Zie af van intrek­ken ver­gun­nin­gen!

Geacht college,

Met grote zorg hebben wij kennisgenomen van uw voornemen om de natuurvergunningen van vijf Brabantse veehouderijbedrijven in te trekken. Wat ons daarbij misschien nog wel het meest raakt, is niet alleen de voorgenomen maatregel zelf, maar vooral het signaal dat hiervan uitgaat. Brabantse ondernemers die jarenlang hebben gewerkt binnen de kaders die de overheid zelf heeft gesteld, dreigen nu de rekening te betalen van een stikstofdossier dat al jarenlang door overheden niet is opgelost.

Dat vinden wij fundamenteel onjuist.

Deze ondernemers hebben niet buiten de overheid om gehandeld. Integendeel. Zij hebben vergunningen aangevraagd, overleg gevoerd met de provincie, geïnvesteerd in hun bedrijven en – op uw verzoek – opnieuw plannen ontwikkeld om de stikstofuitstoot verder terug te brengen. Zij hebben maandenlang tijd, geld en energie geïnvesteerd in oplossingen, om vervolgens na een lange periode van radiostilte te horen dat hun plannen terzijde zijn geschoven en dat de provincie inzet op beëindiging van de dierhouderij. Dat doet geen recht aan ondernemers die steeds bereid zijn geweest mee te werken.

Daar komt bij dat de provincie zelf erkent dat zij gedurende een half jaar geen inhoudelijke terugkoppeling heeft gegeven. Dat is geen detail, maar een ernstige tekortkoming in een dossier waarin de toekomst van gezinnen en familiebedrijven op het spel staat. Goed bestuur vraagt om transparantie, tijdige communicatie en respect voor de mensen die afhankelijk zijn van besluiten van de overheid. 

Ook de juridische onderbouwing roept vragen op. De indruk wordt gewekt dat de uitspraak van de rechtbank slechts één uitkomst mogelijk maakt: intrekking van natuurvergunningen. Maar dat is niet zo. De rechtelijke uitspraak geeft aan dat er 85% stikstof uitstoot gereduceerd moet worden. Maar geeft niet aan dat er geen dieren meer gehouden mogen worden op de betreffende locaties. De rechtbank laat dus duidelijk ruimte voor een individuele belangenafweging en maatwerk, waarbij steeds gezocht moet worden naar de minst ingrijpende passende maatregel. Die ruimte verdient een serieuze invulling. En het gaat dan te ver dat er gegrepen wordt naar de uitspraak: “We hebben geen keuze”. Want die keuze is er duidelijk wel.

Wij vragen ons bovendien af waarom nu vooruitgelopen wordt op een onomkeerbare maatregel, terwijl:

• het hoger beroep nog loopt;
• het Rijk werkt aan nieuw stikstofbeleid en aanvullende wetgeving;
• nieuwe middelen beschikbaar komen voor vrijwillige beëindiging, verplaatsing en innovatie.

Juist in deze fase past bestuurlijke terughoudendheid. Intrekking van bestaande vergunningen is de meest vergaande maatregel die denkbaar is. Die hoort pas aan de orde te zijn wanneer overtuigend is aangetoond dat alle minder ingrijpende alternatieven daadwerkelijk zijn onderzocht én onvoldoende blijken. Tot op heden is dat voor ons onvoldoende inzichtelijk gemaakt.

Voor CDA Deurne staat één principe centraal: een betrouwbare overheid laat mensen die te goeder trouw hebben gehandeld niet vallen.

Wanneer ondernemers jarenlang investeren op basis van vergunningen, overheidsbesluiten en gesprekken met dezelfde overheid, mogen zij erop vertrouwen dat de spelregels niet achteraf fundamenteel worden gewijzigd. Dat raakt niet alleen deze vijf bedrijven, maar de rechtszekerheid van alle ondernemers in Brabant. Als vergunningen hun waarde verliezen, verdwijnt ook de bereidheid om nog te investeren, te verduurzamen en te innoveren. 

Daarom doen wij een dringend beroep op u.

Zie af van het intrekken van deze natuurvergunningen.

Ga opnieuw met deze ondernemers om tafel. Beoordeel hun plannen zorgvuldig. Onderzoek innovaties, technische emissiereductie en andere minder ingrijpende oplossingen. Wacht de landelijke ontwikkelingen af waar dat verantwoord kan. En bovenal: ga naast deze ondernemers staan in plaats van tegenover hen.

De rechtsstaat vraagt om uitvoering van rechterlijke uitspraken. Maar de rechtsstaat vraagt óók om behoorlijk bestuur, een eerlijke belangenafweging, proportionaliteit en respect voor burgers die jarenlang op de overheid hebben vertrouwd.

Juist nu is het moment om te laten zien dat de provincie Noord-Brabant niet alleen oog heeft voor juridische procedures, maar ook voor de mensen achter de dossiers.

Kies voor de menselijke maat. Kies voor rechtszekerheid. Kies voor een overheid die naast haar inwoners staat.

Met vriendelijke groet,

Namens CDA Deurne

Leo Cuijpers, Fractievoorzitter

06-51416752