AOW-gat nijpend voor afgekeurde zzp’ers: ‘Regering veranderde de spelregels tijdens het spel’ (uit: AD)

 

Duizenden arbeidsongeschikt geraakte zelfstandigen zitten door de verhoging van de AOW-leeftijd lang zonder inkomen. Al acht jaar vragen ze vergeefs om hulp. CDA en SP reiken minister Koolmees nu de oplossing aan.

In mijn geval betekende dit dat mijn uitkering op mijn 65ste zou stoppen, terwijl ik pas op mijn 66ste AOW zou krijgen. Paul van Gils dacht alles goed te hebben gedaan. Hij was 27 toen hij zijn eigen praktijk voor fysiotherapie opende. En omdat hij geen risico wilde lopen, sloot de jonge zelfstandige meteen een arbeidsongeschiktheidsverzekering af. Hij wist immers maar nooit...

Op zijn 49ste sloeg het noodlot toe, toen hij werd getroffen door een aneurysma van een slagader in de buikholte. ,,Wonder boven wonder heb ik het overleefd’’, vertelt hij. Hij kon niet verder met zijn praktijk, Van Gils werd 100 procent afgekeurd en kreeg voortaan een arbeidsongeschiktheidsuitkering.

Tot zijn 65ste was hij daardoor verzekerd van een inkomen. En toen besloot het kabinet per 1 januari 2013 de AOW-leeftijd te verhogen. ,,In mijn geval betekende dit dat mijn uitkering op mijn 65ste zou stoppen, terwijl ik pas op mijn 66ste AOW zou krijgen.’’

Van Gils trok aan de bel, schreef Kamerleden aan, maar hij stuitte op een muur van onwil: ,,Ik kreeg te horen dat ik de verzekeraar moest vragen om de polis aan te passen, maar dat lukte natuurlijk niet. Vergelijk het met een huis dat al in brand staat, dan kun je niet de verzekeraar vragen de opstalverzekering nog even te verhogen.’’

Van Gils weet nog goed dat hij op het ministerie van Sociale Zaken kwam om zijn verhaal toe te lichten. ,,Zegt een ambtenaar tegen mij: ‘Ja meneer, dan had u maar geen zelfstandige moeten worden’. Ik werd woedend.’’ Nog steeds kan hij zijn emoties moeilijk de baas als hij terugdenkt aan de twee PvdA-bewindslieden die destijds leiding gaven aan dat ministerie: Lodewijk Asscher en Jetta Klijnsma. Zij voerden de verhoging van de AOW-leeftijd door zonder met een oplossing voor zijn situatie te komen. ,,Ik dacht alles geregeld te hebben, maar de regering veranderde tijdens het spel de spelregels.’’

6500 gevallen

Van Gils is niet de enige zelfstandige die arbeidsongeschikt is geraakt en met een AOW-gat te maken heeft gekregen. Het gaat om een groep van bijna 6500 Nederlanders die niet in aanmerking komen voor de overbruggingsuitkering AOW (OBR). Zij moeten de periode tussen het einde van hun uitkering en het begin van hun pensioen met spaargeld zien te overbruggen.
Van Gils had nog geluk: hij wist zich na zijn herstel om te scholen en kreeg een parttimebaan bij het RIVM, waardoor hij op zijn 65ste toch nog op een inkomen kon terugvallen. ,,Maar er zijn ook mensen die een hersenbloeding hebben gehad of MS hebben. Die kunnen helemaal niks. Zij staan met de rug tegen de muur.’’

De politiek heeft zich de afgelopen jaren niet doof gehouden voor de noodkreet van arbeidsongeschikte zelfstandigen, maar een oplossing is er nog altijd niet. Kamerleden die de kwestie aankaartten, kregen steevast te horen dat het juridisch te ingewikkeld was om de bestaande vangnetregeling uit te breiden. CDA en SP vinden het bijna acht jaar CDA en SP vinden het bijna acht jaar na de verhoging van de AOW-leeftijd welletjes. ,,Het zal best ingewikkeld zijn, maar waar een wil is, is een weg’’, stelt CDA-Kamerlid Hilde Palland.
Samen met SP-collega Bart van Kent heeft Palland het voortouw genomen om D66-minister van Sociale Zaken Wouter Koolmees een oplossing aan te reiken. Het duo nodigde deskundigen uit tijdens een hoorzitting in het parlement en trok uit die gesprekken de conclusie dat eerdere bezwaren van de minister geen stand houden. Van Kent: ,,Experts hebben ons uitgelegd dat wanneer je met een goede juridische afbakening komt, je wel degelijk met een nieuwe regeling kunt komen.’’

 Standaardvergoeding

Kern van het idee is om gedupeerden een standaardvergoeding te geven voor de periode waarin inkomen wegvalt. Ook verzekerde zzp’ers in zware beroepen die (nog) niet arbeidsongeschikt zijn, komen ervoor in aanmerking, voor zover hun polisvoorwaarden geen rekening houden met de verhoogde AOW-leeftijd. Wat hen is overkomen hebben ze niet verdiend: zij hebben zich als zelfstandi­ge verzekerd, precies zoals we het in de politiek graag zien. Dan mogen we hen niet in de steek laten.

SP-Kamerlid Bart van Kent

Door de regeling zo simpel mogelijk te houden zal niet elke arbeidsongeschikte helemaal gecompenseerd worden. ,,Maar het gaat ook om erkenning van onrecht’’, zegt Van Kent, die spreekt van een ‘ereschuld’. ,,Deze mensen zijn boos op de overheid. Wat hen is overkomen hebben ze niet verdiend: zij hebben zich als zelfstandige verzekerd, precies zoals we het in de politiek graag zien. Dan mogen we hen niet in de steek laten.’’

Het is nu aan Koolmees om ervoor te zorgen dat de regeling er komt, stelt Palland. De initiatiefnota die ze met Van Kent heeft opgesteld gaat vandaag op de post. ,,Wij leggen de bal nu op de stip, de minister hoeft hem er alleen nog maar in te schieten.’’

 

 

 

Landelijk/​Provinciaal

De twaalf provinciale afdelingen vormen de schakel tussen de gemeentelijke afdelingen en het landelijke bestuur.