede kamer verkiezingen. Maar de noodzaak om hier beleid op te maken is onveranderd gebleven. We zien dat er een grote groep inwoners is die het vertrouwen in de overheid is verloren. Dat is niet per se door toedoen van een gemeente of lokale overheid. We zien het als een gevolg van een dalend vertrouwen in de politiek, toenemende polarisatie en bureaucratie.
Natuurlijk zijn er ook inwoners met gegronde verhalen waarin het vertrouwen geschonden is.
Om aan dat vertrouwen te werken gaan we voor een gemeentebestuur waarin wordt erkend dat er een rol ligt voor de gemeente om aan dit vertrouwen te werken. Dit komt tot uiting door het handelen van bestuurders, politici, (beleids-)ambtenaren en dienstverleners van de gemeente.
17.1 De juiste (ver)houding tot de inwoner
17.1.1 Op zoveel mogelijk beleidsterreinen werken we aan een gelijkwaardige relatie tussen ambtenaar en inwoner. Door in te zetten op een cultuur binnen de gemeente waarin het verder helpen van de inwoner voorop staat. De basis ligt in vertrouwen, niet in wantrouwen. Dit is van toepassing bij participatie in het ruimtelijk domein tot en met het aanvragen van hulpmiddelen binnen de WMO.
17.1.2 Werken bij een gemeente betekent werken voor een gemeenschap. We vinden het belangrijk dat ambtenaren, raadsleden en burgemeester en wethouders benaderbaar en zichtbaar zijn. Twee keer per jaar gaan we voor het organiseren van een ‘samen stage’ vanuit de gemeente. Medewerkers, politici en bestuurders werken hierbij één dag mee als vrijwilliger in de samenleving van Nijmegen. Bijvoorbeeld als vrijwilliger bij een vereniging, dienstverlener, evenement of in de wijken.
17.1.3 Communicatie richting inwoners moet begrijpelijk zijn. In stukken die we specifiek richten tot inwoners kiezen we voor ‘B1-Taalgebruik’.
17.1.4 We informeren inwoners over het participatiebeleid binnen de gemeente. Daarin besteden we aandacht aan de verschillen tussen participatie binnen de ‘omgevingswet’ en participatie op dienstverlening. We zorgen ervoor dat contactpersonen vanuit de gemeente in staat zijn informatie te verschaffen aan inwoners over de mogelijkheden tot participatie.
17.1.5 We onderzoeken voor welke beleidsterreinen het mogelijk is om op meerdere locaties in de stad te vergaderen en te werken. Bijvoorbeeld door vaker beschikbaar te zijn in de wijken zelf. Het welzijn op het werk van de medewerkers van de gemeente wegen we hierin mee.
17.1.6 We stellen, binnen de gemeentelijke organisatie, tijd beschikbaar om de stad in te gaan. Beleidsambtenaren kunnen meerdere dagen inzetten om de stad fysiek te verkennen.
17.1.7 We zorgen voor een betere vindbaarheid van stukken vanuit de gemeente en de gemeenteraad en zorgen voor actieve communicatie van besluiten naar wijkraden.
17.1.8 We zorgen dat het initiatief ‘moderne devotie’ van de woningscorporaties Talis, Portaal, Woonwaarts en de zorginstellingen Pro Persona, IrisZorg, RIBW Nijmegen Rivierenland en Driestroom breder wordt omarmd binnen de gemeentelijke samenwerking. Ook op andere beleidsterreinen introduceren we dit initiatief. Hiermee leggen we een diepere verbinding tussen organisaties en zorgen we dat er gewerkt wordt aan de vraag ‘Wat is er echt nodig?’ in plaats van: ‘Is het wel onze taak?’.
17.1.9 We streven naar het verminderen van externe inhuur door de gemeente en stimuleren aanstelling van medewerkers in vaste dienst.
